Red de conocimientos turísticos - Conocimientos sobre las estaciones solares - ¿Es la vivienda asequible un bien puramente público? ¿Por qué? Desde principios del año pasado, la vivienda pública en alquiler se ha convertido en un tema candente de discusión social. En 2009, el Estado comenzó a estudiar y formular los "Dictamenes Orientadores sobre Vivienda Pública de Alquiler". En 2009, varias ciudades locales, incluidas Beijing, Changzhou, Xiamen y Chongqing, comenzaron a realizar esfuerzos sustanciales. Los "Once Artículos Nacionales" promulgados en junio de 2010 estipulan claramente que todas las localidades deben incluir viviendas públicas de alquiler en el plan local de construcción de viviendas de 2010 a 2012. El actual sistema de seguridad habitacional, que se centra principalmente en viviendas de bajo alquiler y viviendas asequibles, no puede cubrir a todos los grupos de ingresos bajos y medios, y existe un fenómeno de "capa sándwich". Además, en ciudades de primer nivel como Shanghai, con una gran población migrante y altos precios de la vivienda, el fragmentado y desordenado mercado de alquiler de viviendas no puede satisfacer las necesidades de alquiler de diversos grupos sociales. En estas circunstancias, se ha vuelto cada vez más urgente establecer un nuevo sistema de vivienda pública de alquiler que sea diferente de la era de la distribución de viviendas sociales. Sin embargo, a nivel nacional y local, existen muchas dificultades con respecto a cómo formular políticas públicas de vivienda en alquiler, y la gente está confundida acerca de su comprensión y expectativas. Lo más importante a considerar es la naturaleza de la vivienda pública de alquiler. ¿Son las viviendas públicas de alquiler bienes públicos y deberían incluirse en la seguridad de la vivienda? En economía, todos los bienes se dividen en cuatro categorías: bienes privados, bienes públicos, recursos públicos y recursos naturales. El criterio para la división es si los bienes son exclusivos y competitivos en el consumo. La excluibilidad se refiere a la propiedad que impide que los no compradores la utilicen. Todos los artículos de propiedad privada o cargados son excluibles; la competencia significa que el uso de una persona reducirá el uso de otras. Si se simplifica la clasificación, todos los bienes (incluidos los servicios) también pueden dividirse en bienes públicos y bienes privados. Los bienes privados son excluibles y competitivos. Los bienes públicos no son excluyentes ni competitivos. Evidentemente, todas las casas son competitivas. Una vez que una familia se muda a una casa, es imposible que otras familias se muden al mismo tiempo. Por tanto, no todas las casas son bienes públicos. Desde la perspectiva de la exclusividad, las viviendas rurales y las viviendas públicas en la era de la distribución de viviendas sociales básicamente no son exclusivas; todas las viviendas de propiedad privada son exclusivas, incluidas las viviendas asequibles y las viviendas reformadas. Actualmente, sólo la vivienda de alquiler social no es excluyente. Según esta medida, no todas las casas son bienes públicos. Bienes públicos estrictamente definidos, incluidos faros, defensa nacional, radiodifusión, etc. De hecho, los “bienes públicos puros” no son comunes en la sociedad real, mientras que los “bienes cuasi públicos” (o bienes públicos en un sentido amplio) son más comunes. Las escuelas, los parques, las carreteras, los museos y los hospitales son todos “bienes cuasi públicos”. En cuanto a los productos residenciales, actualmente sólo las viviendas de bajo alquiler en nuestro país pueden considerarse un "producto cuasi público * * *", mientras que las viviendas asequibles y otras viviendas comerciales no. Los seres humanos nacen con el derecho a sobrevivir. Éste es el respeto básico de los derechos humanos en una sociedad civilizada. También hay disposiciones pertinentes en la Carta de las Naciones Unidas. Pero en el caso de la vivienda, es necesario aclarar los límites entre bienes públicos y privados. Sólo así podremos entender qué funciones debe asumir el gobierno y qué papel debe desempeñar el mercado. Todos los bienes públicos se utilizan para aumentar el bienestar económico de la mayoría de las personas. Debido a que es fácil que ocurran fenómenos de "beneficio gratuito", las empresas con aspiraciones de ganancias no están dispuestas a proporcionar bienes públicos, por lo que el gobierno debe actuar para hacerlo. Para algunos productos cuasi públicos, las empresas también pueden participar en la producción y operación bajo la coordinación del gobierno, como las autopistas de peaje, en las que las empresas pueden invertir y operar durante un cierto número de años. Como producto cuasi público, las casas benefician a grupos desfavorecidos que no pueden resolver sus problemas de vivienda a través del mercado. Una característica importante es que no pueden convertirse en derechos privados y sólo los grupos en dificultades pueden disfrutarlos dinámicamente como un bien público o colectivo. La vivienda de alquiler bajo es un producto cuasi público. La llamada "dinámica" significa que el derecho de uso de una casa no puede ser ocupado permanentemente por una familia, al igual que un baño público no permite que alguien ocupe el baño todo el tiempo. La vivienda de alquiler bajo es a la vez un producto cuasi público y un sistema de seguridad habitacional; aunque la vivienda asequible pertenece a la categoría de seguridad habitacional, sus derechos de propiedad son básicamente privados (aunque limitados), por lo que no es un producto cuasi público. A juzgar por el análisis anterior, la naturaleza de la vivienda pública de alquiler debe ser cercana a la de los productos cuasi públicos * * *, es decir, el gobierno invertirá ciertos recursos para beneficiar a ciertos grupos sociales y los derechos de los beneficiarios deben ser móviles. Una vez que los derechos de alquiler se solidifican, se convierten en productos esencialmente privados. Desde la perspectiva de la seguridad habitacional, la seguridad social se refiere a un sistema de seguridad social en el que el Estado y la sociedad distribuyen y redistribuyen el ingreso nacional a través de legislación para proteger los derechos básicos de vida de los miembros sociales, especialmente aquellos con dificultades especiales. En términos generales, la seguridad social incluye el seguro social, el bienestar social, la ayuda social y la atención y colocación especiales. La ayuda social proporciona asistencia material a los pobres, y el sistema de vivienda de bajo alquiler de China entra en esta categoría.