Reglamento del Gobierno Popular Municipal de Changchun sobre proyectos de reglamentos locales y procedimientos de elaboración de normas (revisado en 2020)
El término "reglamentos" mencionado en este reglamento se refiere a los documentos normativos formulados por el Gobierno Popular Municipal de acuerdo con los procedimientos legislativos y emitidos en forma de órdenes del Gobierno Popular Municipal. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal organizará y dirigirá la redacción de los reglamentos locales y estudiará y resolverá las cuestiones importantes en la labor legislativa.
El departamento de administración judicial municipal es específicamente responsable de la formulación de la normativa local.
Todos los departamentos del gobierno popular municipal, los gobiernos populares de los distritos de los condados (ciudades) y los comités de gestión de las zonas de desarrollo (en adelante, agencias administrativas) deben hacer un buen trabajo en el trabajo relacionado con la legislación dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. responsabilidad. Artículo 5 La formulación de proyectos de reglamentos locales implementará la línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido, seguirá los principios legislativos establecidos en la "Ley Legislativa de la República Popular China" y cumplirá con las disposiciones de la Constitución. leyes, reglamentos y otras leyes de nivel superior.
El proyecto de reglamento local debe estipular de manera científica y razonable los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y los poderes y responsabilidades de las agencias administrativas encarnar el espíritu de profundizar integralmente la reforma y promover la transformación de; funciones gubernamentales con el espíritu de simplificar los procedimientos administrativos basados en los principios de unidad y eficiencia; asegurar la participación pública en las actividades legislativas a través de diversos canales; resaltar las características locales y ser operables; Artículo 6 Los proyectos de reglamentos locales deben ser científicos y estandarizados, claros en estructura, rigurosos en lógica, claros y específicos en disposiciones, precisos y concisos en lenguaje, cumplir con los requisitos de las especificaciones legislativas y técnicas y cumplir con los estándares nacionales comunes del idioma. Artículo 7 Los proyectos de reglamentos locales se denominan generalmente "reglamentos", "medidas" y "disposiciones". Las denominaciones de los reglamentos se denominan generalmente "Medidas" y "Disposiciones", pero no se denominarán "Reglamentos". Artículo 8 El Gobierno Popular Municipal podrá, de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos, redactar reglamentos locales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural y otras materias:
(1) Para implementar leyes y regulaciones administrativas Las regulaciones requieren disposiciones específicas basadas en la situación real de la ciudad;
(2) Asuntos que son asuntos locales y requieren la formulación de regulaciones locales. Artículo 9 El Gobierno Popular Municipal podrá, de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos, formular normas sobre las siguientes materias relativas a la construcción y gestión urbana y rural, la protección del medio ambiente y la protección histórica y cultural:
(1) Para implementar las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones locales de regulación sexual y materias que requieran ser formuladas;
(2) Materias administrativas específicas propias de esta ciudad.
Se deberían formular regulaciones locales, pero las condiciones aún no están maduras. Debido a las necesidades urgentes de la gestión administrativa de la ciudad, se podrán formular reglamentaciones en primer lugar. Dos años después de la implementación del Reglamento, si es necesario continuar implementando las medidas administrativas estipuladas en el Reglamento, el Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente debe presentarse al Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente para formular reglamentos locales.
Sin base en leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, los reglamentos no podrán fijar normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones. Artículo 10 Los fondos necesarios para la formulación de reglamentos locales y otros trabajos se incluirán en el presupuesto fiscal. Capítulo 2 Legislación Artículo 11 El departamento administrativo judicial municipal solicitará públicamente propuestas de reglamentos locales anuales y proyectos de reglamentos (en adelante, proyectos legislativos). La fecha límite para solicitar propuestas de proyectos legislativos anuales es el 30 de septiembre de cada año. Artículo 12 Las sugerencias legislativas se pueden recopilar a través de los siguientes métodos:
(1) Solicitar a los departamentos gubernamentales;
(2) Reunir representantes de partidos, representantes del Congreso Nacional Popular, miembros de la CCPPCh, miembros sociales organizaciones, etc.
(3) Solicitar públicamente opiniones del público a través de sitios web gubernamentales u otros medios
(4) Recopilar información sobre puntos de contacto legislativos de base
<; p>( 5) Reclutamiento por otros medios.Artículo 13 Cuando los organismos administrativos presenten propuestas de proyectos legislativos, deberán incluir el siguiente contenido:
(1) Nombre del proyecto y organismo de formulación;
(2) Base y necesidad de su formulación;
(3) El contenido principal del pliego de condiciones y las principales medidas adoptadas;
(4) Unidades de redacción, personal y medidas de salvaguardia;
(5) Legislativa materiales de referencia.
Las propuestas de proyectos legislativos propuestos serán estudiados colectivamente por la unidad, y presentados al departamento de administración judicial municipal luego de que el responsable principal firme el dictamen y selle el sello oficial. Artículo 14 Las unidades y personas distintas de las agencias administrativas podrán presentar propuestas de proyectos legislativos al departamento de administración judicial municipal a través de cartas, faxes, correos electrónicos, etc. Las propuestas de proyectos legislativos deben incluir el nombre del proyecto, el fundamento y necesidad de su formulación, el contenido principal del reglamento y las principales medidas a tomar.
El departamento de administración judicial municipal presentará prontamente a los organismos administrativos pertinentes las propuestas de proyectos legislativos presentados por unidades e individuos distintos de los organismos administrativos. Los organismos administrativos pertinentes realizarán investigaciones y estudios y brindarán opiniones y sugerencias al departamento de administración judicial municipal.