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Revisión de la labor gubernamental en 2009 a partir del Informe de labor gubernamental de 2010 del distrito de Xiaoshan

En 2009, bajo una situación económica extremadamente difícil, el desarrollo económico y social de nuestra región resistió desafíos y pruebas sin precedentes. Bajo la correcta dirección del Comité Distrital del Partido, bajo la supervisión legal del Congreso Popular de Distrito y la supervisión democrática de la CCPPCh distrital, hemos implementado a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, enfrentamos dificultades, trabajamos arduamente para superar diversas dificultades y logramos Nuevos resultados en construcción económica y desarrollo social.

La fortaleza integral se ha mejorado aún más. El PIB de todo el año fue de 104.485 millones de yuanes, un aumento del 10,1% respecto al año anterior (precio comparable), y el PIB per cápita alcanzó los 12.600 dólares estadounidenses. Los ingresos fiscales totales fueron de 13.708 millones de yuanes, de los cuales los ingresos fiscales locales fueron de 6.953 millones de yuanes, un aumento del 8,1% y el 10,1% respectivamente.

La estructura industrial se optimiza aún más. La proporción de las tres industrias fue de 4,2: 62,4: 33,4, y el valor agregado aumentó un 5,5%, 7,9% y 15% respectivamente. Los beneficios e impuestos de las industrias por encima del tamaño designado fueron de 22.045 millones de yuanes, un aumento del 19,7%. Las ventas minoristas totales de bienes de consumo ascendieron a 23.769 millones de yuanes, un aumento del 16,8%.

El proceso de urbanización se acelera aún más. La tasa de urbanización alcanza el 66,4% y la superficie construida de la ciudad central es de 60,78 kilómetros cuadrados. El kilometraje total de las carreteras municipales y de transporte es de 2.510,6 kilómetros, la tasa de penetración de autobuses es del 100%, la tasa de cobertura de agua corriente es del 98,7% y la tasa de gestión de aguas residuales en el centro de la ciudad es del 90,2%.

Se ha mejorado aún más la calidad medioambiental. El consumo global de energía por cada 10.000 yuanes de PIB cayó un 5%. La demanda química de oxígeno de los principales contaminantes se redujo en un 12% y las emisiones de dióxido de azufre se redujeron en un 5,3%. El número de días con buen aire a lo largo del año llegó a 293, y prácticamente se eliminaron los cuerpos de agua inferiores a la Clase V.

Los niveles de vida han mejorado aún más. Se crearon 30.000 nuevos puestos de trabajo y la tasa de desempleo urbano registrado fue del 3,36%. El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 29.229 yuanes, y el ingreso neto per cápita de los residentes rurales fue de 14.390 yuanes, un aumento del 10,5% y el 10,8% respectivamente, superior a la tasa de crecimiento del PIB. El saldo de ahorro en moneda local y extranjera de los residentes urbanos y rurales es de 70.359 millones de yuanes, la superficie de vivienda per cápita de los residentes urbanos y rurales es de 33,83 metros cuadrados y 75,09 metros cuadrados respectivamente, y el número de automóviles es de 186.000.

El valor de las ventas de las empresas industriales por encima del tamaño designado fue de 340.438 millones de yuanes, un aumento del 5,8%; las exportaciones autooperadas fueron de 5.620 millones de dólares estadounidenses, una disminución del 16,5%. Afectados por la situación económica internacional e interna, los dos indicadores no han alcanzado las metas fijadas por la Asamblea Popular Nacional a principios de año, pero ambos se encuentran en la posición de liderazgo de la provincia y la ciudad.

Durante el año pasado, nos hemos centrado en las siguientes tareas:

1. Se han tomado una serie de medidas de manera oportuna y efectiva, y se ha aprovechado el impulso de la estabilización económica y La recuperación se ha ido consolidando continuamente.

Crear portadores eficaces para enviar calidez a las empresas. Establecer un mecanismo de reuniones periódicas para la coordinación sobre importantes cuestiones industriales, llevar a cabo actividades especiales para enviar calidez a miles de empresas y mejorar el índice de confianza de los empresarios. Llevar a cabo sólidamente las actividades del mes de promoción de proyectos, el mes de competencia de objetivos semestrales y el mes de servicio corporativo. Se cancelaron, suspendieron o redujeron 376 partidas de tasas administrativas por un total de 109 millones de yuanes. Redujimos las primas del seguro social corporativo en 210 millones de yuanes y otorgamos 145 millones de yuanes en subsidios para empleo estable y capacitación en el trabajo. El apoyo financiero a las empresas es de 360 ​​millones de yuanes. Establecer un centro de desarrollo de la industria de servicios legales de distrito y organizar abogados para brindar servicios puerta a puerta a las empresas. Fortalecer la formación de directivos de empresas y mejorar la calidad de los emprendedores.

