¿Qué leyes y normas se han promulgado para la seguridad y gestión de tuberías a presión?

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión de seguridad de las tuberías a presión, estandarizar el registro de las tuberías a presión y mejorar el nivel de gestión de seguridad de las tuberías a presión, de acuerdo con el "Reglamento sobre Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales" y "Supervisión de la Gestión de Seguridad de Tuberías a Presión" y las responsabilidades asignadas por el Consejo de Estado a los departamentos nacionales de supervisión de calidad, inspección y cuarentena, se formulan estas reglas.

Artículo 2: Las presentes normas se aplican al registro y gestión del uso de tuberías a presión y sus dispositivos de protección de seguridad e instalaciones auxiliares en el ámbito del "Reglamento Especial de Supervisión de Seguridad de Equipos".

Artículo 3 Las unidades y las personas que utilicen tuberías a presión (en adelante, usuarios) deberán registrarse para el uso de tuberías a presión de acuerdo con lo dispuesto en estas reglas detalladas. El registro de uso de tuberías de presión se divide en dos formas: registro y registro y certificación (ver Apéndice 1 para el formato de certificación). El certificado de registro tiene una validez de 6 años.

Artículo 4 La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable del registro de uso de ductos de larga distancia en todas las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes de la calidad y supervisión técnica provincial); los departamentos administrativos son responsables del registro de los gasoductos de larga distancia que no cruzan provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) dentro de sus propias regiones administrativas; el departamento administrativo provincial de calidad y supervisión técnica o el municipal (prefectura). El departamento administrativo de supervisión técnica y de calidad a nivel autorizado por el mismo es responsable del registro de uso de las tuberías públicas e industriales dentro de su jurisdicción. La agencia responsable de la supervisión de la seguridad de las tuberías de presión (en adelante, la agencia de supervisión de la seguridad) establecida por el departamento de registro de uso es responsable de la aceptación, el registro y la certificación del registro de uso de las tuberías de presión.

Capítulo 2 División de objetos de registro de uso

Artículo 5 Todas las tuberías de presión deben registrarse para su uso y se debe completar el "Formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión" (ver Apéndice 2 para el formato). Las tuberías GC1 con un diámetro nominal mayor o igual a 50 mm, las tuberías con estado de seguridad de nivel 3 y las tuberías cuyo uso debe ser supervisado después de una evaluación de seguridad o evaluación de riesgos son tuberías de presión importantes, y el "Formulario de registro de uso de tuberías de presión importantes" debe a llenar (ver formato en adjunto) 3) Realizar supervisión y gestión clave.

Artículo 6: El registro de uso del ducto de presión está dirigido a los usuarios. Las tuberías de presión utilizadas por los usuarios deberán registrarse por separado según los diferentes departamentos o dispositivos bajo su jurisdicción.

Consulte el Apéndice 4 y el Apéndice 5 para conocer las reglas de preparación de los códigos de registro de tuberías de presión y los números de certificado de registro de uso, así como las instrucciones para completar los formularios de registro de uso.

Artículo 7 Dependiendo de la tubería de presión utilizada, cada usuario podrá disponer de 1 o más tuberías de presión. Los principios para completar y utilizar el formulario resumen de registro son los siguientes:

(1) Completar al menos uno o varios formularios resumen de registro de uso para ductos de larga distancia, ductos públicos y ductos industriales, respectivamente;

(2) Si el alcance jurisdiccional de los oleoductos de larga distancia es diferente, complete el formulario de resumen de registro de uso respectivamente;

(3) Los oleoductos públicos pueden completar el formulario de resumen de registro por región;

(4) Las tuberías industriales pueden utilizar dispositivos, tuberías de proceso y tuberías de ingeniería pública;

(5) Las unidades con una pequeña cantidad de tuberías de presión solo pueden establecer 1 registro de uso cuadro resumen.

