¿Quién debería asumir la responsabilidad por la tragedia del incendio de una casa de alquiler grupal?

Beijing es una ciudad densamente poblada, y los inmigrantes representan la mayoría. Sin embargo, diversas restricciones, como los precios extremadamente altos de la vivienda y los bajos ingresos, han disuadido a la mayoría de la población inmigrante. Impulsados ​​por la enorme demanda y el interés por el alquiler de casas, los arrendadores no dudan en utilizar materiales de madera de baja calidad para dividir y alquilar las casas, dando lugar al surgimiento y desarrollo de casas de alquiler grupales. Sin embargo, existen enormes riesgos de seguridad contra incendios en este tipo de viviendas de alquiler para grupos. Esto me recuerda el trágico incendio que ocurrió en la casa de alquiler 10F del Grupo Yiduge, No. 1 Xizhimen North Street, Distrito Haidian, Beijing el 28 de octubre de 2013. El incendio mató a dos personas. La causa de la tragedia fue: una pareja nacida en la década de 1990 tuvo una disputa por asuntos triviales y Cao fue grosero con Li. Luego, Cao ignoró a Li, y Li se enojó y encendió una esquina de las sábanas con un encendedor en un intento de asustar a Cao. Cao se levantó y apagó el fuego, y luego Li ordenó que lo apagaran. En lugar de detenerlo, Cao arrojó la toalla de baño de fibra química y la ropa a las llamas, lo que provocó que el fuego se expandiera. Al ver esto, comenzaron a apagar el fuego y fueron al baño a apagar el fuego con agua. Sin embargo, debido a los recursos hídricos limitados y a la falta de equipo de extinción de incendios en las viviendas de alquiler del grupo, el incendio continuó expandiéndose y todos tuvieron que evacuar. Debido a que la casa de alquiler grupal estaba equipada con equipo contra incendios, los inquilinos no se conocían y no pudieron rescatar eficazmente al inquilino, quien finalmente murió asfixiado. Posteriormente, el tribunal de primera instancia condenó a Li a muerte con una pena suspendida de dos años por incendio provocado y condenó a Cao a seis años de prisión por incendio provocado. El segundo juicio del caso está por comenzar.

Sin embargo, para evitar las tragedias similares antes mencionadas, Beijing emitió el "Aviso sobre la promulgación del estándar de superficie habitable per cápita para casas de alquiler en la ciudad" el 1 de julio de 2003. El aviso estipulaba claramente que "la estructura interna de la casa no debe cambiarse a alquiler de subdivisión". Sin embargo, el "Aviso" no tuvo ningún efecto disuasorio sobre el alquiler colectivo. Posteriormente, Beijing emitió las "Reglas de gestión de seguridad contra incendios de Beijing para viviendas en alquiler" el 14 de junio de 2065438 y el 1 de junio de 2065438. El párrafo 1 del artículo 6 estipula que si se alquilan más de 10 habitaciones en la misma casa en esta ciudad o si en la casa alquilada viven más de 15 personas, se ocupará una habitación y una oficina. Cada inquilino debe estar equipado con al menos 65,438+0 extintores (cada extintor debe ser del tipo ABC y el nivel de extinción correspondiente debe ser superior a 2 kg). Entonces, una vez que se promulguen las regulaciones anteriores, ¿cuántos grupos de casas de alquiler pueden cumplir con los requisitos anteriores? Ante la enorme demanda de alquiler, me temo que pocas casas de alquiler para grupos pueden cumplir con los requisitos anteriores.

Entonces, ¿quién es responsable de un accidente de incendio en una casa de alquiler para grupos que no está equipada con las instalaciones de protección contra incendios necesarias? El autor cree que el arrendatario y el arrendador que provocaron el incendio deberían asumir la responsabilidad legal correspondiente por los accidentes de incendio en viviendas de alquiler colectivas.

