¿Qué lecciones tiene el sistema de bienestar social estadounidense para China?

Como dice el refrán, la comida es lo más importante para las personas. Maslow creía que las necesidades humanas son jerárquicas, de menor a mayor. Son: necesidades fisiológicas, necesidades de seguridad, necesidades sociales, necesidades de estima y necesidades de autorrealización. El derecho a la supervivencia es un derecho humano básico, y satisfacer las necesidades más básicas de las personas es una necesidad humana básica. El alivio de la pobreza y la solución de los problemas de alimentación y vestimenta de las familias y grupos pobres también son responsabilidad del gobierno.

Aunque establecer un sistema mínimo de seguridad vital y proporcionar subsidios mensuales a familias y grupos necesitados son formas efectivas de resolver los problemas de supervivencia, no se pueden ignorar los inconvenientes de este modelo.

Con referencia al sistema de cupones para alimentos en los Estados Unidos y la práctica de Hangzhou, Chengdu y otras ciudades de emitir vales de consumo para expandir la demanda interna durante la crisis financiera de este año, el sistema de subsidios de subsistencia de mi país puede cambiarse. desde una forma de moneda hasta una combinación de moneda y alimentos. Se puede emitir con cupones de consumo especialmente utilizados para comprar alimentos. El diseño de este sistema es factible y está en línea con las condiciones nacionales de China.

2. Implementar un sistema de vivienda de bajo alquiler.

El poema de Du Fu decía: "Con decenas de miles de edificios, todos los pobres del mundo serán felices y el viento y la lluvia no pararán. ¡Esta es la búsqueda de una sociedad ideal por parte de la gente!" con elevados ideales en la antigüedad. De manera similar, la "propiedad de la vivienda" es también la búsqueda de la sociedad civilizada moderna.

Sólo viviendo en paz podremos ser felices y la sociedad desarrollarse y progresar. Sin embargo, ¿cómo entender la "propiedad de vivienda"? En el pasado, entendimos unilateralmente la "propiedad de vivienda" como una casa con derechos de propiedad, y la "distribución de viviendas sociales" se implementó ampliamente en varios lugares. De esta manera, es muy poderoso y puede asignar más viviendas, y es difícil que a las familias y grupos pobres se les asignen "viviendas sociales".

De hecho, "propiedad de vivienda" se refiere principalmente a las casas en las que todos los residentes deberían vivir, incluidas las casas propias con derechos de propiedad y las casas de alquiler sin derechos de propiedad. Esto puede y debe hacerse.

Siguiendo la práctica de Estados Unidos, la reforma de la vivienda urbana de China debería cambiar el sistema de "viviendas sociales" por un sistema de "viviendas de bajo alquiler" para corregir las deficiencias del sistema de "viviendas sociales". Como sistema de bienestar proporcionado por el gobierno, el sistema de "viviendas de bajo alquiler" debería reflejar plenamente la esencia de las "viviendas de bajo alquiler".

Primero, el principal inversor en "viviendas de bajo alquiler" es el gobierno, y las viviendas deben ser de bajo precio, de alta calidad y con bajos costos de inversión.

Segundo; , el área de "viviendas de bajo alquiler" debe estar estrictamente controlada, generalmente dentro de los 50 metros cuadrados;

En tercer lugar, las "viviendas de bajo alquiler" son sólo para alquiler, no para venta. Está estrictamente prohibido realizar "asignaciones de viviendas sociales" en nombre de "viviendas de bajo alquiler". Una vez verificado, debe abordarse seriamente;

Cuarto, el alquiler de las "viviendas de bajo alquiler" debe ser bajo para que las familias y grupos necesitados puedan pagarlo;

Quinto , "viviendas de bajo alquiler" Los objetos de "vivienda" deben controlarse estrictamente y utilizarse principalmente para objetos de bajos ingresos, es decir, familias necesitadas y grupos desfavorecidos. La adjudicación de "viviendas de bajo alquiler" debe estar abierta al público y sujeta a supervisión social.

Al mismo tiempo, las "viviendas de bajo alquiler" también deberían tener un mecanismo de salida. Los solicitantes deben establecer un sistema de declaración de propiedad. Si las condiciones mejoran, aquellos que no cumplan con las condiciones de vida de las "viviendas de bajo alquiler" deberán retirarse voluntariamente y dejar que las "viviendas de bajo alquiler" sean recicladas.