Artículo 8 Si la "Tabla Resumen de Registro de Uso" contiene múltiples unidades de registro de tuberías de presión, cada unidad de registro de tuberías de presión se determinará de acuerdo con los siguientes principios:

(1) Según a la tubería diseñada El número de tabla desde el inicio hasta el final de cada tubería se utiliza como unidad de registro de la tubería de presión;

(2) Según el formulario de transporte logístico: cada tubería entre el equipo de salida y el equipo de entrada es la unidad de registro de la tubería de presión;

(3) Según la forma del dispositivo y sistema: los dispositivos y sistemas se dividen en dispositivos internos y externos, y cada tubería en el dispositivo y sistema es una unidad de registro de tubería de presión

(4) Determinada según el número de proyecto Unidad registrada;

Artículo 9 Los oleoductos industriales podrán optar por cualquiera de los métodos especificados en el artículo 8 de estas normas para determinar la unidad registrada.

La división de unidades de registro de ductos de larga distancia toma el ducto entre estaciones como unidad de registro y establece varias unidades de registro.

La unidad de registro de caloductos para tuberías públicas se puede determinar con referencia a tuberías industriales; la unidad de registro de tuberías de gas públicas se puede determinar con referencia a tuberías de larga distancia, o se puede determinar la unidad de registro según el número del proyecto.

La unidad de registro para tuberías de presión en estaciones de compuerta y estaciones de válvulas se determina en base a tuberías industriales.

Artículo 10 Definición de tuberías de presión, dispositivos de protección de seguridad e instalaciones auxiliares:

(1) Las tuberías de presión se refieren a los componentes de la tubería, soportes de tuberías, dispositivos de protección de seguridad e instalaciones auxiliares del sistema. es un dispositivo tubular utilizado para transportar gas o líquido;

(2) El dispositivo de protección de seguridad se refiere a la válvula de seguridad, el manómetro, el disco de ruptura y la válvula de cierre de emergencia conectados a la tubería de presión;

(2) El dispositivo de protección de seguridad se refiere a la válvula de seguridad, el manómetro, el disco de ruptura y la válvula de cierre de emergencia conectados a la tubería de presión;

(3) Las instalaciones auxiliares se refieren a catódicas. dispositivos de protección, estaciones de compresión, estaciones de bombeo, estaciones de válvulas, estaciones de regulación de voltaje, sistemas de monitoreo, etc.

(4) La línea divisoria de la tubería es: el primer anillo de soldadura de la conexión de soldadura entre la tubería y el equipo, la primera unión de la conexión roscada, la primera superficie de sellado de la brida de la conexión de brida , especial La primera superficie de sellado de la junta.

Capítulo 3 Estado de seguridad de las tuberías a presión

Métodos de clasificación y medición

Artículo 11 El estado de seguridad de las tuberías a presión se expresa en grados y se divide en cuatro niveles :1,2,3,4. El método de clasificación del nivel de estado de seguridad es el siguiente:

Nivel 1: la información de instalación está completa, la calidad del diseño, la fabricación y la instalación cumplen con los requisitos de las especificaciones y estándares relevantes, la tubería de presión se puede utilizar de manera segura; bajo las condiciones de diseño.

Nivel 2: Las siguientes tuberías a presión con datos de instalación incompletos, pero cuyo diseño, calidad de fabricación e instalación cumplen básicamente con los requisitos de las regulaciones y normas pertinentes:

(1) De nueva construcción y Tuberías de presión expandidas: existen Algunos defectos que no ponen en peligro la seguridad pero que son difíciles de corregir se pueden usar de manera segura en las condiciones de diseño con el consentimiento de las unidades de diseño y usuario, la supervisión e inspección de la agencia de inspección y los certificados.

(2) Tuberías de presión en servicio: el material, la resistencia y la estructura cumplen básicamente con los requisitos de los códigos y normas pertinentes. Hay algunos problemas y defectos que no cumplen con los códigos y normas pertinentes. Después de la inspección por parte de la agencia de inspección, la conclusión de la inspección es que se puede utilizar de forma segura en las condiciones de uso especificadas dentro del período de inspección de 3 a 6 años.

