¿Se requiere un informe de evaluación de impacto ambiental para alquilar una fábrica?

Muchas empresas a menudo se enfrentan a preguntas sobre la evaluación de impacto ambiental cuando necesitan reubicarse y alquilar una fábrica: si la empresa original de la fábrica alquilada tiene una evaluación de impacto ambiental, ¿todavía necesitan solicitar una evaluación de impacto ambiental? evaluación de impacto ambiental nuevamente? Quizás algunos líderes empresariales lo den por sentado. No es necesario reevaluar la evaluación de impacto ambiental una vez realizada. Como se menciona en el siguiente caso, las actividades ilegales se deben a negligencia y falta de comprensión de la protección ambiental. será severamente castigado. Cuando una empresa se reubica y alquila el edificio de una fábrica, no se trata sólo de un cambio del edificio de la fábrica, sino que también implica flujos de proceso específicos, equipos de proceso, etc. En términos generales, a excepción de las empresas comerciales y de consultoría, la mayoría de las empresas deben solicitar una nueva evaluación de impacto ambiental cuando reubican y alquilan fábricas. Porque es difícil para un inquilino corporativo encontrar una empresa original que tenga el mismo negocio de producción y el mismo equipo de producción que el suyo, y que la cantidad de equipos y los indicadores de emisiones contaminantes sean consistentes entre sí. Según la categoría del proyecto, el nivel de evaluación del impacto ambiental y otros requisitos, se presentan informes y formularios de informe separados para su aprobación, y el formulario de registro se presenta por sí solo. Artículo 19 de la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" No se organizará ni ejecutará ningún plan de desarrollo y utilización sin una evaluación de impacto ambiental de conformidad con la ley; ningún proyecto de construcción se iniciará sin una evaluación de impacto ambiental de conformidad con la ley; . Artículo 61 Si una unidad de construcción no presenta los documentos de evaluación de impacto ambiental para un proyecto de construcción de acuerdo con la ley o comienza la construcción sin la aprobación de los documentos de evaluación de impacto ambiental, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la protección ambiental ordenará que detenga la construcción. imponer una multa y podrá ordenar la restauración. Caso 1: Un nuevo proyecto de fábrica arrendada no pasó por los procedimientos de evaluación de impacto ambiental. Hunan Kairuida New Energy Technology Co., Ltd. comenzó a construir un proyecto de investigación, desarrollo, ensamblaje y producción de baterías en junio de 2018, y comenzó la producción en abril de 2019. El 16 de abril de 2019, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Leiyang recibió quejas de ciudadanos de que "Leiyang Kairuida New Energy no tiene licencia ni licencia, y las aguas residuales de la producción de baterías de plomo-ácido se descargan directamente". correr al sitio para investigar y verificar. Una inspección in situ descubrió que la empresa alquiló un edificio de fábrica para construir un proyecto de ensamblaje de baterías. La fábrica tiene una superficie de 800 metros cuadrados, y el primer piso se utiliza para la producción de ensamblaje y el segundo piso se utiliza como almacén. El equipo principal incluye un juego de equipos para disolver plomo y zinc, dos juegos de máquinas herramienta para soldar, dos juegos de máquinas llenadoras de electrolitos y una plataforma de prueba. La inspección in situ no encontró que la empresa preparara electrolito. Después de la investigación y la investigación, se encontró que el electrolito fue comprado en el mercado. La investigación in situ tampoco encontró signos de descarga de aguas residuales. Situación de castigo: el proyecto de ensamblaje de baterías de la empresa no pasó por los procedimientos de aprobación de protección ambiental pertinentes. La Oficina Municipal de Protección Ambiental de Leiyang emitió una "Orden de decisión para detener la construcción (producción)" y exigió que todos los equipos e instalaciones de producción se desmantelaran de inmediato. Dado que la empresa no ha pasado por los procedimientos de evaluación ambiental y está produciendo ilegalmente, la Oficina de Protección Ambiental escribió a la oficina del subdistrito de Sanjia de la ciudad de Leiyang para prohibirla. Caso 2: El arrendador de la fábrica tenía una evaluación de impacto ambiental, pero la empresa arrendadora no completó la evaluación de impacto ambiental y se le ordenó detener la producción y realizar rectificaciones. Pasó la aprobación de la evaluación de impacto ambiental del departamento de protección ambiental de acuerdo con las regulaciones pertinentes en las primeras etapas de construcción de la fábrica y el trabajo de aceptación. Sin embargo, en junio de 2018, el personal de la Oficina de Protección Ambiental del distrito de Dantu descubrió durante una inspección que desde entonces la empresa había “actualizado” sus equipos y procesos de producción. Según la "Ley