3. Unificar el sistema médico.

La atención médica es un problema común que enfrentan los gobiernos de todo el mundo. Estados Unidos no implementa atención médica gratuita para todos. El condado de Mudu, provincia de Shaanxi, China, intentó implementar un programa piloto de seguro médico universal, pero el resultado fue una situación embarazosa en la que "no se puede entrar debido a una enfermedad, pero no se puede salir sin estar enfermo", lo que demuestra la complejidad de los problemas médicos.

China no tiene un sistema médico para familias y grupos pobres. En la actualidad, el sistema médico de mi país está básicamente establecido, pero el sistema médico es diferente para los diferentes grupos.

Existe un sistema de seguro médico para los empleados urbanos, un sistema de seguro médico para los residentes urbanos y un nuevo sistema médico cooperativo rural para los residentes rurales. Sin embargo, estos sistemas de atención de salud adoptan principalmente la forma de servicios mancomunados para enfermedades críticas. Los problemas médicos básicos, es decir, la atención médica ambulatoria para los residentes urbanos y rurales, no se han resuelto, y los problemas de "enfermedades menores, enfermedades graves", "pobreza por enfermedad" y "regreso a la pobreza debido a enfermedad" entre las familias pobres y grupos no se han resuelto.

El nuevo sistema de seguro médico tiene como objetivo principal resolver el problema del seguro médico universal. Antes de que se implemente el nuevo sistema de seguro médico, el estado debería adoptar un sistema médico más preferencial para familias y grupos pobres, como por ejemplo:

Los servicios generales ambulatorios para beneficiarios del subsidio mínimo de vida están exentos de tarifas de registro bajas; los residentes de ingresos están exentos de las tarifas de inscripción en los hospitales comunitarios. Los gastos médicos pueden descontarse para satisfacer las necesidades médicas más básicas de los residentes de bajos ingresos. Los hospitales deben abrir canales verdes para familias y grupos necesitados y brindar tratamiento gratuito a los pacientes de emergencia.

Para los hospitales que no pueden recibir honorarios por tratar a las personas necesitadas, las finanzas locales deben proporcionar subsidios adecuados, lo que equivale a la condonación de deudas incobrables de las empresas estatales.

4. Se debe alentar a las organizaciones no gubernamentales a establecer un sistema de suministro gratuito de alimentos.

El gobierno tiene la obligación de establecer un sistema mínimo de seguridad social, y es comprensible que deba desempeñar su papel principal. Pero es insoportable que el gobierno controle todo, e incluso puede conducir a un fenómeno social de apoyo a los vagos. Sin embargo, si el gobierno toma algunas medidas por la fuerza y ​​las prohíbe ciegamente, puede ser contraproducente y el efecto puede no ser bueno.

Si se pone en juego el papel de las organizaciones no gubernamentales en algunos aspectos y se implican, se puede conseguir el doble de resultado con la mitad de esfuerzo.

Vale la pena aprender del sistema de alimentación voluntaria de las organizaciones no gubernamentales estadounidenses. En condiciones de economía de mercado, muchas organizaciones no gubernamentales pueden y desean brindar a la sociedad cierta ayuda dentro de sus capacidades.

En nuestro país, aunque existen muy pocas organizaciones cristianas en las ciudades, la mayoría de las ciudades de nuestro país cuentan con organizaciones budistas. Estas organizaciones budistas cuentan con grandes cantidades de donaciones privadas, una fuerte fortaleza económica y la capacidad de participar en algunas actividades de bienestar público. Además, el acto caritativo de ayudar a los débiles y pobres también es coherente con el concepto budista de "compasión y cuidado de todos los seres vivos".

Nuestros gobiernos locales pueden hacer algunos intentos para alentar y defender a las organizaciones no gubernamentales, como las organizaciones eclesiásticas, para que proporcionen alimentos gratuitos a grupos especiales, como las personas sin hogar, para que también puedan sentir el calor de la sociedad.

Datos ampliados:

El Ministro Li del Ministerio de Asuntos Civiles dijo que en los últimos diez años, las políticas de bienestar social de mi país han mejorado continuamente y el alcance de los beneficios ha aumentado gradualmente. ampliado desde grupos especiales como los ancianos, las personas discapacitadas, los huérfanos, los bebés abandonados, etc. Al expandirse a toda la sociedad, las empresas de bienestar social están pasando de cubrir vacantes a ser moderadamente inclusivas.

