Antecedentes de la planificación de construcción ecológica y protección ambiental del “12º Plan Quinquenal” de la provincia de Sichuan

Sichuan está situada en los tramos superiores del río Yangtze y el río Amarillo, abarcando la meseta Qinghai-Tíbet, las montañas Hengduan, la meseta Yunnan-Guizhou, las montañas Qinba y la cuenca de Sichuan. El clima varía. Hay mucho entre regiones y los cambios verticales son obvios, de bajo a alto. Se divide en varios tipos de clima, como zona subtropical, zona templada cálida, zona templada, zona templada fría y zona subártica. El río Yangtze atraviesa toda la provincia de oeste a este. El tramo del río Sichuan tiene 1.030 kilómetros de largo y sus afluentes incluyen el río Yalong, el río Minjiang, el río Tuojiang, el río Jialing, etc. Los tipos de vegetación son diversos y es un banco de genes biológicos extremadamente valioso en mi país e incluso en el mundo. Es una de las tres principales áreas forestales y las cinco principales áreas de pastoreo de mi país. Sichuan no es sólo el área central de la construcción ecológica nacional, un área rica en biodiversidad y un área clave para la conservación de fuentes de agua en el tramo superior del río Yangtze, sino también una típica zona ecológicamente frágil. Deberíamos aumentar los esfuerzos en la construcción ecológica. y la protección del medio ambiente, acelerar la construcción de barreras ecológicas en los tramos superiores del río Yangtze y desempeñar un papel vital en el mantenimiento del Proyecto de las Tres Gargantas y la seguridad ecológica de la cuenca del río Yangtze, y desempeña un papel decisivo en la promoción de la sostenibilidad. desarrollo económico y social de Sichuan e incluso de la cuenca del río Yangtze.

Sección 1 Logros en Construcción Ecológica y Protección Ambiental

1. Resultados notables en construcción ecológica

Durante el "Undécimo Plan Quinquenal", la provincia se centró sobre la promoción de la protección de los bosques naturales, la devolución de las tierras agrícolas a los bosques, la devolución de las tierras de pastoreo a los pastizales, la protección y restauración de los humedales, la gestión integral del medio ambiente ecológico, la prevención y el control de la erosión del suelo, la agricultura ecológica, la protección de la vida silvestre y la construcción de reservas naturales, la gestión integral de la desertificación rocosa, la desertificación Prevención y control en el noroeste de Sichuan y en áreas urbanas y rurales. Se construyeron proyectos ecológicos y otros proyectos clave, y se completaron con éxito las metas y tareas de planificación. Hemos implementado durante todo el año una gestión y protección efectivas de 323 millones de acres de bosques de conformidad con la ley; se han completado un total de 41,86 millones de acres de bosques, se han convertido en bosques 13,364 millones de acres de tierras agrícolas y se han convertido 1,056 millones de acres en karst. Se han gestionado áreas protegidas, se han restaurado más de 150.000 acres de humedales naturales y se han completado 1,1 millones de acres de proyectos piloto de subsidios para el cuidado de bosques. Se han transformado 4,21 millones de acres de bosques comerciales ineficientes y de bajo rendimiento, y se han destruido 827 millones de árboles. se plantaron de forma voluntaria 58,2 millones de acres se convirtieron de tierras de pastoreo a pastizales, se erradicaron 57,39 millones de acres de roedores y plagas, y se mejoraron 12.000 hogares para apoyar la cría humana, de pastos y de animales con nuevas medidas de control de la erosión del agua y del suelo; completado Cubre un área de 11.207 kilómetros cuadrados y controla más de 120.000 acres de tierra desertificada. Se han restaurado un total de 4,41 millones de acres de vegetación en las zonas afectadas por el terremoto, se han restaurado 1,49 millones de acres de hábitats de pandas gigantes, se han restaurado 31.000 acres de bases de plántulas forestales, se han investigado 34.000 peligros de desastres geológicos, se han utilizado 420.000 biogás domésticos rurales Se han reparado piscinas, se han completado proyectos de biogás grandes y medianos en 107 lugares y se han reparado 1,3792 millones de acres de tierras agrícolas dañadas.