Nivel 3: El material de la tubería de presión en uso es incompatible con el medio, y el diseño, la instalación y el uso no cumplen con los requisitos de las leyes y normas pertinentes, pero existen defectos graves; El usuario ha tomado medidas efectivas y ha sido inspeccionado por la agencia de inspección. Puede usarse en condiciones limitadas durante el período de inspección de 1 a 3 años.

Nivel 4: Defectos graves que son difíciles o imposibles de reparar; no tienen valor de reparación o aún es difícil garantizar un uso seguro después de la reparación; la conclusión de la inspección es que la tubería de presión no está calificada;

Artículo 12 El nivel de seguridad de las tuberías de presión será determinado por las siguientes agencias de inspección:

(1) La clasificación del nivel de seguridad de las tuberías de presión nuevas y ampliadas será determinada por la agencia Responsable de la supervisión e inspección de seguridad y calidad de la instalación. Los organismos responsables, supervisores y de inspección deben aclarar el nivel de seguridad en sus informes.

(2) La clasificación del estado de seguridad de las tuberías a presión en uso será realizada por la institución responsable de la inspección integral de las tuberías a presión (en adelante, la institución de inspección. La institución de inspección deberá aclarar). el estado de seguridad en el nivel de estado "Informe de Inspección Integral de Tuberías a Presión en Uso".

Artículo 13 Si el nivel de seguridad de la tubería de presión en uso no alcanza el nivel 3, una unidad calificada puede realizar una evaluación de seguridad o una evaluación de riesgos, y la conclusión de la calificación se utilizará como base para la evaluación segura. Uso de la tubería de presión.

Capítulo 4 Condiciones para el Registro de Uso

Artículo 14 El registro de uso de tuberías a presión deberá cumplir las siguientes condiciones:

(1) Los usuarios deberán cumplir con estas normas y reglamentos, especificaciones técnicas de seguridad nacionales y normas nacionales vigentes relacionadas con la seguridad de las tuberías de presión, equipar recursos para cumplir con los requisitos de seguridad de las tuberías de presión, establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad de las tuberías de presión y establecer una persona a cargo de la presión. Gestión de seguridad de tuberías. Enviar personal calificado para participar en la gestión de seguridad, operación y mantenimiento de tuberías de presión;

(2) Los gerentes y operadores de seguridad de tuberías de presión deben someterse a capacitación y evaluación técnica de seguridad;

(3) El usuario ha establecido un sistema de gestión de seguridad, que estipula claramente el contenido de gestión de seguridad de las tuberías de presión y lo implementa de manera efectiva;

(4) El usuario ha establecido archivos técnicos de tuberías de presión y métodos de gestión de identificación de tuberías de presión;

(5) El personal y los operadores de gestión de seguridad de la tubería de presión del usuario pueden cumplir estrictamente las leyes, reglamentos, reglamentos técnicos, normas de seguridad pertinentes y el sistema de seguridad de producción de la empresa.

Artículo 15 Los usuarios de tuberías de larga distancia y tuberías públicas deben formular y organizar la implementación de planes de educación en seguridad pública para permitir a los usuarios, residentes y personal involucrado en operaciones relacionadas comprender el conocimiento de seguridad de las tuberías a presión y mejorar la seguridad pública. conciencia.

Artículo 16 Los usuarios de tuberías a presión que transporten medios inflamables, explosivos o tóxicos deben tener:

(1) Plan de prevención de accidentes (incluidas medidas de emergencia y plan de rescate);

(2) Sistema de inspección de línea;

(3) Establecer un equipo de rescate según sea necesario y realizar simulacros regulares.

Artículo 17 La unidad de diseño, la unidad de fabricación de componentes y la unidad de instalación de tuberías a presión de nueva construcción, ampliación o reconstrucción deberán tener las calificaciones correspondientes. Las tuberías de presión recién construidas, ampliadas o renovadas estarán sujetas a supervisión e inspección de seguridad y calidad de la instalación, y el estado de seguridad de las tuberías de presión deberá cumplir con los requisitos de 1 o 2.