El bienestar de las personas mayores ha aumentado considerablemente:

A finales de 2011, 15 provincias habían establecido sistemas de subsidio de subsistencia para las personas mayores de 80 años, y 16 provincias habían Se han establecido sistemas de pensiones para las personas mayores que viven en dificultades y un sistema de subsidio de servicios, y todas las provincias han introducido políticas sociales preferenciales para las personas mayores.

El número de instituciones y camas para el cuidado de personas mayores aumentará de 37.600 y 65.438 + 65.438 + 4.900 respectivamente en 2002 a 40.900 y 35.654.380 + 4.000 en 2065. El mecanismo de gestión y operación pasará de estar patrocinado por el gobierno a estar patrocinado por el gobierno. -Led., múltiples sujetos participan en la transformación. Inicialmente se ha establecido un sistema de servicios sociales de atención a las personas mayores basado en las familias, apoyado por comunidades e instituciones, con garantías financieras y servicios de apoyo.

El sistema de bienestar social para personas con discapacidad continúa mejorando;

El Estado ha formulado directrices para acelerar la construcción del sistema de seguridad social y el sistema de servicios para personas con discapacidad, y ha promulgado se impuso una exención para que las empresas produjeran y ensamblaran artículos especiales para personas con discapacidad. Se impuso la política del impuesto sobre la renta de las empresas y se mejoraron aún más las políticas preferenciales para las empresas de bienestar social.

Los subsidios del seguro social y la asistencia médica para las personas discapacitadas se implementan gradualmente, y las necesidades básicas de las personas discapacitadas, como la vida básica, la atención médica, la rehabilitación, la educación y el empleo, están garantizadas por un sistema más estable.

Existe un acuerdo institucional integral para la protección de los huérfanos:

En 2010, el Consejo de Estado emitió los "Dictamenes sobre el fortalecimiento de la protección de los huérfanos", que prevén la crianza, educación, Se han adoptado medidas integrales para el sistema de bienestar en aspectos como la vivienda y la atención médica, la rehabilitación y el empleo de los huérfanos una vez que hayan alcanzado la edad adulta.

Hacer cumplir estándares mínimos para la crianza de huérfanos. Los estándares para la atención institucional centralizada y la atención a huérfanos socialmente dispersos son de 10.000 y 600 yuanes por persona al mes, respectivamente. El gobierno central asigna fondos especiales cada año para subsidiar los gastos básicos de vida de los huérfanos locales. Explorar activamente la inclusión de menores no acompañados en la cobertura de protección.

Los servicios sociales básicos para el público continúan expandiéndose;

Los servicios de registro de matrimonios se han conectado básicamente en red a nivel nacional y la política gratuita para los servicios funerarios básicos se ha ido implementando gradualmente. Los servicios públicos comunitarios, los servicios voluntarios de ayuda mutua y los servicios comerciales que son convenientes y beneficiosos para la gente han logrado grandes avances. A finales de 2011, había 160.000 centros de servicios comunitarios en zonas urbanas y rurales de todo el país, y la tasa de cobertura de centros de servicios comunitarios integrales alcanzó el 23,6%.

Cultivar y desarrollar vigorosamente las organizaciones sociales de bienestar público, y las organizaciones sociales se desarrollen de manera sana y ordenada a una tasa promedio anual del 10%. Los servicios de nombres geográficos continúan expandiéndose y profundizándose. En 2011 y 18, el Departamento de Organización del Comité Central del PCC, el Ministerio de Asuntos Civiles y otros ministerios y comisiones emitieron conjuntamente las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la construcción de un equipo de talentos profesionales de trabajo social", que establecieron arreglos institucionales para los servicios profesionales de trabajo social. .

Las loterías de bienestar social han logrado un gran desarrollo;

En 2009, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento de gestión de loterías", que estandarizó efectivamente la emisión y gestión de loterías de bienestar social.

Las ventas de lotería de bienestar han aumentado año tras año, recaudando un total de 654,38+088,55 mil millones de yuanes en fondos de bienestar público en los últimos diez años, lo que ha apoyado firmemente el desarrollo del bienestar social y otras empresas de bienestar público.

China. com-El sistema de bienestar social de China está pasando de llenar vacíos a ser moderadamente inclusivo.