Impulsar integralmente la construcción de una provincia ecológica. Se han construido 6 ciudades forestales nacionales y provinciales, 42 condados modelo ecológicos nacionales y provinciales, 19 ciudades modelo nacionales y provinciales de protección ambiental, 9 condados ecológicos provinciales, 460 ciudades nacionales y provinciales con un hermoso entorno y 460 ciudades nacionales y provinciales con un hermoso entorno. Hay 2.009 ecoaldeas a nivel provincial y 33.000 ecocasas provinciales; se han construido 7 reservas ecológicas funcionales, 166 reservas naturales de diversos tipos, 1 humedal de importancia internacional y 11 parques de humedales nacionales y provinciales; red El sistema se ha mejorado aún más: el área protegida representa el 18,3% de la superficie terrestre de la provincia y más del 95% de las especies raras de animales y plantas silvestres están efectivamente protegidas en reservas naturales.

A través de la construcción y protección ecológicas, los beneficios ecológicos se han mejorado significativamente y se ha frenado la grave tendencia a la erosión del suelo. El ecosistema forestal de la provincia redujo la erosión del suelo en 111,6749 millones de toneladas, redujo la pérdida de materia orgánica del suelo y de nitrógeno, fósforo y potasio en 10,8281 millones de toneladas, conservó 74,492 millones de toneladas de fuentes de agua, fijó 76,0974 millones de toneladas de carbono y liberó 162,1073 millones de toneladas. de oxígeno y nutrientes acumuló 1,2434 millones de toneladas, purificó 460,5589 millones de toneladas de contaminantes del aire, ahorró 106,875 millones de kilovatios hora de energía, redujo las emisiones de dióxido de carbono en 8,744 millones de toneladas y redujo las emisiones de dióxido de azufre en 841,200 toneladas.

2. La reducción total de emisiones superó el objetivo

La provincia promovió sólidamente la reducción de emisiones de ingeniería, la reducción de emisiones estructurales y la reducción de emisiones de gestión, fortaleció la construcción de los tres principales sistemas de reducción de emisiones y superó el objetivo de las tareas de reducción de emisiones del "Plan Decenal". En 2010, las emisiones de la demanda química de oxígeno de la provincia disminuyeron un 5,43% en comparación con 2005, con una reducción acumulada de 317.000 toneladas en cinco años; las emisiones de dióxido de azufre disminuyeron un 12,93% en comparación con 2005, con una reducción acumulada de 611.600 toneladas. Se cerraron en la provincia 1.267 pequeñas minas de carbón, pequeñas empresas siderúrgicas, pequeñas empresas papeleras, pequeñas bodegas y pequeños mataderos, 69 pequeñas unidades de energía térmica y 2.653 empresas industriales dentro de un plazo determinado; alcanzó más del 93%. El área de la máquina de desulfuración y sinterización representa más del 70% del área total.

Se han completado y puesto en funcionamiento 166 plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas urbanas y 116 sitios de tratamiento de basura doméstica. Las tasas de tratamiento de aguas residuales y basura urbanas de la provincia han alcanzado el 70% y el 68% respectivamente. Se enumeraron 300 empresas contaminantes de cría de ganado y aves de corral a gran escala para su remediación y se implementaron 84 proyectos de tratamiento ambiental rural contiguo en ciudades y aldeas. 18 ciudades a nivel de prefectura han llevado a cabo pruebas de protección ambiental de vehículos de motor, y en la ciudad de Nanchong se lanzó un proyecto piloto sobre tratamiento de gases de escape de vehículos de motor.

3. Mejora continua de la calidad ambiental

La calidad del medio ambiente de las aguas superficiales ha mejorado significativamente. En 2010, el 82,5% de las secciones de calidad ambiental de las aguas superficiales de la provincia cumplieron con la norma, un aumento. del 14,1% con respecto a 2005; 5 de Sichuan Todas las secciones cumplen con los estándares, y la tasa de cumplimiento de 32 pequeñas cuencas clave es del 62,5%; la tasa de cumplimiento de la calidad del agua del río Minjiang y del río Tuojiang aumenta año tras año. El índice de cumplimiento de los principales arroyos fue del 100%, logrando la meta estratégica de "devolver agua potable a los dos ríos" propuesta por el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial. Según la ley, se han designado 246 zonas de protección de fuentes de agua potable centralizadas urbanas y 3.472 zonas de protección de fuentes de agua potable centralizadas municipales. La calidad del agua de las fuentes de agua potable centralizadas urbanas es en general buena y la tasa de cumplimiento aumenta año tras año. La calidad del aire ambiente urbano ha mejorado en 2010, el 87,5% de las ciudades cumplieron con los estándares de Grado II o superiores, 4,5 puntos porcentuales más que en 2005. El número de días con excelente calidad del aire ambiente en las principales ciudades aumentó significativamente. La calidad ambiental acústica general en las zonas funcionales urbanas está mejorando. El nivel medio de ruido ambiental en las zonas urbanas es de 52,5 decibelios, 2 decibelios menos que en 2005. La contaminación acústica del tráfico ha disminuido. La calidad ambiental de la provincia es en general buena: el 91,2% de las regiones a nivel de condado logran una calidad ambiental "excelente". La calidad del entorno nuclear y radiológico se mantiene estable.

