Casa de alquiler Zigui
1. Objetivos principales
Para finales de 2020, el condado formará un sistema de gestión de cadena urbano-rural integrado y de cobertura total desde la generación de residuos domésticos hasta el tratamiento terminal para reducir los residuos. y reciclar residuos. El nivel de inocuidad se ha mejorado significativamente. La tasa de tratamiento inofensivo de residuos domésticos en el condado no será inferior al 95%;
La tasa de tratamiento en los municipios no será inferior al 70%;
Para lograr el " "tres has" en las zonas rurales, es decir, que las instalaciones de procesamiento cuenten con sistemas y equipos completos de recolección y transporte, y estén garantizados por un buen mecanismo de operación.
2. Tareas principales
(1) Construir un sistema de gestión de operaciones eficiente. De acuerdo con el principio de gestión territorial, establecer una cadena jerárquica de responsabilidades entre los líderes de condado, jefes de departamento y municipios. Se implementa de manera ordenada un sistema de gestión de recolección y transporte de desechos domésticos urbanos y rurales basado en "clasificación de hogares, recolección de aldeas, transferencia de municipios y tratamiento de condados".
Clasificación familiar. Los residentes (tiendas) en áreas urbanas urbanizadas son responsables del saneamiento y limpieza ambiental delante y detrás de sus casas;
Los agricultores son responsables del saneamiento y limpieza ambiental delante y detrás de sus casas y contratistas campos (montañas), y son responsables de la basura doméstica que generan.
Los residuos domésticos urbanos se dividen en “residuos peligrosos, reciclables, residuos de alimentos y otros residuos”;
Los residuos domésticos rurales se dividen en “residuos peligrosos, residuos reciclables, residuos perecederos” Basura y otras basuras”.
1. Los residuos peligrosos (como baterías, materiales de embalaje de pesticidas, etc.) serán recogidos por los residentes, las unidades permanentes y los propios individuos, colocados en contenedores de recogida designados, transportados a lugares especiales designados y entregados. a las autoridades competentes Tramitados por empresas con las calificaciones correspondientes.
2. Los materiales reciclables (incluidos productos plásticos, telas de fibras químicas, materiales compuestos, productos metálicos, productos de vidrio, cerámica, papel reciclable, etc.) son recogidos y vendidos por los propios residentes o depositados en los correspondientes. recolección de basura Los contenedores son recolectados por limpiadores de aldeas (comunidades) y entregados a las empresas pertinentes para su reciclaje.
3. Los residuos de alimentos son recogidos periódicamente por los vehículos recolectores de residuos de alimentos del departamento de saneamiento y entregados a terminales de procesamiento especializadas para su procesamiento profesional.
4. Los residentes rurales depositan en vertederos la basura perecedera (incluidos cultivos, ramas y hojas de plantas, estiércol de ganado criado en libertad, productos elaborados a partir de plantas, etc.) mediante el compostaje y la devolución a los campos (montañas).
5. Los residentes empaquetan otras basuras (como papel, plástico, vidrio, tela, etc., que han sido contaminadas, subdivididas y difíciles de clasificar) y las colocan directamente en los contenedores de recolección de basura doméstica. que son recolectados por la aldea (comunidad) )Los limpiadores recolectan y transportan los desechos domésticos a puntos de recolección y transferencia o estaciones de transferencia de desechos.
Serie País. Cada aldea (comité vecinal) es responsable del saneamiento y limpieza de las áreas públicas, como las arterias principales y secundarias y los diques de los ríos dentro de su jurisdicción. Se colocan equipos de recolección de basura en áreas densamente pobladas, como los sitios de reasentamiento para el alivio de la pobreza y a lo largo de la carretera. Las carreteras principales de las aldeas centrales y la recolección centralizada se llevan a cabo de acuerdo con las rutas prescritas. Implementar el modelo de "recolección in situ, recolección directa, transporte directo" para lograr la limpieza diaria.