Adherirse a la adopción de múltiples medidas para ampliar el mercado. Organizar 100 millones de yuanes en fondos para guiar y ayudar activamente a las empresas a expandir sus mercados. Organizar y llevar a cabo importantes festivales y exposiciones, como la Conferencia Internacional de Fibras Químicas de China, la Exposición de Farmacias, la Feria de Productos en Línea, la Exposición de Bádminton, el primer Festival Internacional de Down de Xiaoshan y el Festival de Dibujos Animados y Animación para seguir construyendo la marca East China Living Room. Apoyar y ayudar a las empresas a participar en diversas exposiciones y actividades de ventas nacionales e internacionales. Acelerar el cultivo de industrias culturales y creativas, establecer instituciones culturales distritales y promover la construcción de centros culturales y creativos distritales y otros proyectos. Promover vigorosamente el comercio electrónico y expandir el mercado en línea, con 1.397 nuevas empresas de aplicaciones de comercio electrónico de terceros. Lanzamos una campaña especial de 100 días para ampliar la demanda interna y promover el consumo, celebramos el primer festival de compras, implementamos subsidios gubernamentales al consumo por valor de 63,5 millones de yuanes y emitimos varios cupones de consumo por valor de 48 millones de yuanes. Se implementó la política de llevar automóviles y electrodomésticos al campo y reemplazar los viejos por otros nuevos, logrando ventas por 247 millones de yuanes y fondos de subsidio por 28,873 millones de yuanes. La industria del turismo tomó la iniciativa en la recuperación y se celebró el primer Festival Internacional de Turismo de Xiaoshan. Las instalaciones funcionales y los niveles de servicio del lugar escénico del lago Xianghu continuaron mejorando, recibiendo 10,831 millones de turistas nacionales y extranjeros durante todo el año, alcanzando un total. ingresos por turismo de 10,8 mil millones de yuanes.

Ampliar diversos canales para asegurar factores de desarrollo.

Se harán esfuerzos para aliviar las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas, centrándose en la cadena de capital corporativo y aprovechando plenamente el papel de coordinación del gobierno para ayudar a las empresas a superar las dificultades. Se han utilizado un total de 6.500 millones de yuanes de fondos especiales de emergencia del gobierno, la primera emisión de un fondo de deuda colectiva de 600 millones de yuanes para pequeñas y medianas empresas, la implementación del sistema bancario patrocinado por las 100 principales empresas del distrito, el lanzamiento de trabajo piloto de almacenamiento financiero, la apertura de la segunda pequeña empresa de préstamos y la mejora del sistema de garantía para las pequeñas y medianas empresas, se incorporaron 2 nuevas empresas cotizadas. El saldo de préstamos de las instituciones financieras fue de 163.322 millones de yuanes, un aumento del 37,8%. Fortalecer la garantía de uso de la tierra, aumentar diversas cuotas de tierra de 27.800 acres, implementar el desarrollo y consolidación de tierras de 5.287 acres, agregar 4.237 acres de tierra cultivada, revitalizar 2.031 acres de tierra existente y construir 1,45 millones de metros cuadrados de edificios industriales estándar. Se adquirieron y almacenaron 7.100 acres de terreno comercial y se vendieron 2.658 acres, con un valor de transacción de 12.250 millones de yuanes; se pusieron a la venta 6.062 acres de terreno industrial, un aumento del 20,7%. La tasa de recaudación de la tasa de transferencia de tierras alcanzó el 100%. Llevar a cabo activamente la revisión de planes para cuatro tipos de proyectos y la revisión del plan general de uso del suelo de la región. Optimizar el entorno empresarial, acelerar la construcción de plataformas de servicios para estudiantes extranjeros, establecer un centro de servicios de gestión para parques empresariales de estudiantes universitarios (estudiantes extranjeros) y alentar a los estudiantes universitarios y extranjeros a iniciar negocios en Xiao.

2. Contrarrestar la tendencia de promover la transformación industrial y mejorar eficazmente el nivel de desarrollo sostenible.

Promover el ajuste estructural industrial y la innovación independiente. Formularemos planes para mejorar y cultivar nueve industrias importantes y aumentaremos el apoyo a la transformación tecnológica en nuevas energías, nuevos materiales e industrias tradicionales ventajosas. Se introdujeron políticas para promover el desarrollo de la industria automotriz y Geo Xingwang salió con éxito de la línea de producción, logrando un gran avance en la fabricación de vehículos. Los proyectos de vehículos de nueva energía Dongfeng Yulon y el sedán juvenil Lotus avanzan sin problemas. Se profundizaron las cuatro principales acciones de ciencia y tecnología y se agregaron 40 nuevas empresas nacionales clave de alta tecnología, 45 pequeñas y medianas empresas provinciales de ciencia y tecnología, 18 centros de tecnología empresarial y centros de I + D provinciales y se autorizaron 1.755 patentes, incluidas 66 patentes de invención. El valor de la producción de ventas de las industrias de alta tecnología fue de 45.380 millones de yuanes; el valor de producción de los nuevos productos de las empresas industriales por encima del tamaño designado fue de 55.671 millones de yuanes, con una tasa de valor de producción del 16,2%. Formulamos (revisamos) 10 estándares nacionales y 2 estándares industriales, agregamos 2 comités nacionales de estandarización, 8 marcas comerciales chinas reconocidas y 13 productos de marcas famosas provinciales. 14 empresas entraron en el top 500 de competitividad de los grandes grupos empresariales de China, 28 empresas entraron en el top 500 de empresas privadas nacionales y 11 empresas figuraron como empresas líderes y espinales en la industria industrial de la provincia. Se ha mejorado la política de zonas funcionales industriales para promover la aglomeración industrial. La base de la industria textil y de fibras químicas se ha incluido en el proyecto piloto de agrupación industrial moderna provincial, y la ciudad de Heshang ha sido nombrada una famosa ciudad de embalaje en China. Las cinco principales industrias agrícolas se están desarrollando bien, la producción de cereales se mantiene estable, el desarrollo económico de las sedes agrícolas se está acelerando, ha comenzado la construcción del edificio de desarrollo agrícola, se han construido 70.000 acres de nuevas bases fuera del distrito, un total de 2,25 millones hectáreas, y se han añadido 5 nuevas ventanillas de productos agrícolas fuera del distrito, un total de 225.

