¿Cómo solicitar una licencia comercial de residuos peligrosos para equipos de procesamiento móviles?
La base legal para la solicitud y gestión de licencias comerciales de residuos peligrosos es la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos", las "Medidas para la Administración de Licencias Comerciales de Residuos Peligrosos" del Consejo de Estado y la Ley de "Licencias Administrativas de la República Popular China".
II. Responsabilidades Laborales
La Dirección Provincial de Protección Ambiental es responsable de la revisión y expedición de artículos distintos de los especificados en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 7 de las “Medidas”. para la Administración de Licencias Comerciales de Residuos Peligrosos" Licencia comercial integral para la recolección, almacenamiento, aprovechamiento y disposición de residuos peligrosos en esta provincia.
El departamento de control de la contaminación es específicamente responsable de la aceptación, aprobación y otras gestiones de las solicitudes de licencias de gestión integral de residuos peligrosos.
El Centro Provincial de Residuos Peligrosos brinda el soporte técnico correspondiente y es específicamente responsable de la revisión técnica de los materiales de solicitud, organizando a los solicitantes para llevar a cabo capacidades integrales de gestión de residuos peligrosos y evaluaciones de riesgos ambientales, y realizando la supervisión y gestión diaria de los residuos certificados. unidades.
Tres. Ámbito de aceptación
En toda la provincia, de acuerdo con lo establecido en las "Medidas para la Administración de Licencias de Operación de Residuos Peligrosos" del Consejo de Estado, se deberá presentar una solicitud para una unidad de licencia integral de operación de residuos peligrosos. a la Dirección Provincial de Protección Ambiental.
IV.Condiciones de solicitud
Para solicitar una licencia de operación de residuos peligrosos se deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. aceptación de finalización de protección.
2. Los solicitantes deberán tener calificación de persona jurídica corporativa, contar con más de 3 técnicos con títulos profesionales intermedios en ingeniería ambiental o carreras afines, y tener más de 3 años de experiencia en control de contaminación por residuos sólidos.
3. Deben existir instalaciones y lugares para las operaciones de residuos peligrosos que cumplan con los requisitos de protección ambiental; las instalaciones, equipos e instalaciones de apoyo a la prevención y control de la contaminación en los sitios de almacenamiento y eliminación de residuos peligrosos deben cumplir con las normas ambientales nacionales y provinciales. normas de protección y requisitos de seguridad; los desechos peligrosos operados son productos químicos peligrosos (incluidos productos químicos altamente tóxicos) y deben cumplir con las regulaciones nacionales y provinciales sobre el manejo de productos químicos peligrosos, si los desechos peligrosos se eliminan en un vertedero, el terreno para el vertedero debe; obtenerse de acuerdo con la ley Derechos de uso; aquellos que eliminan residuos peligrosos de otras maneras y no tienen derechos de uso de la tierra deben firmar un contrato de arrendamiento con el propietario del sitio por más de 5 años; las instalaciones de eliminación integral de residuos peligrosos deben cumplir con las normas nacionales; y los planes provinciales de construcción de instalaciones de eliminación de desechos peligrosos y los requisitos de especificaciones técnicas pertinentes y han sido verificados por expertos.
4. Aquellos que impliquen el transporte de residuos peligrosos deben contar con herramientas de transporte que cumplan con los requisitos de seguridad del departamento de transporte del Consejo de Estado; deben contar con herramientas de embalaje, instalaciones y equipos de traslado y almacenamiento temporal que cumplan con las normas nacionales; y normas provinciales de protección ambiental y requisitos de seguridad, así como instalaciones y equipos de almacenamiento que hayan sido aceptados y aprobados.
5. Los residuos peligrosos manejados cuentan con tecnologías y procesos de eliminación adecuados, no pudiendo utilizarse tecnologías y procesos que estén expresamente prohibidos o eliminados por el Estado.
6. Existen normas y reglamentos, medidas de prevención y control de la contaminación y medidas de rescate de emergencia en caso de accidentes para garantizar la seguridad en la gestión de residuos peligrosos. Los desechos o residuos no utilizados deben eventualmente cumplir con los requisitos de las normas nacionales.