Traspaso de municipio. Cada municipio es responsable de la gestión diaria del saneamiento ambiental, transporte de basura y estaciones de transferencia de basura dentro de su jurisdicción. Responsable de organizar racionalmente las rutas de recolección y transporte de los camiones de basura y transferir la basura recolectada en el pueblo a la estación de transferencia de basura del municipio para su compresión (se puede transferir directamente a la terminal de eliminación de basura si las condiciones lo permiten). Con la premisa de satisfacer los requisitos de transporte, las ciudades (comunidades) vecinas pueden coordinar la recolección y el transporte entre regiones. El lixiviado de las estaciones de transferencia de basura de los municipios se transporta a los sistemas de tratamiento de lixiviados de Yesanguan, Shennongxi, Hehua y otros vertederos de respaldo para su tratamiento. Cada municipio es responsable de cultivar de 1 a 2 empresas de reciclaje de recursos renovables, y cada aldea (comunidad) cultiva de 1 a 2 puntos de reciclaje de basura. La estación de clasificación (casa) de transferencia de basura se puede alquilar a empresas de reciclaje de basura. Se implementarán recompensas y subsidios para las empresas de reciclaje de basura, y se formularán estándares de subsidios específicos por separado.
Tramitación comarcal. La Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana del Condado es responsable de la coordinación general y el despliegue de vehículos de transferencia cerrados. De vez en cuando, los desechos domésticos comprimidos de cada municipio se transferirán a la Planta de Pretratamiento de Basura Lotus para su pretratamiento y luego se transferirán uniformemente a Zigui. Planta de cemento del condado de Guojiaba para procesamiento colaborativo con hornos de cemento Tecnología para procesamiento terminal.
(2) Implementar un equipo de limpieza estable. La Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana del Condado es responsable de la recolección, el transporte y la gestión de los desechos domésticos urbanos y rurales del condado. Los municipios y ciudades establecen equipos de saneamiento, y las aldeas (comunidades) están equipadas con personal de limpieza especializado, formando un equipo estable de gestión y limpieza de tres niveles para la recolección y transporte de desechos domésticos urbanos y rurales en los condados, ciudades y aldeas (comunidades).
1. Establecer un centro de gestión de transporte y recolección de residuos domésticos urbanos y rurales del condado (agregar una marca a la oficina de saneamiento ambiental del condado, la ciudad). Implementar cuatro establecimientos comerciales para realizar la coordinación, supervisión y orientación generales, inspección y evaluación, y promover la experiencia de la gestión del transporte y la recolección de residuos domésticos urbanos y rurales en el condado.
2. Completar el equipo de limpieza. La Compañía de Saneamiento Ambiental del Condado de Badong se estableció para ser responsable del saneamiento y la limpieza de 6,5438+0,35 millones de metros cuadrados en el área urbanizada del condado, la transferencia de basura desde la estación de transferencia de basura del municipio a la planta de pretratamiento de basura de la Compañía Ambiental Huaxin, la Gestión del mantenimiento del vertedero de respaldo y estación de tratamiento de lixiviados. Las carreteras principales de la ciudad están sujetas a aspiración, riego y lavado mecanizados, mientras que las carreteras secundarias, escaleras y aceras se limpian manualmente según el estándar de un personal de limpieza por cada 5.000 metros cuadrados.
Cada municipio establecerá un centro de servicios de mejoramiento del ambiente residencial, equipado con 2 o 3 gerentes de saneamiento, responsables de la recolección clasificada, transporte y manejo del equipo de limpieza de basura dentro de la jurisdicción. Las zonas urbanizadas de pueblos y ciudades se limpian manualmente a razón de un limpiador por cada 10.000 metros cuadrados. La aldea (comunidad) ha designado un adjunto responsable de la gestión del saneamiento ambiental. La aldea (comunidad) emplea limpiadores de tiempo completo (tiempo parcial) para ser responsables de la recolección, transferencia y limpieza de áreas públicas de la jurisdicción. Cada aldea natural puede equiparse con un limpiador por cada 1.000 residentes permanentes, y los sitios de reasentamiento centralizados para el alivio de la pobreza pueden equiparse con un limpiador para más de 30 hogares. Puede elegir subsidios de subsistencia rural o hogares pobres, o puede contratar aldeas de manera flexible. Los guardabosques y los guardias de caminos rurales están equipados con herramientas y ropa de limpieza de serie. Los salarios del personal de limpieza se pagan según la cantidad y corren a cargo de las ciudades y aldeas (comunidades) en diferentes niveles, y los estándares los determinan las ciudades y aldeas (comunidades) en función de las condiciones reales. Los municipios y aldeas (comunidades) deben delimitar áreas de responsabilidad de saneamiento y limpieza ambiental, formular normas de limpieza y saneamiento ambiental y fortalecer la gestión y evaluación del personal de limpieza y saneamiento ambiental.