Optimizar continuamente la estructura de inversión. Se completó una inversión en activos fijos sociales de 39.972 millones de yuanes, un aumento del 15,2%, de los cuales la inversión industrial fue de 18.335 millones de yuanes y la inversión en la industria de servicios fue de 19.322 millones de yuanes, un aumento del 12% y el 26,2% respectivamente. Implementamos la estrategia impulsada por grandes proyectos e invertimos en 74 proyectos industriales por valor de más de 100 millones de yuanes. La inversión en industrias emergentes aumentó significativamente: la industria de maquinaria y autopartes completó una inversión de 2.804 millones de yuanes, un aumento del 31,4%. 15 proyectos figuraban como proyectos de inversión dentro del presupuesto central, buscando fondos de subsidio central de 56,06 millones de yuanes, y 42 proyectos figuraban como proyectos de construcción clave provinciales. Se completaron e inauguraron el Centro de Distribución STO Express de China Oriental, el Centro de Distribución de Productos Agrícolas y Sideline de Sanjiang y el Centro de Comercio Mundial Yinlong, y se sentaron las bases del nuevo Centro Logístico de Nongdu. Se han iniciado la construcción de dieciocho proyectos del Proyecto Turismo 1010, con una inversión de 6,27 mil millones de yuanes. El volumen de ventas de bienes raíces fue de 14.152 millones de yuanes, un aumento del 113,4%, y el valor de producción de la industria de la construcción fue de 69.722 millones de yuanes, un aumento del 20,4%.

Insistir en ampliar la apertura al mundo exterior. Innovar el modelo de promoción de inversiones y establecer oficinas de enlace en Beijing, Shanghai y Shenzhen para aprovechar al máximo las ventajas de la promoción de inversiones estacionadas. Hemos llevado a cabo actividades de promoción de inversiones a gran escala, como reuniones de promoción del entorno industrial en Taiwán y otros lugares, y hemos firmado 10 acuerdos marco con industrias taiwanesas en industrias de alta tecnología, turismo y otros campos. La utilización real de capital extranjero fue de 773 millones de dólares estadounidenses, ocupando el primer lugar en la provincia, región (condado, ciudad), y la cantidad de inversión nacional fuera de la ciudad fue de 4.561 millones de yuanes. Ha introducido tres empresas Fortune 500, incluida Hitachi, y varias empresas estatales como China Ordnance Group. El Centro Internacional de Emprendimiento está catalogado como un parque de demostración de subcontratación de servicios provincial. Los fondos de apoyo al comercio exterior aumentaron de 30 millones de yuanes a 50 millones de yuanes y la disminución de las exportaciones se redujo. Se aprobaron 12 proyectos de inversión en el extranjero recientemente, con una inversión total en el extranjero de 56,748,8 millones de dólares EE.UU. y una facturación de servicios de contratación de proyectos en el extranjero de 286 millones de dólares EE.UU.

Promover activamente la conservación de energía, la reducción de emisiones y la protección ecológica y ambiental. Desarrollar una economía circular y eliminar la capacidad de producción atrasada. La cantidad de agua reciclada en las empresas de impresión, teñido y plumón ha alcanzado las 80.000 toneladas por día. Se han implementado 109 proyectos de transformación técnica para ahorrar energía con una inversión total de 365 millones de yuanes. han pasado la aceptación de producción limpia. El plan de techos solares y el proyecto piloto LED en diez ciudades avanzan sin problemas. Se completó una inversión de 410 millones de yuanes en el proyecto de interceptación de aguas residuales y se construyeron 103 kilómetros de tuberías principales a nivel de distrito y ciudad y 19 estaciones de bombeo. La tasa de cumplimiento de la verificación de fuentes de contaminación industrial a nivel municipal y las pruebas aleatorias y el monitoreo de vuelos a nivel provincial ha alcanzado más del 80%. Se invirtieron 290 millones de yuanes para completar la desulfuración de 12 empresas de energía térmica y se avanzó de manera ordenada en la rectificación por desulfuración de calderas no eléctricas. La construcción de zonas ecológicas y el trabajo de creación y revisión de modelos se han llevado a cabo de manera sólida, y se han agregado dos pueblos ecológicos a nivel provincial para lograr una cobertura total de pueblos y calles ecológicos por encima del nivel municipal. El estándar de emisiones de DQO de la gran planta de tratamiento de aguas residuales de Dongpian se ha elevado a 100 mg/L para lograr emisiones estables. El nivel de eliminación de lodos es líder en la provincia. La reforma funeraria ha logrado resultados notables.