Artículo 18: Las tuberías de presión en uso deberán ser inspeccionadas periódicamente y el nivel de seguridad deberá alcanzar el nivel 1, 2 ó 3. Se pueden realizar evaluaciones de seguridad o evaluaciones de riesgos en tuberías a presión en uso que no alcancen el Nivel 3 en estado de seguridad, y las conclusiones deben cumplir con los requisitos para el uso seguro de tuberías a presión.

Artículo 19 El sistema de gestión deberá aclarar las siguientes cuestiones:

(1) Cuando la tubería de presión necesite ser reparada o modificada en general, el plan de reparación y modificación deberá ser aprobado por el unidad de usuario Aprobación del responsable técnico;

(2) Cuando sea necesario reparar o modificar la tubería de presión, se deberá informar a la agencia de supervisión de seguridad a cargo del departamento de registro de uso, y la supervisión y la inspección serán realizadas por una agencia de supervisión e inspección reconocida;

(3) Utilice componentes de tuberías de presión con señales de seguridad;

(4) Verifique regularmente.

Capítulo 5 Procedimientos de Registro de Uso

Artículo 20 Los procedimientos de registro de uso incluyen la solicitud, aceptación, revisión (verificación) y certificación (registro).

Artículo 21 Antes de la puesta en uso de la tubería de presión nueva, ampliada o renovada o dentro de los 30 días hábiles posteriores a su uso, el usuario deberá completar el formulario de solicitud y el formulario de resumen de registro de uso de la tubería de presión (por triplicado), y Solicite el registro de uso ante la agencia de supervisión de seguridad con los siguientes materiales. El formulario de resumen de registro de uso de la tubería de presión y la información también se pueden enviar por correo electrónico o disquete;

(1) Certificado de calidad de la instalación de la tubería de presión, plano de finalización de la instalación de la tubería de presión (diagrama unifilar);

(2) Informe de supervisión e inspección sobre la seguridad y calidad de la instalación de tuberías de presión emitido por la agencia de supervisión e inspección;

(3) Sistema de gestión de seguridad, plan de prevención de accidentes (incluidas medidas de emergencia y rescate). plan) para usuarios de tuberías a presión, etc. ), así como el listado de administradores y operadores;

(4) Formulario de registro de uso importante de tuberías de presión.

Artículo 22 Dentro de los 30 días hábiles posteriores a la finalización de las inspecciones periódicas, el usuario debe completar el "Formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión" por proyecto o dispositivo y solicitar el registro de uso ante la agencia de supervisión de seguridad con los siguientes materiales. El formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión y la información también se pueden enviar en forma de correo electrónico o disquete;

(1) Sistema de gestión de seguridad de uso de tuberías de presión, plan de prevención de accidentes (incluidas medidas de emergencia y plan de rescate). , personal de gestión y operaciones Lista de personal;

(2) Informe de inspección periódica de las tuberías de presión en uso;

(3) Informe de calibración de los dispositivos de protección de seguridad (válvulas de seguridad, manómetros , etc.). );

(4) Formulario de registro de uso de tubería de presión importante.

Artículo 23: Después de recibir los materiales de solicitud del usuario, la agencia reguladora de seguridad realizará una revisión preliminar de los materiales de solicitud dentro de los 15 días hábiles y notificará al usuario por escrito la conclusión de si acepta la solicitud. Si no se acepta, se explicarán los motivos.

Artículo 24: No se aceptarán solicitudes bajo ninguna de las siguientes circunstancias:

(1) Los materiales de la solicitud están incompletos;

(2) Seguridad El estado se desconoce el nivel, o el nivel del estado de seguridad de las tuberías de presión recién construidas, ampliadas o renovadas no alcanza el nivel 1 o 2, o el nivel del estado de seguridad de las tuberías de presión en uso no alcanza el nivel 3 sin una evaluación de seguridad o evaluación de riesgos;

(3) Las tuberías de presión recién construidas, ampliadas o renovadas son diseñadas e instaladas por unidades sin calificaciones de diseño e instalación;

(4) La unidad de usuario no establece un sistema de gestión de seguridad. sistema y sistema de gestión;

(5) El personal y los operadores de gestión de seguridad de las tuberías de presión del empleador no están capacitados.