3. Promocionar activamente los servicios orientados al mercado. Incentivar a las ciudades y pueblos a realizar limpieza de saneamiento ambiental y recolección y transporte de residuos domésticos mediante la adquisición de servicios. Se pueden agrupar varias aldeas adyacentes con transporte conveniente y, mediante licitación in situ o licitación pública, se puede seleccionar una empresa de limpieza profesional para realizar la limpieza sanitaria ambiental y la recolección y transporte de desechos domésticos en el área. Se anima a las aldeas a realizar la recogida de residuos domésticos puerta a puerta o en puntos fijos.
(3) Equipo necesario de limpieza y transporte.
1. Disponer adecuadamente de los cubos de basura. Utilice principalmente un cubo de recogida de basura de 240 l y un cubo de basura de 3 m3. Instale contenedores de basura clasificados adecuadamente según las condiciones locales. En principio, no se recomienda instalar contenedores de basura junto a vías principales y vías con altos requisitos medioambientales. En las zonas residenciales urbanas, los contenedores de basura con gancho se instalan según la norma con un radio de servicio de no más de 80 metros. Se pueden colocar cajas de transferencia grandes en áreas residenciales a ambos lados de las carreteras principales de los municipios, y se pueden colocar cajas de clasificación a ambos lados de las calles, pasajes principales y áreas residenciales. Las aldeas (comunidades) deben disponer razonablemente contenedores (cajas) de basura de acuerdo con las condiciones reales de su jurisdicción.
2. Configurar científicamente los camiones de basura. Adopte principalmente "recolección sellada de camión de basura con compartimiento desmontable" y "recolección sellada de camión de compresión". Las ciudades y pueblos están equipados con equipos profesionales como aspersores, camiones de lavado y barredoras según el área de limpieza. El condado está equipado con grandes camiones de basura con vagones desmontables, camiones recolectores de desechos de alimentos y camiones succionadores de aguas residuales, que son enviados uniformemente por la oficina de administración urbana y aplicación de la ley del condado para garantizar la transferencia de basura comprimida y lixiviados en varias estaciones de transferencia de basura del municipio. . Las ciudades y pueblos cuentan con camiones compresores, barredoras y aspersores montados en la parte trasera según sea necesario. Cada 15 a 20 aldeas (comunidades) están equipadas con un camión recolector de basura. El municipio distribuye uniformemente el uso de vehículos y el propio municipio planifica y formula las rutas de retirada. Cada aldea (comunidad) debe configurar adecuadamente vehículos recolectores pequeños, flexibles, cerrados y elevados en función de las condiciones reales de la carretera para recolectar la basura doméstica de la aldea y de los hogares.
3. Construir y mejorar la plataforma de supervisión de la información. Junto con la construcción de "Smart Badong", se establecerá y mejorará una plataforma de supervisión digital de "saneamiento inteligente" para implementar un monitoreo en línea integral y de proceso completo de la limpieza, recolección, transporte y eliminación inofensiva de los desechos domésticos urbanos y rurales. residuos en el condado.
3. Pasos de trabajo
(1) Trabajos preparatorios para la fase de inicio (junio 2019 a agosto 2019).
Desarrollar un plan de implementación para el tratamiento, recolección y transporte inofensivos de desechos domésticos urbanos y rurales en el condado, racionalizar gradualmente el sistema de manejo de desechos domésticos del condado, aclarar las agencias y responsabilidades de gestión y realizar una amplia publicidad y movilización. . La Compañía de Saneamiento Ambiental del Condado de Badong se estableció para mejorar el equipo de tratamiento de basura, promover programas piloto de clasificación de basura y eliminar la basura existente.