4. El nivel de supervisión continúa mejorando

Las capacidades de protección ecológica y supervisión ambiental continúan mejorando, proporcionando datos básicos y bases objetivas para la evaluación del estado actual del medio ambiente. medio ambiente y toma de decisiones macro. Hasta 2010, se han construido 502 estaciones de observación para posicionamiento ecológico, calidad de las aguas superficiales, aire, hidrología y geología. Se ha establecido básicamente una red de monitoreo y transmisión de información en línea para las principales fuentes de contaminación. 392 empresas contaminantes clave controladas por el estado han instalado sistemas automáticos de monitoreo en línea. Todas las instalaciones de desulfuración de unidades de energía térmica y de desulfuración de sinterización de la provincia han instalado sistemas de control descentralizado de plantas de energía térmica. Se han instalado más de 20.000 toneladas de aguas residuales. La planta de tratamiento ha instalado un sistema de control central. Varias ciudades (estados) han realizado inicialmente pruebas de escape de vehículos de motor.

La supervisión de la seguridad nuclear y radiológica se ha reforzado significativamente para garantizar la seguridad nuclear y radiológica. Se estableció la Administración Provincial de Seguridad Nuclear de Sichuan y 20 ciudades (prefecturas) establecieron agencias reguladoras de seguridad nuclear y radiológica, integrando la supervisión de la seguridad nuclear y radiológica en el trabajo del centro provincial de protección ambiental. Fortalecer la supervisión de los sitios de producción, venta y uso de radioisótopos y dispositivos de rayos, así como el transporte de artículos radiactivos, minas radiactivas asociadas y entornos de radiación electromagnética, y garantizar el almacenamiento seguro de desechos y fuentes radiactivas desmanteladas, logrando la plena cobertura de las licencias de seguridad radiológica. Promover y aplicar de manera integral el sistema nacional de supervisión de la seguridad radiológica de la utilización de tecnología nuclear, obtener datos sobre fuentes radiactivas y redes nacionales, y garantizar la seguridad ambiental nuclear y radiológica.

Sección 2: Oportunidades

La degradación ecológica y el deterioro ambiental son problemas comunes que enfrenta el mundo hoy en día. Con la aceleración de la industrialización y la urbanización, la competencia por los recursos y el medio ambiente se ha vuelto más intensa. Como medios importantes para hacer frente al cambio climático, la construcción ecológica y la protección ambiental desempeñan un papel más destacado en la salvaguardia de los derechos e intereses nacionales y la promoción del desarrollo económico y social sostenible, y enfrentan raras oportunidades históricas.

El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China incluyó por primera vez el concepto de civilización ecológica en el programa de acción del partido, proponiendo construir una civilización ecológica y acelerar la formación de una economía que ahorre recursos y proteja el medio ambiente. sociedad amigable. En el nuevo período histórico, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han hecho arreglos estratégicos para la implementación profunda del desarrollo de la región occidental, han emitido e implementado el Plan Nacional del Área Funcional Principal e han incluido la construcción ecológica y la protección ambiental en mejorar aún más las políticas de apoyo, aumentar la inversión financiera, encarna el contenido importante de las principales iniciativas del proyecto y proporciona una política sólida y una garantía de fondos para la construcción ecológica y la protección del medio ambiente en nuestra provincia.