Artículo 25 Los usuarios serán responsables de la autenticidad, exactitud y aplicabilidad de los materiales de solicitud que proporcionen. Cuando sea necesario, la agencia reguladora de seguridad organizará un equipo de verificación para realizar la verificación.

Artículo 26 El equipo de verificación estará integrado por supervisores de seguridad, expertos con experiencia en gestión de seguridad de tuberías a presión y personal con calificaciones en inspección de tuberías a presión. Los usuarios deben cooperar con el equipo de verificación para completar el trabajo de verificación.

El contenido principal de la verificación del registro de uso del Artículo 27 es el siguiente:

(1) Verificación de los materiales de la solicitud;

(2) Gestión de seguridad y uso de Inspección de tuberías de presión (incluido el sistema de gestión de seguridad de tuberías de presión, sistema de gestión, plan de prevención de accidentes, archivos de tuberías de presión, etc.);

(3) Inspección de las calificaciones del personal de gestión y operación;

(4) Formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión, formulario de registro de uso importante de tuberías de presión, informe de inspección, informe de calibración, diagrama unifilar de tuberías de presión y verificación física;

(5) Otras inspecciones necesarias.

Artículo 28 Después de la verificación, el equipo de verificación emitirá un informe de verificación. El informe de calibración debe enviarse al usuario y presentarse a la agencia de supervisión de seguridad.

Artículo 29 La agencia de supervisión de seguridad registrará el uso de la información reportada por la unidad de usuario o los resultados de la verificación del equipo de verificación, y si los resultados de la verificación cumplen con los requisitos.

Artículo 30 El organismo de supervisión de la seguridad deberá tramitar los trámites de certificación o registro dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación.

(1) Para tuberías de presión con niveles de estado de seguridad 1 y 2, la agencia de supervisión de seguridad deberá completar el código de registro de cada tubería de presión en la "Tabla de resumen de registro de uso de tuberías de presión" e imprimirlo en el esquina superior derecha de la tabla de resumen Selle el sello de "Registro y Emisión de Licencia" en la esquina, luego complete el certificado de registro de uso de la tubería de presión e indique el número del formulario de resumen de registro de uso de la tubería de presión incluido en el certificado de registro de uso. Una vez que el departamento de certificación complete e imprima el trabajo anterior, la agencia de supervisión de seguridad emitirá un "Certificado de registro de uso de tuberías de presión" al usuario.

El "Certificado de registro de uso de tuberías de presión" original y el "Formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión" estampado se envían al usuario, y la agencia de supervisión de seguridad archiva las copias.

(2) Para las tuberías de presión con estado de seguridad nivel tres y las tuberías de presión con evaluaciones de seguridad o conclusiones de evaluación de riesgos que se pueden utilizar, la agencia de supervisión de seguridad deberá completar cada información en el "Resumen de registro de uso de tuberías de presión". Formulario" El código de registro de la tubería a presión deberá estar estampado con el sello "Permiso de registro" en la esquina superior derecha de la tabla resumen. Se entregará al usuario una copia del "Formulario de resumen de registro de uso de tuberías de presión" estampado y se entregará una copia a la agencia de supervisión de seguridad para su registro. El uso de tales tuberías a presión debe ser estrictamente supervisado bajo condiciones restringidas y por el momento no se emitirán certificados de registro para el uso de tuberías a presión.

Artículo 31 Si una tubería a presión tiene alguna de las siguientes circunstancias, el organismo de supervisión de seguridad no expedirá un certificado ni la registrará:

(1) No cumple con los requisitos del Capítulo 4;

(2) Los materiales de la solicitud son inconsistentes con los resultados de la inspección y no se han mejorado a tiempo.

Capítulo 6 Gestión del registro de uso

Artículo 32 Los usuarios son responsables de la gestión del registro de uso de la tubería de presión interna, y los usuarios calificados deben establecer un sistema de gestión de información de registro de uso de la tubería de presión. Los departamentos de calidad y supervisión técnica a nivel de prefectura o superior implementan una supervisión y gestión dinámicas de las tuberías a presión dentro de sus respectivas regiones administrativas.