(2) Etapa de implementación completa (septiembre 2019 a septiembre 2020).
Establecer y mejorar los sistemas de gestión pertinentes, básicamente completar el sistema de gestión de transporte y recogida de residuos domésticos urbanos y rurales del condado e implementar plenamente el tratamiento inofensivo de los residuos domésticos urbanos y rurales.
(3) Etapa de resumen y evaluación (octubre 2020).
Inspeccionar y evaluar la gestión inofensiva del tratamiento, recolección y transporte de residuos domésticos urbanos y rurales en el condado, resumir la experiencia, proponer metas y planes de trabajo para la siguiente etapa y prepararse activamente para inspecciones integrales.
(4) Etapa de consolidación de resultados (165438+octubre a 2020 65438+2 meses)
Céntrese en solucionar los problemas descubiertos durante la operación, mejorar aún más el mecanismo de trabajo y mejorar los resultados a largo plazo. -Mecanismo de gestión a plazo para garantizar la normalización del tratamiento inocuo de los residuos domésticos urbanos y rurales.
Cuarto, medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Promover la experiencia avanzada de los secretarios de tercer nivel en la mejora del entorno de vida y establecer a los principales líderes del comité del partido del condado y del gobierno del condado como líderes de equipo, a los líderes a cargo del gobierno del condado como líderes adjuntos ejecutivos del equipo, a la gestión urbana del condado. y la oficina de aplicación de la ley, la oficina de desarrollo y reforma, la oficina de vivienda y construcción urbana, y la oficina de agricultura y rural, la Oficina de Transporte, la Oficina de Conservación del Agua, la Oficina de Finanzas, la Oficina de Cultura y Turismo, la Oficina de Salud, el Centro de Medios. El grupo líder del condado para el tratamiento, recolección y transporte inofensivos de desechos domésticos urbanos y rurales, con los principales líderes de la sucursal del condado de Badong de la Oficina Nacional de Ecología y Medio Ambiente y 12 secretarios del comité municipal del partido y jefes municipales como miembros, lidera de manera integral y promueve el tratamiento inofensivo de los residuos domésticos urbanos y rurales en el condado. Trabajo de gestión de recolección y transporte, investigación y solución de los problemas existentes en la gestión de recolección y transporte de tratamiento inofensivo. El grupo líder tiene una oficina ubicada en la Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana del Condado. El director de la Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana del Condado se desempeña simultáneamente como director de la oficina y es responsable de la planificación general, el avance del trabajo, la supervisión y la evaluación de la gestión de recolección y transporte de desechos domésticos urbanos y rurales en el condado. Los gobiernos populares de los municipios son responsables de la recolección, el transporte y la gestión del tratamiento inofensivo de los desechos domésticos en sus respectivas jurisdicciones, hacen arreglos generales y coordinan la clasificación de la basura, la recolección y el transporte del municipio, aclaran la división de responsabilidades del personal y las responsabilidades de gestión sanitaria del municipio. , y efectivamente hacer un buen trabajo en todas las tareas que implemente.
(2) Promover y orientar vigorosamente. Los departamentos responsables de la gestión de residuos domésticos urbanos y rurales deben promover en profundidad el concepto de protección ecológica del medio ambiente y popularizar el conocimiento sobre la clasificación de residuos, el tratamiento inofensivo y la utilización de recursos. El departamento de publicidad debe trabajar en estrecha colaboración con el departamento de publicidad para hacer un buen trabajo en el trabajo publicitario. Todas las ciudades y aldeas deben aprovechar plenamente el papel de los comités de aldea (vecinales), las organizaciones partidarias de base y las organizaciones autónomas de los aldeanos, formular y mejorar las normas y reglamentos de las aldeas, movilizar a las masas y participar activamente en la implementación de las "cinco garantías". frente al patio (hogar) y realizar evaluaciones de salud periódicas. La "clase del cuchillo afilado" de la aldea debe integrar estrechamente el trabajo de alivio de la pobreza de "seis coberturas integrales", publicitarlo vigorosamente en las zonas rurales y guiar activamente a los agricultores para que participen. El departamento de educación debe incorporar la educación sobre conocimientos sobre eliminación de basura en el plan de estudios de las escuelas primarias y secundarias, ampliar la educación social a través de actividades temáticas como "Manos pequeñas sosteniendo manos grandes", orientar a todos los sectores de la sociedad a participar activamente y crear una buena atmósfera para la toda la sociedad a participar.