de Evaluación de Impacto Ambiental", "Una vez aprobado el documento de evaluación de impacto ambiental de un proyecto de construcción, si se producen cambios importantes en la naturaleza, escala, ubicación, tecnología de producción utilizada o medidas para prevenir la contaminación o daños ecológicos del proyecto de construcción, la unidad de construcción Los documentos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de construcción deben volver a presentarse para su aprobación." Sin embargo, Soda Company no declaró ni obtuvo los trámites pertinentes. En 2015, Suoda Company arrendó parte de los edificios de su fábrica a Zhenjiang Xinhang Precision Casting Co., Ltd. para dedicarse al procesamiento de piezas fundidas de aleaciones de aluminio. Esta empresa no solo no tiene procedimientos de aprobación de protección ambiental relevantes, sino que la producción de piezas fundidas de aleación de aluminio producirá olores cuando la cera se reutilice y almacene durante un largo tiempo en el proceso de fundición. También se generará una cierta cantidad de contaminación por polvo durante el proceso. Proceso de corte de piezas fundidas de aleaciones de aluminio. Además, el gas residual que contiene amoníaco del taller de tratamiento térmico de Soda Company se descargó al ambiente exterior sin tratamiento, y el olor era acre y el agua residual y el líquido residual en el área de la fábrica también se descargaron directamente a la tubería de agua de lluvia; red sin tratamiento; el proceso de ennegrecimiento de la empresa se confió originalmente a una fábrica externa para su procesamiento. Posteriormente, construyó un taller de ennegrecimiento y coloración sin permiso, sin completar los procedimientos de protección ambiental pertinentes y sin construir instalaciones de protección ambiental.

En respuesta a los procedimientos incompletos de protección ambiental y los problemas de contaminación ambiental de Zhenjiang Xinhang Precision Casting Co., Ltd., la Oficina de Protección Ambiental del distrito de Dantu ordenó a la empresa que detenga inmediatamente la producción y realice rectificaciones. No se le permite reanudar la producción hasta el final. Se completan los procedimientos de protección ambiental. Al mismo tiempo, también sancionó a la empresa por sus violaciones ambientales. Con respecto a las presuntas violaciones ambientales de Zhenjiang Soda Coupling Co., Ltd., los inspectores ambientales de la Oficina de Protección Ambiental del Distrito de Dantu sellaron el taller ennegrecido de la compañía (sellaron el medidor de electricidad, etc.) y le exigieron que manejara adecuadamente el ácido, el álcali y sal en el tanque, conservarlo de forma segura y confiar a una unidad calificada para que lo recicle y elimine lo antes posible por el comportamiento ilegal de las aguas residuales domésticas y de gestión de producción de la empresa que se vierten directamente a la red de tuberías de aguas pluviales sin recogerlas efectivamente; Se emitió aviso de rectificación y se abrió expediente para investigación. Al mismo tiempo, se ordenó a la empresa rectificar el patio de desechos sólidos dentro de un plazo, construir un patio de desechos sólidos y un almacén de desechos peligrosos que cumplan con los requisitos de protección ambiental y presentar un caso para investigar y abordar las violaciones ambientales de los sólidos por parte de la compañía. gestión de residuos. Caso 3: La fábrica arrendada aplicó la evaluación de impacto ambiental original y fue multada. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de la sucursal de Pingyang de la Oficina de Medio Ambiente Ecológico de la ciudad de Wenzhou, provincia de Zhejiang, acompañaron al Equipo de Inspección Cruzada de Aplicación de la Ley de Medio Ambiente Ecológico de la provincia de Zhejiang para inspeccionar Zhejiang Geer. Reducer Co., Ltd. y descubrió que: la empresa tiene una gran escala, el equipo industrial está completo y el valor de producción es alto, pero las instalaciones de protección ambiental de la empresa son toscas y algunos procesos ni siquiera cuentan con instalaciones de tratamiento de contaminantes relevantes. Los gases de escape de pintura, aguas residuales, desechos sólidos peligrosos y otros contaminantes generados se vierten directamente al medio ambiente, provocando contaminación ambiental. Los inspectores pidieron a la empresa que proporcionara una evaluación de impacto ambiental y revisara los materiales en el lugar para verificar si la evaluación de impacto ambiental y la situación actual cumplían con los requisitos. Sin embargo, la empresa proporcionó materiales de revisión y evaluación del impacto ambiental de Zhejiang Oumaite Reducer Co., Ltd. La dirección de la fábrica es la misma, el proceso y el equipo son muy similares y no hay registro del cambio de nombre de la fábrica. ¿Qué está pasando? Los agentes del orden de la sucursal de Pingyang llevaron a cabo una investigación en profundidad de esta empresa y finalmente descubrieron la causa del incidente. Zhejiang Oumaite Reducer Co., Ltd. realizó una