3. El proceso de urbanización continúa acelerándose y el desarrollo coordinado regional continúa profundizándose.

La construcción de nuevas ciudades y grupos avanza de forma ordenada. Se logró un nuevo avance en la construcción de la nueva ciudad de Dajiangdong, se completaron el plan estratégico de desarrollo y el plan conceptual, y se completó con éxito el ajuste de la división administrativa y el establecimiento institucional de ciudades y calles. Se completaron y abrieron al tráfico la primera fase de la avenida Jiangdong, la tercera fase de la línea roja 15 y la extensión norte de la avenida Meilin. Se inició la construcción de la autopista del aeropuerto, la segunda fase de la avenida Jiangdong y la avenida Qianjiang. Se ha determinado básicamente la ubicación del Segundo Gasoducto Oeste-Este y se han llevado a cabo de manera ordenada los trabajos preliminares para la terminal temporal experimental de 2.000 toneladas en la Bahía de Hangzhou. La Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Xiaoshan (Ciudad Nueva de Jiangdong) en realidad utilizó capital extranjero por valor de 301 millones de dólares estadounidenses, recibió 885 millones de yuanes de inversión nacional fuera de la ciudad, obtuvo ingresos totales de tecnología, industria y comercio de 59,3 mil millones de yuanes, e ingresos fiscales de 3.013 millones de yuanes, un aumento del 38,4%. Se han introducido proyectos de fabricación avanzada, como ABB, una de las 500 empresas suizas más importantes del mundo, y se han establecido proyectos modernos de la industria de servicios, como el Centro de Marketing Wahaha y la Base del Parque Industrial China Mobile TD. Se declaró con éxito la Base Nacional de Industrialización de Alta Tecnología de Nuevas Energías de Jiangdong. Se ha preparado el plan conceptual de la ciudad nueva de Jiangdong. La segunda fase de reubicación en Jiangdong se completó con éxito, la construcción de infraestructura avanzó de manera ordenada y se logró una inversión total de 710 millones de yuanes. La Nueva Ciudad de Linjiang alcanzó un valor de producción de ventas industriales superior a 10,38 mil millones de yuanes, un aumento del 29,9%; la inversión industrial fue de 3,6 mil millones de yuanes, un aumento del 25,1%, la utilización real de capital extranjero fue de 73,61 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 43,1%; . Introdujo una serie de proyectos importantes, como Sany Heavy Industry y Dongfeng Commercial Vehicles. La planificación de la nueva ciudad ha avanzado ampliamente, se han añadido 14,7 kilómetros de nuevas carreteras, se han completado la Ciudad Comercial de Linjiang y la tercera fase de viviendas de reasentamiento, y la construcción del Centro Cultural de Ciencia y Tecnología y la cuarta fase de Se han iniciado las viviendas de reasentamiento. Se completó la planificación conceptual y el plan de desarrollo industrial del Aeropuerto New City, se aprobó el proyecto de reubicación del Centro de Logística Consolidada de Hangzhou (Tipo B) y se completó la reubicación. El tratamiento del área de ruido en la primera fase del aeropuerto y los trabajos preliminares de expropiación y reubicación para el desvío de Yinan Henghe se completaron sin problemas. El Parque Industrial Qianjin ha completado la construcción de dos carreteras verticales y dos horizontales en el área de inicio, se han resuelto 11 proyectos industriales con una inversión total de 7.300 millones de yuanes y se ha completado la construcción de viviendas de reasentamiento. Se aprobó el plan de control de Qianjiang Century City, las tareas de reubicación se completaron antes de lo previsto, se construyó una comunidad de reasentamiento de 234.200 metros cuadrados, se inició la construcción de la Olympic Sports Expo City y se construyeron tres carreteras, incluida la carretera de circunvalación exterior oeste y la La extensión oeste de Zhenning Road se completó y abrió al tráfico. Se ha completado la planificación conceptual de la nueva ciudad de Xianghu, se ha acelerado la segunda fase de reubicación y adquisición y almacenamiento de terrenos, se ha iniciado la construcción de infraestructura como dos carreteras, seis líneas y un terraplén, y se han iniciado dos sitios y un lugar escénico de aldea. han sido completados y abiertos. Se implementó con éxito el "Plan de Acción Trienal" del grupo, se mejoraron cada vez más la red de carreteras y el transporte y se mejoraron aún más las funciones de la ciudad.

La construcción de infraestructuras avanza rápidamente. Se completaron 15 planes, incluido el "Plan integral de transporte para el distrito de Xiaoshan" y el "Plan conceptual para la zona económica urbana de la carretera del aeropuerto". El proyecto "12881" ha logrado resultados graduales: 10 proyectos, incluidos Times Avenue y la tercera fase de Outer Ring South Road, se completaron y abrieron al tráfico, y se inició la reubicación de redes de autopistas como la avenida Tongcheng. Se completaron varias infraestructuras de transporte del sur, como el intercambio Puyang y el puente Yupu. Se construyeron 50,7 kilómetros de carreteras y se completó una inversión a nivel de distrito de 4.950 millones de yuanes. Se ha completado básicamente la reubicación de la línea de pasajeros Hangzhou-Ningbo, se han optimizado la línea de pasajeros Hangzhou-Changchun, el túnel que cruza el río y la línea de pasajeros Hangzhou-Huangzhou, y se han completado los procedimientos de aprobación preliminar para el patio de carga de Bailutang. terminado. La estación de tren de Xiaoshan se actualizó a la estación sur de Hangzhou, realizando con éxito la tarea de transición de la estación este de Hangzhou. Se ha finalizado la expropiación y reubicación de la Línea 1 del Metro, y se ha avanzado a paso firme en la expropiación y reubicación de la Línea 2, con un total de 5 estaciones iniciadas. Se completó una inversión de 830 millones de yuanes en la red eléctrica, con una capacidad adicional de transformación de la red eléctrica principal de 1,26 millones de kVA y 110 kilómetros de líneas de transmisión de energía. La construcción de la planta de agua de Jiangdong ha completado el 40% del volumen total del proyecto. Implementar la regulación de los arroyos del arroyo Louta, la segunda fase del arroyo Huanhua y la primera fase del río Jingyou con una longitud total de 33,46 kilómetros por lado. Se completó la eliminación de riesgos y el refuerzo de 9 embalses de Shantang y la renovación de 30 puentes rurales. El Proyecto de Apoyo al Desvío de Agua Oeste-Este avanza sin problemas.