En primer lugar, la legislación penal de nuestro país establece claramente los delitos de incendio provocado, incendio y negligencia con causa de muerte. El artículo 114 del Código Penal estipula que quien prenda fuego para poner en peligro la seguridad pública sin causar consecuencias graves será condenado a una pena de prisión de no menos de tres años ni más de diez años. Artículo 115: El que provoque un incendio causando lesiones graves o la muerte a una persona o causando grandes daños a la propiedad pública o privada, será sancionado con pena privativa de libertad no menor de diez años, cadena perpetua o muerte, el que cometa negligentemente el delito mencionado; en el párrafo anterior será condenado a pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de siete años; si las circunstancias son menores, el infractor será condenado a pena privativa de libertad no mayor de tres años; detención penal. Artículo 233 El que por negligencia cause la muerte será condenado a pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de siete años, si las circunstancias son relativamente menores, será condenado a pena privativa de libertad no mayor de tres años; Si esta ley dispone lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. Por lo tanto, el arrendatario que provoque un incendio en una casa alquilada en grupo asumirá la responsabilidad legal por provocar el incendio, provocar fuego o causar negligentemente la muerte en función de los elementos subjetivos y objetivos de su conducta.

En segundo lugar, el artículo 3 del "Reglamento de Beijing sobre la gestión de la seguridad contra incendios en el arrendamiento de viviendas" estipula que el arrendador será responsable de la seguridad contra incendios de la casa de alquiler. Están prohibidos los alquileres que no cumplan con las normas y requisitos de seguridad contra incendios. El artículo 17 de las "Varias disposiciones sobre la administración del arrendamiento de viviendas en Beijing" estipula que la estructura del edificio, el equipo y las instalaciones de una casa de alquiler deberán cumplir con condiciones de seguridad tales como construcción, protección contra incendios, seguridad pública y saneamiento, y no poner en peligro la seguridad personal. Al mismo tiempo, el artículo 35 estipula que cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 17 de este Reglamento y alquile una casa que presente riesgos para la seguridad o contra incendios deberá realizar correcciones y podrá recibir una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 30.000 RMB. El artículo 40 estipula que cualquier infracción de estas disposiciones para la cual se establezcan sanciones administrativas en otras leyes, reglamentos y normas será tratada por los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con la ley, si constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley; la ley. Se puede observar que el arrendador no solo debe asumir la responsabilidad administrativa por accidentes de incendio, sino también la responsabilidad penal por muerte por negligencia.

Finalmente, el artículo 139 de la "Ley Penal" estipula que quien viole las normas de protección contra incendios y se niegue a implementar medidas correctivas después de haber sido notificado por la agencia de supervisión de protección contra incendios, lo que resultará en graves consecuencias, el responsable directo deberá será castigado con pena privativa de libertad de tres años de duración no superior a tres años o con prisión preventiva si las consecuencias son especialmente graves, será condenado a pena de prisión de duración determinada no inferior a tres años pero no superior; siete años. El sujeto de este delito es un sujeto especial, es decir, el responsable directamente relacionado con la prevención de incendios, el personal de seguridad contra incendios y demás personal de agencias, empresas e instituciones estatales.

Para los propietarios de viviendas, alquile toda la casa a una agencia inmobiliaria dedicada al negocio de alquiler de viviendas y firme un contrato de arrendamiento a largo plazo. Durante el período de arrendamiento, si la agencia inmobiliaria divide ilegalmente la casa en varias habitaciones para alquilar sin el consentimiento del propietario de la casa y no equipa el equipo contra incendios correspondiente como se requiere, después de un accidente de incendio, la propiedad inmobiliaria La agencia no sólo será responsable por el incumplimiento del contrato, sino que también asumirá la responsabilidad administrativa por sus actos ilegales. Si una persona se niega a realizar correcciones después de haber sido notificada, provocando graves consecuencias, su comportamiento también puede constituir un delito de accidente de responsabilidad de extinción de incendios. Según el artículo 139 de la Ley Penal, el personal directamente responsable de una agencia inmobiliaria será castigado con pena privativa de libertad no superior a tres años o con prisión preventiva si las consecuencias son especialmente graves; pena de prisión no menor de tres años ni mayor de siete años.

Si una agencia inmobiliaria alquila una casa por separado con el consentimiento del propietario y no equipa el correspondiente equipo contra incendios como se requiere, tanto el arrendador como la agencia inmobiliaria asumirán la responsabilidad administrativa. Si un accidente de incendio tiene consecuencias graves, el propietario de la casa puede asumir responsabilidad penal por negligencia que cause la muerte, y la agencia inmobiliaria puede asumir responsabilidad penal por el delito de accidente de incendio.

(Las respuestas anteriores se publicaron el 4 de noviembre de 2015. Consulte la política de compra de vivienda real).

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