Procedimientos de solicitud de verbo (abreviatura de verbo)
(1) Solicitud
Si el solicitante aprueba la aceptación de finalización de las instalaciones de protección ambiental, debe completar con sinceridad "Formulario de solicitud de certificado de "licencia comercial de residuos peligrosos"" (ver tabla adjunta), adjuntar materiales de respaldo (ver punto 6) y las opiniones de revisión preliminar de la oficina municipal de protección ambiental local, y presentar una solicitud por escrito a la oficina provincial de protección ambiental.
Si el solicitante es un proyecto nuevo, se basará en los requisitos pertinentes aprobados por el Departamento de Protección Ambiental. [2005]841 Aviso sobre cuestiones relativas a la licencia comercial de residuos peligrosos para unidades comerciales de residuos peligrosos durante la operación de prueba de equipos de producción Al presentar la solicitud ante la Oficina Provincial de Protección Ambiental, además de presentar los materiales de certificación requeridos en el párrafo anterior, el solicitante. También presentará la solicitud de gestión de residuos peligrosos relacionada irá acompañada de una respuesta del departamento de aprobación que apruebe la producción de prueba del proyecto de construcción.
(2) Aceptación
1. La Oficina Provincial de Protección Ambiental revisará los materiales de certificación presentados por el solicitante si los materiales de solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal. la oficina provincial de protección del medio ambiente aprobará la solicitud en el acto o en un plazo de cinco días informará al solicitante de todos los complementos y correcciones necesarios.
2. Después de recibir los materiales que cumplen con los requisitos de la licencia o los materiales complementarios y calificados, la Oficina Provincial de Protección Ambiental organizará el Centro Provincial de Residuos Peligrosos y la Oficina Municipal de Protección Ambiental correspondiente para revisar los materiales de certificación del solicitante. y materiales dentro de los 5 días hábiles se realizará una revisión in situ y se aceptarán aquellos que cumplan con los requisitos. Para aquellos que no cumplan las condiciones, se notificará por escrito al solicitante y se explicarán los motivos.
(3) Evaluación
La Dirección Provincial de Protección Ambiental deberá evaluar al solicitante de acuerdo con los siguientes requisitos dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud:
1. El Centro Provincial de Residuos Peligrosos organizará a los solicitantes para que realicen capacidades integrales de gestión de residuos peligrosos y evaluaciones de riesgos ambientales, y prepararán informes de capacidades integrales de gestión de residuos peligrosos y evaluaciones de riesgos ambientales.
2. La Dirección Provincial de Protección Ambiental organiza expertos para revisar el "Informe de Evaluación de Riesgos Ambientales y Capacidad de Gestión Integral de Residuos Peligrosos" y formar opiniones de revisión.
(4) Aprobación y expedición de licencias.
1. La Dirección Provincial de Protección Ambiental ha establecido un Comité de Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos, que es responsable de revisar las solicitudes que hayan pasado la evaluación técnica y las conclusiones de la revisión del informe de evaluación.
2. El Comité de Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos de la Oficina Provincial de Protección Ambiental revisará y aprobará al solicitante, emitirá una licencia comercial de residuos peligrosos después del anuncio público y hará un anuncio.
3. Las unidades de gestión de residuos peligrosos en la etapa de producción de prueba deben presentar los materiales de certificación de aceptación pertinentes al Centro Provincial de Residuos Peligrosos para su registro dentro de los 10 días posteriores a la finalización y aceptación de las instalaciones de protección ambiental.
Durante la inspección de finalización y aceptación de las instalaciones de protección ambiental, si se encuentra alguna situación que no cumple con los requisitos de certificación originales, el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la rectificación dentro de un límite de tiempo. Si la rectificación no se realiza dentro del plazo o los requisitos originales de la licencia aún no se cumplen después de la rectificación, la Oficina Provincial de Protección Ambiental retendrá o revocará temporalmente la licencia de manejo de desechos peligrosos.