evaluación de impacto ambiental en el sitio de la fábrica actual en 2014 y aprobó la aprobación. Después de algunos años de producción, Zhejiang Geer Reducer Co., Ltd. se mudó al sitio de la fábrica actual para la producción, cambió. algunos procesos y equipos añadidos. El responsable de la empresa cree que la dirección es la misma y los procesos y equipos son básicamente similares. Dado que se ha realizado la evaluación de impacto ambiental, no es necesario volver a hacerlo. La producción seguirá así hasta que se descubra. mediante inspección. Los agentes encargados de hacer cumplir la ley llevaron a cabo una investigación seria y castigaron el estilo de "cambio de chaleco" de la empresa al aplicar evaluaciones de impacto ambiental para descargar contaminantes. Sobre la base de la investigación y el manejo de la evaluación de impacto ambiental, el departamento de medio ambiente ecológico inició una investigación y manejo de otras actividades ilegales y multó con 56.000 yuanes, 65.000 yuanes y 280.000 yuanes respectivamente por violar la aprobación de la evaluación de impacto ambiental, violando las "tres simultaneidades". " sistema, y ​​confiar a unidades no calificadas la eliminación de desechos peligrosos. sanciones elevadas. Al mismo tiempo, se incautarán las emisiones ilegales de gases residuales de conformidad con la "Ley de Control y Prevención de la Contaminación Atmosférica", y las pistas sobre el reciclaje ilegal y criminal de desechos peligrosos por parte de la empresa se transferirán al departamento de seguridad pública para su procesamiento de acuerdo con con lo dispuesto en la interpretación judicial "Dos Altos". "No esperaba que este asunto fuera tan serio. Pensé que no necesitaba volver a hacer una evaluación de impacto ambiental ahora que ya la había hecho antes, y no sabía nada sobre prevención y control de la contaminación. Debido a Por mi propia negligencia e ignorancia, las empresas fueron severamente castigadas en términos de protección del medio ambiente, definitivamente le prestaré más atención en el futuro y nunca volveré a cometer ningún error”, dijo con pesar el responsable de la empresa. Preguntas y respuestas relacionadas 1. Para una empresa con procedimientos completos de evaluación de impacto ambiental de arrendamiento, si no cambia la escala del proyecto o el proceso de producción del proyecto después del arrendamiento, ¿puede continuar utilizando la evaluación de impacto ambiental de la empresa original? La Ley de Evaluación de Impacto" estipula que "los documentos de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción deben ser. Después de la aprobación, si hay cambios importantes en la naturaleza, escala, ubicación, tecnología de producción utilizada o medidas para prevenir la contaminación o daños ecológicos del proyecto de construcción, el La unidad constructora deberá volver a presentar para su aprobación el documento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción. El departamento de medio ambiente ecológico solo gestiona proyectos de construcción, y los cambios en la implementación del proyecto y las entidades operativas no están bajo la jurisdicción del departamento de medio ambiente ecológico.

(Fuente: Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente de Anhui) 2. ¿Es necesario realizar una evaluación de impacto ambiental al alquilar locales de otras personas para operar nuevas industrias? Respuesta de la antigua Administración Estatal de Protección Ambiental a las cuestiones relativas al alquiler de viviendas de otras personas para operar nuevas industrias. Debe incluirse en la gestión ambiental de los proyectos de construcción" (Huan Han [2001] No. 123) mencionó que si la unidad de construcción construye nuevas instalaciones a través de la construcción civil o participa en algunos proyectos comerciales que afectan el medio ambiente alquilando locales de otras personas, debe cumplir con el "Reglamento de Gestión de Protección Ambiental de Proyectos de Construcción" 》 y los requisitos estipulados en la lista de gestión de clasificación de protección ambiental de proyectos de construcción también juzgará si los proyectos invertidos y construidos por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones; pertenecen a los proyectos de construcción especificados en la lista de acuerdo con las categorías de proyectos y estándares de clasificación estipulados en la lista y, según el grado de su impacto en el medio ambiente, la unidad de construcción debe manejar los procedimientos de protección ambiental correspondientes. Si el proyecto es un "proyecto de construcción con muy poco impacto en el medio ambiente", de acuerdo con lo establecido en el citado "Reglamento" y "Catálogo", no se requiere una evaluación de impacto ambiental, pero sí se deberá cumplimentar un formulario de registro de impacto ambiental. en. Su unidad de inversión y construcción no podrá rechazar la obligación legal de registro de impacto ambiental por no haber realizado obras de construcción civil, sino alquilar locales ajenos para su funcionamiento.