La construcción de conservación de agua ganó la medalla de oro provincial de la “Copa Dayu”.

El nivel de gestión urbanística sigue mejorando. Formular e implementar un plan de acción trienal de integración de la gestión urbana y elaborar y completar cuatro planes especiales de gestión urbana, publicidad exterior, iluminación y saneamiento. Se puso en marcha la primera fase del proyecto de gestión urbana digital. Se implementó una nueva política de estacionamiento urbano para integrar y ampliar los recursos de estacionamiento, sumando 1.538 plazas de aparcamiento. Realizar rectificación especial de publicidad exterior. Consolidar los resultados de la rectificación de los "cuatro coches pequeños". Se crearon tres nuevos escuadrones de aplicación de la ley de gestión urbana, ampliando aún más la cobertura de aplicación de la ley. La tasa de recolección de basura y la tasa de tratamiento inofensivo alcanzaron el 95%. Se completó la mejora y renovación de 8 baños públicos en la ciudad. Profundizar en “las zonas urbanas y rurales más limpias”. La construcción comunitaria se ha fortalecido continuamente y se han introducido políticas para fortalecer el apoyo a la construcción y la gestión de las comunidades convertidas. La calle Chengxiang fue calificada como "Calle modelo nacional para la construcción comunitaria armoniosa".

El ritmo de renovación orgánica urbana se está acelerando. El plan de acción de 2009 para proyectos de fluidez urbana prácticamente se ha completado. Las líneas de autobús se optimizan continuamente y las instalaciones mejoran día a día. La mejora integral a lo largo de la autopista avanza sin problemas. Se han construido 73,2 kilómetros de cinturones ecológicos a ambos lados de la carretera. Se agregaron 2,53 millones de metros cuadrados adicionales de espacios verdes urbanos y la tasa de cobertura verde de las áreas urbanizadas fue del 39,3%. La regulación del río Yaojiang y el río Luopo Bridge Cross se ha completado básicamente, y la regulación del río Beitang se ha llevado a cabo de manera ordenada. Fortalecer la operación y gestión de ductos subterráneos en zonas urbanas. Se completó la mejora de 4 ramales, incluido Hejia Lane, y la reconstrucción de 2 intersecciones, incluidas Yucai Road y Jincheng Road. Las áreas urbanas están "retrocediendo del segundo nivel y avanzando al tercer nivel" y la transformación de los pueblos de la ciudad está logrando avances sólidos. La intensidad del control de las demoliciones ilegales se ha intensificado continuamente, con 516.000 metros cuadrados de edificios ilegales demolidos hasta la fecha, incluidos 121.000 metros cuadrados de nuevos edificios ilegales y 395.000 metros cuadrados de edificios ilegales a lo largo de los años.

La construcción de nuevas zonas rurales va más allá. Mejoraremos el mecanismo a largo plazo para la nueva construcción rural y promoveremos el plan de acción de tres años para las nuevas aldeas de demostración de construcción rural. El programa "Village Enterprise First Construction" ha logrado una cobertura total en cada aldea, con 35,26 millones de yuanes de fondos disponibles. Los derechos de gestión de tierras rurales se transfirieron a 16.700 acres. Había 44 nuevas federaciones económicas por acciones, 31 bases libres de contaminación a nivel provincial y 6 cooperativas de nivel estrella en el nivel municipal o superior. La iniciativa de recaudación de fondos "un tema, una discusión" ha recaudado un total de 3,8 millones de yuanes. Se ha implementado el sistema de responsabilidad de gestión de la deuda y la tasa de resolución de los fondos recaudados por los agricultores ha alcanzado el 100%. Hay 9 nuevas aldeas rurales de demostración y 50 aldeas rurales de mejora. Puyang Taobei New Village aprobó la aceptación del primer proyecto nacional de demostración de viviendas confortables en zonas rurales de todo el país. El "Hogar Starlight para personas mayores" ha logrado una cobertura total en las aldeas administrativas, y 150 aldeas han establecido centros de servicios comunitarios a nivel de aldea. 38 aldeas han completado la transformación de electrificación de nuevas zonas rurales. Completamos una capacitación de calidad para 41.200 agricultores, ayudamos a 16.200 trabajadores rurales a conseguir empleos transferidos y llevamos a cabo la actividad de asistencia de emparejamiento "un hogar, una política, un cuadro" para agricultores de bajos ingresos.

4. Prestar más atención a la armonía de los medios de vida de las personas y fortalecer integralmente la construcción social.