4. El solicitante deberá realizar los trámites de registro de nuevos proyectos ante la dirección de administración industrial y comercial municipal con la “Licencia Empresarial Integral de Residuos Peligrosos”.
6. Materiales relevantes para solicitar una licencia comercial de residuos peligrosos
Las unidades que soliciten una licencia comercial integral de residuos peligrosos en la provincia de Liaoning deberán presentar una solicitud por escrito a la Oficina Provincial de Protección Ambiental antes. Realizar actividades comerciales de residuos peligrosos Para postular, llenar el Formulario de Solicitud de Licencia de Operación Integral de Residuos Peligrosos y adjuntar los siguientes materiales de respaldo:
1. Contar con más de tres técnicos con títulos profesionales intermedios en ingeniería ambiental o. especialidades relacionadas y más de tres años de experiencia en el control de la contaminación por residuos sólidos, y proporcionar materiales relevantes como contratos laborales, certificados de título de personal técnico y certificados de experiencia laboral.
2. Contar con vehículos de transporte que cumplan con los requisitos de seguridad para mercancías peligrosas del departamento de transporte. Aportar una relación de vehículos de transporte especial que sean adecuados a las características y cantidad de residuos peligrosos solicitados, y aportar el permiso de conducción del vehículo correspondiente, la licencia de actividad de transporte por carretera con sello especial para mercancías peligrosas por carretera, la licencia de transporte por carretera, el permiso de conducir licencia y certificado de escolta. Si no dispone de medio de transporte propio, deberá presentar un contrato de transporte encomendado o un contrato de alquiler de medio de transporte firmado con una unidad de transporte profesional y el certificado de calificación de la unidad correspondiente. El contrato debe incluir disposiciones sobre la responsabilidad del transportista por incidentes de contaminación durante el transporte y por fugas, abandono y vertimiento de desechos peligrosos.
3. Contar con herramientas de embalaje, instalaciones y equipos de transferencia y almacenamiento temporal que cumplan con los estándares de protección ambiental y requisitos de seguridad nacionales o de la provincia de Liaoning, así como instalaciones y equipos de almacenamiento que hayan pasado la inspección de aceptación.
4. Contar con instalaciones de eliminación, equipos e instalaciones de apoyo para la prevención y el control de la contaminación que cumplan con el plan de construcción de instalaciones de eliminación de desechos peligrosos nacional o de la provincia de Liaoning, y cumplan con los estándares de protección ambiental y los requisitos de seguridad nacionales o de la provincia de Liaoning.
5. Contar con tecnologías y procesos de eliminación adecuados a los tipos de residuos peligrosos que se manejan; datos experimentales o demostraciones científicas sobre el tratamiento y eliminación de residuos peligrosos.
6. Normas y reglamentos para garantizar la gestión segura de residuos peligrosos, medidas de prevención y control de la contaminación y medidas de rescate de emergencia en caso de accidentes. Incluyendo: plan de análisis de residuos, medidas de seguridad, medidas y planes de supervisión y gestión interna, plan de formación del personal, plan de emergencia en caso de accidentes, medidas de seguimiento ambiental, etc.
7. Si se utiliza un vertedero para eliminar desechos peligrosos, los derechos de uso de la tierra del sitio del vertedero deben obtenerse de acuerdo con la ley si los desechos peligrosos se eliminan de otra manera, si los desechos peligrosos se eliminan. tiene derechos de uso de la tierra, se debe proporcionar un certificado de propiedad del sitio. Si alquila un lugar, se debe proporcionar un contrato de arrendamiento de más de 5 años y prueba de propiedad del lugar;
8. Copias de la licencia comercial de la empresa y del certificado de código de organización.
9. Informe de evaluación ambiental del proyecto (incluido el capítulo de evaluación de riesgos), aprobación de protección ambiental e informe de aceptación de finalización del proyecto de construcción.