(3) Fondos garantizados. De conformidad con el principio de "orientación gubernamental, inversión diversificada, quién se beneficia, quién soporta la carga", establecer un mecanismo de garantía del fondo de gestión de transporte y recolección de residuos domésticos urbanos y rurales que esté "centrado en los condados, a cargo de los municipios y aldeas (comunidades ), y adecuadamente financiado por los agricultores". El primero es aumentar la inversión financiera. Los fondos para la gestión de residuos domésticos urbanos y rurales del condado se incluirán en el presupuesto fiscal anual. Las finanzas del condado proporcionarán garantías de financiación basadas en el estándar de 20 yuanes por persona al año por población familiar registrada y adoptarán el método de utilizar recompensas en lugar de. subvenciones para apoyar la mejora del saneamiento ambiental y la recogida y transporte de residuos domésticos en ciudades y pueblos. El 50% de este fondo se asigna a principios de año como fondos operativos diarios del municipio, y el 50% restante se subsidia en función de la puntuación real al final del año después de aprobar la evaluación. En segundo lugar, las ciudades y pueblos (comunidades) asignan los fondos correspondientes en función de sus propias condiciones económicas. Entre ellos, se debe aumentar adecuadamente la proporción de ingresos económicos colectivos, como la generación de energía fotovoltaica de las aldeas (comunidades), utilizada para fondos de saneamiento ambiental, limpieza y eliminación de desechos domésticos en la jurisdicción. El tercero es establecer un sistema de cobro por la eliminación de basura urbana y rural. Según documentos pertinentes del Departamento de Desarrollo y Reforma, las ciudades y pueblos cobran tarifas de eliminación de basura a los residentes de los condados y ciudades, y esta tarifa debe incluirse en la recaudación de la tarifa del agua. Para aquellos que no cumplan con las condiciones para su inclusión en el cobro de la tarifa del agua, el departamento competente encomendará a una agencia de recolección y transporte de basura la recolección en su nombre. El cuarto es aprovechar plenamente el papel principal de los residentes, asumir los costos de limpieza dentro de la jurisdicción de acuerdo con el principio de "quien paga" y alentar a las zonas rurales a explorar formas de cobrar las tarifas de eliminación de basura a través de "un caso, un discusión", autonomía de los residentes o reglas y regulaciones de la aldea, etc. Se utiliza para los gastos de limpieza y transporte de la aldea (comunidad). Los fondos los recauda la aldea (comunidad), los supervisa el municipio y los detalles sobre el uso de los fondos se publican periódicamente. El quinto es integrar eficazmente los fondos financieros. Coordinar la construcción de hermosos paisajes, la mejora del entorno de vida, la estrategia de revitalización rural, la economía colectiva de las aldeas, la autocrecimiento de los residentes, etc. como mecanismos de inversión de capital complementarios para aumentar la inversión en la construcción y operación de instalaciones de tratamiento inofensivas para los hogares urbanos y rurales. desperdiciar. En sexto lugar, explorar activamente los servicios sociales y los modelos de operación corporativa, y fomentar la asistencia social y las donaciones para gestionar los residuos domésticos rurales. En séptimo lugar, luchar activamente por conseguir subsidios nacionales y provinciales para el tratamiento de residuos domésticos urbanos y rurales.
(4) Estricta supervisión y evaluación.
Incorporar la gestión de la recolección y el transporte de residuos domésticos urbanos y rurales en el sistema de evaluación del desempeño de los gobiernos a nivel de condado para los departamentos y ciudades a nivel de condado. Formular e implementar métodos de evaluación, gestión, recompensa y castigo, llevar a cabo inspecciones y supervisión periódicas e irregulares, elogiar y recompensar a quienes progresan rápidamente, tomar medidas enérgicas y lograr resultados significativos, y responsabilizar estrictamente a quienes trabajan lentamente y pagan insuficientemente. atención y progresar poco.