Se ha fortalecido aún más el trabajo y la seguridad de los medios de vida de las personas. Mejoraremos el mecanismo a largo plazo para promover el empleo y haremos un buen trabajo para estabilizar el empleo. Fortalecer la gestión laboral y del empleo, llevar a cabo eficazmente la mediación y el arbitraje en conflictos laborales y lograr una cobertura total del sistema de fondos de seguridad salarial para las empresas que alquilan locales. La cobertura del seguro social se amplió aún más, con un aumento neto de 45.100 empleados en el seguro de pensiones, 41.900 en el seguro médico, 45.400 en el seguro de accidentes laborales, 21.600 en el seguro de desempleo y 21.800 en el seguro de maternidad. El límite de financiación per cápita del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural se ha incrementado a 360 yuanes y el número de participantes ha llegado a 809.200. Los estándares de subsidios de subsistencia urbanos y rurales se elevaron a 400 yuanes y 300 yuanes respectivamente, y se distribuyeron 50,37 millones de yuanes en subsidios de subsistencia a 11.000 hogares con subsidios de subsistencia. El subsidio para el nivel de vida de las personas mayores entre 70 y 89 años aumentó de 60 a 80 yuanes, y más de 40.000 personas mayores recibieron un subsidio de 42 millones de yuanes. La tasa de apoyo centralizado para los cinco beneficiarios de la garantía alcanzó el 94,7%. Proporcionar asistencia de vivienda a 300 hogares rurales necesitados. Se han promulgado medidas de implementación para el reasentamiento de soldados retirados y medidas de subsidio de subsistencia para algunos veteranos. El paraíso para las personas mayores del distrito forma parte de la base de construcción nacional "Love Nursing Project". Se construyeron seis nuevas sucursales benéficas y se añadió un nuevo fondo de denominación y retención de capital corporativo de 81,4 millones de yuanes.

Se han logrado nuevos avances en educación, cultura, deporte, salud y otros emprendimientos. Llevar a cabo activamente las actividades del "Año de la Mejora de la Calidad de la Educación" y profundizar aún más el desarrollo equilibrado de la educación de calidad y la educación urbana y rural. Se pusieron en funcionamiento las escuelas primarias Galaxy y Huiyu, y se completó la reubicación de la escuela primaria Xianghu y la escuela secundaria Chengnan. Lanzar el proyecto de creación de educación preescolar. Ampliar el alcance de los subsidios educativos y emitir vales de subsidio educativo para los hijos de trabajadores migrantes. Se completaron e inauguraron el nuevo edificio del museo y el Museo del Patrimonio Kuahuqiao, y se completó la construcción del nuevo edificio de archivos. La primera base de capacitación en ingeniería para el intercambio de recursos de información cultural del país se instaló en Xiaoshan. "Xiaoshan Yearbook" ganó el primer premio a nivel nacional y se publicó el primer volumen de "Xiaoshan City Chronicle".

Realiza actividades culturales como el 8º Festival Cultural y Artístico del Distrito y alberga eventos deportivos como el Campeonato Nacional de Porristas y la Liga Nacional de Voleibol Femenino. Se establecieron dos ciudades y subdistritos que se convirtieron en ciudades deportivas provinciales. 5 proyectos están incluidos en el patrimonio cultural inmaterial provincial. Acelerar la construcción de redes de televisión digital rural. Los proyectos de renovación y ampliación del edificio del complejo ambulatorio del Hospital del Distrito 1 y del Hospital del Distrito 2 están básicamente terminados, y los proyectos de renovación y ampliación de la primera fase del Hospital del Distrito 3 y del Hospital Distrital de Medicina Tradicional China se llevan a cabo en una manera ordenada. Impulsar el trabajo piloto de reforma de las líneas de ingresos y gastos de las instituciones de servicios comunitarios de salud. Fortalecer la construcción del sistema de gestión de servicios de salud pública, prevenir y controlar eficazmente la influenza A (H1N1) y crear 6 nuevas ciudades y calles de salud. Se introdujo la política de "tres exenciones y una reducción" para la planificación familiar y se abrió el centro distrital de servicios de eugenesia y dos exenciones. La tasa de planificación familiar es del 99% y la tasa de crecimiento natural de la población es del 2,63%. , la proporción de sexos al nacer es normal. Se completó la primera fase de renovación de los certificados de registro de lugares de actividades religiosas y la situación religiosa se mantuvo estable.

La estabilidad social y la seguridad de la producción se han fortalecido continuamente. Insistir en que los líderes distritales reciban visitas periódicas de las masas, resuelvan conflictos y disputas de manera oportuna y logren el objetivo de estabilizar las cartas y visitas de seguridad durante el 60 aniversario del Día Nacional. Hemos profundizado la rectificación de la seguridad social, hemos tomado medidas enérgicas contra el delito de "dos robos" y la campaña especial de "cuatro huelgas y dos rectificaciones". Se han reducido significativamente las actividades ilegales y delictivas de la pornografía, los juegos de azar y el abuso de drogas. Los casos penales, los homicidios y los casos de "dos robos" se han frenado efectivamente, respectivamente, disminuyendo 1,37%, 15,63% y 12,73%. Todas las empresas con más de 200 empleados formaron comités de mediación y crearon la primera asociación rural "pacificadora" del país. Profundizar la educación y publicidad jurídica, fortalecer la asistencia jurídica y realizar correcciones comunitarias. Se construyeron 95 refugios para desastres. Los cuatro indicadores de seguridad en la producción: accidentes, muertes, lesiones y pérdidas económicas directas disminuyeron un 6,35%, 4,4%, 7,75% y 18% respectivamente. No se produjeron accidentes importantes en las empresas industriales y mineras. Llevar a cabo una gestión en profundidad de los puntos peligrosos ocultos en las carreteras y crear fondos de ayuda para los accidentes de tráfico. La situación general de seguridad contra incendios es estable. Todas las empresas por encima del tamaño designado han pasado la inspección de aceptación de la normalización de la producción de seguridad y son las primeras en la provincia en lograr una cobertura total de la red de supervisión de información de seguridad de equipos especiales en cada ciudad y calle. La rectificación especial de la seguridad alimentaria ha logrado resultados notables, se han establecido tres ciudades de demostración de seguridad alimentaria y se ha llevado a cabo sólidamente la construcción del sistema de crédito de las empresas farmacéuticas. Se ha avanzado aún más en la labor de rectificación y normalización de las "Diez Pequeñas" industrias.