10. Dictamenes de revisión preliminar de la Dirección Municipal de Protección Ambiental.
11. Informe de análisis de composición de residuos peligrosos emitido por unidad cualificada.
12. Estándares de productos y lista de inspección de calidad del producto después de una utilización integral.
7. El texto y período de vigencia de la licencia de manejo integral de residuos peligrosos
La licencia de manejo integral de residuos peligrosos es impresa por la Dirección Provincial de Protección Ambiental y tiene una vigencia de 5 años. Incluye principalmente los siguientes contenidos:
1. Nombre y dirección de la unidad; nombre y cargo del representante legal;
2. Modelo de gestión de residuos peligrosos y principales procesos;
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3. Categoría de residuos peligrosos;
4. Dirección de las instalaciones de almacenamiento y disposición de residuos peligrosos
5. 6. Período de validez;
7. Fecha de emisión y número del certificado.
Ocho. Cambios y Cancelaciones
1. Si se modifica el registro industrial y comercial de una unidad que ha obtenido una licencia comercial integral de residuos peligrosos, deberá solicitar a la Dirección Provincial de Protección Ambiental el cambio de la licencia comercial integral de residuos peligrosos. dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha del cambio.
2. Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la unidad de manejo de residuos peligrosos deberá volver a solicitar una licencia de manejo integral de residuos peligrosos de acuerdo con los procedimientos de solicitud originales:
1) Cambio el modelo de gestión de residuos peligrosos;
2) Incrementar las categorías de residuos peligrosos
3) Construir nuevas instalaciones de gestión de residuos peligrosos o reconstruirlas, ampliarlas o reubicarlas
4) La gestión de residuos peligrosos supera más del 20% de la escala comercial anual original aprobada.
3. Si una unidad de negocio de residuos peligrosos deja de recolectar, almacenar y eliminar residuos peligrosos, deberá tomar medidas de prevención y control de la contaminación para sus instalaciones y sitios comerciales, y eliminar adecuadamente los residuos peligrosos no tratados. La unidad de gestión de residuos peligrosos deberá solicitar la cancelación a la Oficina Provincial de Protección Ambiental dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de adopción de las medidas anteriores. La Oficina Provincial de Protección Ambiental organizará el Centro Provincial de Residuos Peligrosos para realizar una inspección in situ y cancelar la operación. Licencia de operación de residuos peligrosos luego de pasar la inspección in situ.
4. Si la licencia de manejo integral de residuos peligrosos vence y la unidad de manejo de residuos peligrosos continúa realizando actividades comerciales de residuos peligrosos, deberá presentar una solicitud de renovación a la Dirección Provincial de Protección Ambiental 30 días hábiles antes de su vencimiento. de la solicitud de licencia comercial integral de residuos peligrosos. La Oficina Provincial de Protección Ambiental revisará la solicitud de reemplazo dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción. Si se cumplen las condiciones, será reemplazada si no se cumplen las condiciones, la Oficina Provincial de Protección Ambiental notificará al solicitante por escrito y; explique las razones.
Quien cometa cualquiera de los siguientes actos no podrá continuar.
1) El departamento de protección ambiental a nivel del condado o superior encontró actividades ilegales como operar más allá del alcance del negocio durante la supervisión e inspección diaria de las unidades certificadas.
2) El certificado; el titular no informó en junio de cada año Informar las actividades comerciales de residuos peligrosos del año anterior a la autoridad otorgante por escrito 30 días antes;
3) La unidad certificada violó el sistema de gestión de resguardos de transferencia de residuos peligrosos;
4) Obtenido Las instalaciones de recolección, almacenamiento, aprovechamiento y disposición de residuos peligrosos por parte de la unidad certificada no están operando adecuadamente;
5) Durante el período de operación efectiva, contaminación ambiental importante y Se producen accidentes con daños ecológicos.
6) Durante el período de operación efectiva, la tecnología, el control de la contaminación y el nivel de gestión de la utilización y eliminación integral de residuos peligrosos no han mejorado significativamente.
7) Las demás situaciones previstas en leyes, reglamentos y normas administrativas.