Sichuan tiene ventajas de recursos únicas y desempeña un papel irreemplazable en la transferencia de industrias desde el este. Al mismo tiempo, Sichuan está situada en el curso superior del río Yangtze y no sólo es una importante zona de conservación de fuentes de agua y de suelo y agua en la cuenca del río Yangtze, sino también una zona típica ecológicamente frágil. Acelerar la construcción de barreras ecológicas en los tramos superiores del río Yangtze para satisfacer las crecientes necesidades de la población en cuanto a un entorno ecológico se ha convertido en una opción inevitable para construir una sociedad modestamente acomodada de manera integral y construir una montaña para el desarrollo económico en el región occidental y lograr un desarrollo económico y social sólido y rápido.

Sección 3: Problemas y presiones en la construcción ecológica y la protección del medio ambiente

Aunque la construcción ecológica y la protección del medio ambiente de nuestra provincia han logrado resultados obvios, con el crecimiento de la población de nuestra provincia, la industrialización, la A medida que se acelera el proceso de urbanización y modernización agrícola, las limitaciones de los recursos y el medio ambiente se han intensificado aún más, la contradicción entre desarrollo y protección se ha vuelto cada vez más prominente, y las cuestiones ambientales históricas y las nuevas cuestiones ambientales están entrelazadas, lo que ha intensificado las limitaciones y el impacto. sobre el desarrollo económico de nuestra provincia, y al mismo tiempo también ha afectado a las Tres Gargantas. Ha provocado graves amenazas e impactos al entorno ecológico y al desarrollo económico y social de la zona del embalse e incluso de toda la cuenca del río Yangtze.

1. La construcción ecológica tiene un largo camino por recorrer

En primer lugar, la presión para abordar los problemas ecológicos y ambientales globales sigue aumentando. ………….

En segundo lugar, la erosión del suelo sigue siendo muy grave. ………….

En tercer lugar, el problema de la desertificación de la tierra sigue siendo importante. ………….

En cuarto lugar, la condición ecológica de los humedales es preocupante. ………….

En quinto lugar, el medio ambiente ecológico acuático ha resultado gravemente dañado. ………….

En sexto lugar, la calidad de los recursos forestales no es alta. ………….

En séptimo lugar, la degradación de los pastizales sigue siendo grave. ………….

En octavo lugar, la restauración ecológica de los proyectos de construcción está rezagada. …………. .

2. La presión sobre la protección del medio ambiente sigue aumentando

En primer lugar, la presión sobre la mejora de la calidad ambiental sigue aumentando. ………….

En segundo lugar, queda un largo camino por recorrer para reducir las emisiones contaminantes. ………….

En tercer lugar, los nuevos problemas medioambientales están adquiriendo cada vez más importancia. ………….

En cuarto lugar, los riesgos medioambientales están aumentando. ………….

En quinto lugar, la presión sobre la supervisión de la seguridad ambiental nuclear y radiológica es cada vez más pesada. ………….

En sexto lugar, la tarea de protección del medio ambiente rural es ardua. ………….

3. Débiles capacidades de prevención de riesgos ecológicos y ambientales

Las capacidades de prevención de riesgos ecológicos y ambientales aún no se han adaptado a las necesidades de la construcción ecológica y la protección del medio ambiente en la nueva era, y la Las capacidades de prevención de riesgos ecológicos y ambientales son débiles. El monitoreo de la calidad del agua subterránea y el monitoreo biológico están en su infancia, y el monitoreo especial del medio ambiente del suelo, las ondas electromagnéticas, la contaminación radiactiva, las vibraciones ambientales, la contaminación térmica, la contaminación lumínica, etc., aún no han formado un sistema. Hay un método de monitoreo único, estaciones (puntos) de monitoreo insuficientes, indicadores de monitoreo incompletos, monitoreo insuficiente de nuevos problemas ambientales, es necesario fortalecer las agencias de respuesta a emergencias, la infraestructura de monitoreo, evaluación y alerta temprana aún está rezagada, los mecanismos no son sólidos. y es urgente mejorar las capacidades de alerta temprana de riesgos ambientales y respuesta a emergencias en caso de accidentes. Existen grandes diferencias en las capacidades de supervisión ambiental entre las áreas urbanas y rurales, las capacidades de supervisión ambiental de base no son sólidas, los sistemas de monitoreo ambiental rural aún no se han establecido y las capacidades de servicio de las agencias de supervisión ambiental en varias regiones son desiguales.