Diez cosas prácticas se completaron con éxito. Completar el plan de acción trienal para mejorar las viviendas abandonadas en zonas urbanas y mejorar el medio ambiente de las comunidades antiguas. Se ha iniciado el proyecto de reubicación del Cuarto Hospital Popular del distrito; se han puesto en funcionamiento 3 centros de servicios de salud comunitarios urbanos y callejeros, y 12 están en construcción; se han construido 196 puestos de servicios de salud comunitarios normalizados y 84 están en construcción. Se completó la renovación de 3 mercados de agricultores, incluido Ximen, se completó la renovación de los mercados de agricultores estatales del distrito y se inició la renovación de 56 mercados de agricultores a nivel de ciudades y calles. La nueva acción provincial de protección ambiental "811" de tres años aprobó la aceptación por parte del gobierno provincial del control de la contaminación en la industria química de impresión y teñido en el área de Xiaoshao (área de Xiaoshan) la primera fase del proyecto de interceptación y gestión de aguas residuales en el área sur; Se ha avanzado sólidamente, completando el 70% del volumen total del proyecto y construyendo 2 estaciones de bombeo. Se ha iniciado la construcción de tres estaciones de bombeo y se han tendido 12 kilómetros de tuberías. Un aumento neto de 69.300 personas participaron en diversos tipos de seguros de pensiones. Se completó la construcción de 15 proyectos viales alternativos para la Línea 2 del Metro, incluida la entrada oeste a la ciudad y la extensión norte de Jinji Road. Se inició la construcción del Edificio de Talentos y se completó el proyecto principal del mercado de recursos humanos. Se aceleró la construcción de viviendas asequibles en la parcela de Wang Youshi y en tres grupos, se completaron 114.300 metros cuadrados de viviendas; se otorgaron 781 subsidios de alquiler de viviendas de bajo costo y el ingreso per cápita de los residentes urbanos fue menos del doble del estándar de subsidio de subsistencia urbano. , y la superficie de construcción de viviendas per cápita fue inferior a 15. Los hogares con dificultades de vivienda de 1.000 metros cuadrados tienen garantizado "todo lo que necesitan". Se ayudó a los agricultores de bajos ingresos a conseguir empleo para 1.175 personas, y el ingreso anual per cápita de los agricultores de bajos ingresos fue de 4.239 yuanes, un aumento del 14%. Se completó la renovación "de arriba a abajo" de 11 líneas aéreas de carreteras urbanas, incluida Tonghui Road.

5. Fortalecer integralmente la democracia y el sistema jurídico, y mejorar continuamente la propia construcción de gobierno.

La administración conforme a ley se llevará a cabo en profundidad. Aceptar activamente la supervisión legal y de trabajo de la Asamblea Popular Nacional y su Comité Permanente, aceptar conscientemente la supervisión democrática de la CCPPCh, escuchar plenamente las opiniones de los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio, los personajes no partidistas y las organizaciones populares, informar periódicamente a la asamblea popular del distrito e informar a la CCPPCh del distrito sobre el trabajo. Se procesaron 331 sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y 291 propuestas de la CCPPCh, con una tasa de resolución del 100%. Canales fluidos para apelaciones a la opinión pública y recibió 81.700 cartas, visitas, llamadas y peticiones en línea de las masas a lo largo del año. Para profundizar la apertura de los asuntos gubernamentales y mejorar la transparencia del trabajo gubernamental, las reuniones ejecutivas del gobierno de distrito se transmitirán en vivo por video. Profundizar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, promover el ejercicio transparente del poder, estandarizar el comportamiento administrativo de aplicación de la ley y hacer un buen trabajo respondiendo a las reconsideraciones administrativas.

Fortalecer la construcción de infraestructura estadística, mejorar la calidad de los datos y completar el segundo censo económico nacional y la Encuesta Cooperativa de Estadísticas Sociales China-Canadá. Establecer un sistema de divulgación de información sobre los precios de los productos básicos de subsistencia de las personas y fortalecer la supervisión gubernamental de los precios.

La construcción de eficiencia administrativa ha avanzado sólidamente. Implementar el sistema de evaluación de la responsabilidad de los objetivos de trabajo del gobierno y fortalecer la supervisión e inspección. Se promovió vigorosamente el sistema de agencia para proyectos de inversión, con 407 proyectos de agencia aceptados durante todo el año, con una inversión total de 25.060 millones de yuanes. Se ha promovido aún más la reforma del sistema de aprobación administrativa y el límite superior del plazo para la aprobación de proyectos empresariales y el compromiso del permiso de construcción se ha reducido de los 160 días originales a menos de 110 días adicionales. Se han ingresado proyectos de licencias administrativas al centro de servicios y se ha fortalecido la construcción de la plataforma de aprobación en línea. Se completaron un total de 1.693 licitaciones y licitaciones, con un volumen de transacciones de 26.663 millones de yuanes. Realizar la campaña “Comentarios Públicos” para fortalecer el trabajo sobre corrupción y mejorar el nivel de gobierno limpio. Fortalecer la gestión presupuestaria, estandarizar los gastos diarios de las agencias gubernamentales y promover eficazmente la conservación de energía en las instituciones públicas. Llevar a cabo auditorías de proyectos de inversión gubernamentales y fondos especiales para mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Se ha fortalecido aún más la capacidad de gestionar emergencias y manejar emergencias públicas. El proyecto de ayuda de Qingchuan prácticamente se ha completado.