En cualquiera de las siguientes circunstancias, los usuarios deberán acudir de inmediato a la agencia reguladora de seguridad para registrar un cambio de uso:

(1) Si el propietario o usuario de una tubería a presión cambia debido a arrendamiento, transferencia o contratación, el nuevo propietario El propietario o usuario deberá presentar un registro ante la agencia de supervisión de seguridad que acepte el registro de uso dentro de los 15 días posteriores a la entrada en vigor del arrendamiento, transferencia o contrato, y solicitar el registro de cambio de uso;

(2) Si una tubería de presión es desmantelada o desguazada, deberá presentarse dentro de los 30 días posteriores al desmantelamiento o desguace ante la agencia de supervisión de seguridad que acepte el registro y pasar por los procedimientos de desactivación o baja del registro. (3) Si la seguridad; El nivel de estado cambia después de reparaciones, modificaciones o inspecciones periódicas, el nivel de estado de seguridad se cambiará y el registro de cambios en el uso se realizará dentro de los 30 días posteriores a la reparación, modificación o inspección periódica.

Artículo 33 Los usuarios deberán presentar una solicitud de renovación 90 días antes de la expiración del "Certificado de registro de uso", y la agencia de supervisión de seguridad manejará los procedimientos de renovación de acuerdo con el Capítulo 5 Procedimientos de registro de uso.

Artículo 34 Las unidades que utilizan tuberías de presión importantes deberán acudir a la agencia de supervisión de seguridad que maneja el registro de uso cada año para registrar y revisar el uso de tuberías de presión importantes.

Capítulo 7 Supervisión e Inspección

Artículo 35 Los organismos de supervisión de la seguridad en todos los niveles son responsables de supervisar e inspeccionar la implementación de estas reglas por parte de los usuarios.

Artículo 36 Si la unidad de usuario tiene alguna de las siguientes circunstancias, la agencia de supervisión de seguridad tiene el derecho de exigirle que haga correcciones dentro de un límite de tiempo o la maneje de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes si se trata de una tubería a presión; Si ocurre un accidente o una pérdida económica importante, se manejará de acuerdo con las leyes pertinentes. Las regulaciones estipulan que los usuarios y las personas responsables serán legalmente responsables:

(1) No registrarse para el uso de un edificio recién construido, tubería de presión ampliada o renovada antes de su puesta en uso o dentro de los 30 días hábiles posteriores a su uso;

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(2) No registrar la tubería de presión en uso dentro del período prescrito;

(3) Usar tuberías de presión que no cumplan con las condiciones de registro;

(4) No realizar a tiempo inspecciones periódicas de las tuberías de presión registradas en uso;

( 5) No atender con prontitud los cambios, renovaciones y revisiones del registro de uso de acuerdo con los requisitos del Capítulo 6 de estas reglas.

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 37 Para las tuberías a presión que se hayan utilizado antes de la implementación de estas reglas, el usuario deberá realizar inspecciones en línea de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes dentro de un año después la implementación de estas reglas, y presentar la información y el informe de inspección en línea requerido por el Artículo 22, párrafo 1, la agencia de supervisión de seguridad deberá registrarse de acuerdo con los procedimientos de estas reglas. Complete una inspección integral o evaluación de seguridad dentro de los 6 años, determine el nivel del estado de seguridad y renueve el certificado de registro de uso.

Artículo 38: Las Unidades se encargarán de los procedimientos de registro y pagarán las tarifas por el uso de los certificados de registro de acuerdo con las normas pertinentes.

Artículo 39 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la interpretación de las presentes normas.

Artículo 40 El presente reglamento entrará en vigor del 6 de junio al 6 de octubre de 2003.

Adjunto 1: Certificado de registro de uso de equipos especiales (omitido)

Adjunto 2: Tabla resumen de registro de uso de tuberías de presión (omitida)

Adjunto 3: Tuberías de presión importantes Formulario de registro (omitido)

Anexo 4: Código de registro de tubería de presión y reglas de compilación del número de certificado de registro (omitido)

Anexo 5: Instrucciones para completar el formulario de registro de tubería de presión (omitido)