Llevar a cabo actividades de apoyo dual en profundidad y fortalecer la construcción de fuerzas de reserva de defensa nacional. Apoyar activamente la labor de los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres, la Asociación de Ciencia y Tecnología, la Federación de Círculos Literarios y Artísticos, la Federación de Personas con Discapacidad, el Comité sobre el Envejecimiento y el Comité de Trabajo Afines, y lograr nuevos resultados en asuntos exteriores, asuntos chinos en el extranjero, asuntos étnicos y asuntos de Taiwán.

Estimados representantes, en 2009 enfrentamos situaciones complejas y dificultades sin precedentes. Por esta razón, planificamos activamente y respondimos plenamente. Primero, debemos fortalecer la confianza en el desarrollo y promover la estabilización y la recuperación económicas sin vacilar. Siempre nos hemos adherido al objetivo de tomar la iniciativa para convertir las crisis en oportunidades, centrarnos en la industria, luchar decididamente por la industria y estabilizarla. Hemos tomado medidas decisivas para crear una atmósfera de desarrollo, promover la construcción de proyectos, formular e implementar la modernización industrial. y planes de cultivación, y convertir situaciones negativas en positivas. Siempre hemos insistido en impulsar inquebrantablemente la inversión, el consumo y las exportaciones, hemos introducido medidas de expansión del mercado, hemos trabajado arduamente para romper las limitaciones de los factores y resolver las dificultades corporativas. El impulso del desarrollo económico ha seguido aumentando y la tendencia ascendente ha seguido consolidándose. En segundo lugar, debemos persistir en coordinar las zonas urbanas y rurales y acelerar inquebrantablemente el proceso de urbanización. Siempre nos hemos centrado en la estrategia de "acelerar la urbanización e impulsar nuevos desarrollos". La ciudad nueva de Dajiangdong ha logrado grandes avances, el ritmo de desarrollo del grupo se ha acelerado, la construcción de nuevas áreas rurales ha seguido profundizándose y el desarrollo urbano coordinado. y las zonas rurales han entrado en la vía rápida. Siempre nos adherimos a la planificación como guía, implementamos plenamente el proyecto "12881", fortalecemos la gestión urbana, promovemos la renovación urbana orgánica y mejoramos continuamente el nivel de urbanización. En tercer lugar, debemos persistir en poner a las personas en primer lugar y mantener inquebrantablemente la armonía y la estabilidad sociales. Siempre hemos considerado la mejora de los medios de vida de la gente como el punto de partida y el objetivo del trabajo gubernamental. Hemos introducido nuevas políticas de empleo, mejorado los niveles de seguridad social, promovido el desarrollo equilibrado de la educación, construido una red de servicios médicos y de salud de tres niveles, mejorado la calidad ambiental, y mejorar continuamente la calidad de vida. Siempre hemos considerado la salvaguardia de la seguridad del pueblo y la estabilidad social como una garantía sólida para promover el desarrollo económico y social, hemos llevado a cabo esfuerzos profundos para crear "Xiaoshan Seguro", hemos atendido concienzudamente las demandas razonables del pueblo, hemos mejorado nuestra capacidad de respuesta a emergencias en el manejo de emergencias, y continuó consolidando las bases de una sociedad armoniosa.

El logro de estos logros es el resultado del liderazgo correcto del comité superior del partido, del gobierno y del comité de distrito, el resultado de la supervisión y el apoyo del Congreso Popular de Distrito y de la CCPPCh de distrito, y el resultado de los esfuerzos conjuntos de los cuadros y las masas de todo el distrito. Aquí, en nombre del Gobierno Popular del Distrito, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a la gente del distrito que trabaja intensamente en diversos campos, a todos los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y a los miembros de la CCPPCh, a todos los demócratas partidos, federaciones de industria y comercio y organizaciones populares, a las tropas estacionadas en Xiao y a todas las unidades directamente afiliadas en Xiao, me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento y gran respeto a los cuadros veteranos, a los trabajadores migrantes y a todos. ¡Personas de todos los ámbitos de la vida que se preocupan y apoyan el desarrollo de Xiaoshan!

Si bien afirmamos los logros, también somos claramente conscientes de que aún existen muchas dificultades y problemas en el desarrollo económico y social de la región. Las bases para la recuperación económica aún no son sólidas. Algunas empresas tienen una competitividad central débil y dificultades operativas. Todavía es difícil mantener un desarrollo económico estable y rápido. Las contradicciones estructurales en la economía son relativamente prominentes; la industria de servicios y las industrias de alta tecnología representan una proporción baja, y el ajuste estructural tiene un largo camino por recorrer. Es necesario seguir acelerando el ritmo de "retirada del segundo nivel al tercer nivel" en las áreas urbanas y la transformación de las aldeas urbanas, y el "dilema" del transporte urbano sigue siendo relativamente prominente. La débil economía colectiva de algunas aldeas y la falta de financiación estandarizada a nivel de aldea merecen atención, y es necesario profundizar continuamente la construcción de nuevas zonas rurales. Aún quedan por resolver muchas cuestiones en materia de protección del medio ambiente, empleo, educación, atención médica, etc. Mantener la estabilidad social es una tarea ardua. Es necesario mejorar aún más las capacidades legales, administrativas y de cumplimiento del gobierno. Le daremos gran importancia a esto, tomaremos medidas más sólidas y efectivas y nos esforzaremos por solucionarlo.