Plan de Ejecución para la Rehabilitación de Viviendas Peligrosas en Pueblos y Ciudades
Con el fin de implementar a fondo el espíritu de las "Diversas Opiniones del Consejo Estatal sobre el Apoyo a la Revitalización y el Desarrollo de la Antigua Región Central". Áreas soviéticas en el sur de Jiangxi" y promover de manera sólida y efectiva la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales, mejorar efectivamente las condiciones de vida de los agricultores en la ciudad y crear un buen entorno urbano y rural para promover el desarrollo dentro de la ciudad, acelerando la captura verde. -up, y la construcción de un entorno habitable e industrial. De acuerdo con el espíritu de los documentos de la Oficina General del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la Promoción de la Renovación de Casas Rurales de Adobe Peligrosas (ensayo) y el Plan de Implementación para la Renovación de Casas Rurales de Adobe Peligrosas en el Condado de Shangyou, y en En combinación con la situación real de la ciudad, este plan de implementación es un plan formulado.
1. Requisitos generales
(1) Ideología rectora. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementaremos a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, nos concentraremos en resolver los problemas de subsistencia de la gente, promoveremos la renovación de casas rurales en ruinas, mejoraremos las condiciones de vivienda de la población rural pobre, de manera integral. mejorar el entorno de la aldea y construir un campo próspero, armonioso y hermoso, para acelerar la revitalización y el desarrollo del área soviética de Jiangxi.
(2) Objetivo general. Para 2015, la tarea de renovar las casas de adobe en ruinas en las zonas rurales estará completamente terminada y las casas de adobe en ruinas se eliminarán gradualmente, de modo que los niveles de vida de los agricultores mejorarán significativamente y el entorno de vida rural mejorará significativamente.
(3) Principios básicos
1. Planificación científica basada en las condiciones locales. Adhiérase primero a la planificación, adapte las medidas a las condiciones locales y combine condiciones naturales como montañas, agua, campos, jardines y caminos en las áreas rurales para planificar científicamente la selección del sitio, preparar planes de aldea y guiar la reconstrucción y la construcción.
2. Dirigido por el gobierno, con los agricultores como organismo principal. El gobierno desempeña un papel de liderazgo en la renovación de las casas rurales en ruinas, respeta la voluntad de las masas, da pleno juego al papel principal de los agricultores y moviliza la iniciativa, el entusiasmo y la creatividad de los agricultores.
3. Una casa por hogar, ahorrando terreno. Implementar "un hogar, una casa", controlar la ocupación del suelo y el área de construcción y reflejar las características regionales. Aprovechar al máximo las fincas, las fincas ociosas, las fincas antiguas y los terrenos no utilizados para la construcción, y controlar estrictamente la ocupación de las tierras cultivadas. Aliente y oriente a los agricultores a construir apartamentos, comprar casas en ciudades y pueblos y salvar tierras.
4. Avanzar en lotes en su conjunto. Se debe dar prioridad a la solución de los problemas de vivienda de las personas que viven en las condiciones de vida más peligrosas y difíciles. Impulsada por demostraciones, la transformación se implementará en lotes por clasificación y se promoverá la mejora integral del entorno de la aldea en su conjunto.
5. Estandarizar procedimientos y operar al sol. Adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, establecer un libro de contabilidad de renovación de viviendas en ruinas de acuerdo con los requisitos de "un hogar, un registro" e implementar estrictamente la "revisión de tres niveles y el anuncio de tres niveles" de las aldeas y municipios ( ciudades) y condados, para lograr "las políticas de apoyo, los objetos de transformación, los estándares de subsidio y los resultados de aprobación se hacen públicos y están sujetos a la supervisión de los agricultores y la sociedad".
2. Alcance y objetos de la renovación
Las casas rurales de adobe en ruinas incluidas en la renovación se refieren a las casas peligrosas identificadas como Clase C (parte de la estructura portante no puede cumplir con los requisitos). requisitos para uso normal, y algunas están en peligro, Una casa de adobe constituye una casa parcialmente peligrosa) o una casa peligrosa Clase D (la estructura portante no puede cumplir con los requisitos para uso normal, y la casa en su conjunto está en peligro y puede perder estabilidad y capacidad de carga en cualquier momento, constituyendo una casa peligrosa en general).
1. Alcance de la reconstrucción. El alcance de la renovación incluye casas de adobe en ruinas en terrenos colectivos de la ciudad. La renovación de casas de adobe en ruinas en terrenos colectivos dentro del ámbito de planificación urbana y terrenos de construcción debe cumplir con los requisitos de la planificación general de la ciudad.
2. Transformar objetos. Agricultores que todavía viven en casas de adobe en ruinas en tierras colectivas (a excepción de las casas de adobe que han sido incluidas en el ámbito de adquisición y demolición de tierras). La identificación de los objetos de reconstrucción deberá cumplir al mismo tiempo con las siguientes condiciones: (1) Cumplir con la planificación de la construcción urbana y rural. (2) La casa es de adobe Categoría C o D. (3) Cumplir con el requisito de un hogar y una casa.
3. Normas relevantes
1. Normas de construcción
(1) Vivienda ocupada durante la construcción de una casa: en principio, la superficie de vivienda de cada hogar. Tiene menos de 90 metros cuadrados.
(2) Edificios plurifamiliares tipo departamentos: cada vivienda tiene un área de construcción de unos 60 metros cuadrados.
(3) Vivienda unificada en ciudades y pueblos: la superficie edificable de cada hogar no excederá los 50 metros cuadrados.
2. Normas de subvención
(1) Normas de subvención para viviendas nuevas:
(1) Veteranos del Ejército Rojo y personal separado del Ejército Rojo en los campesinos (en adelante "para las reparaciones del personal de los "Dos Rojos") y las viudas de los mártires revolucionarios, cada hogar recibirá una subvención de 40.000 yuanes. (Definido y anunciado por el departamento de asuntos civiles del municipio local)
(2) Apoyo descentralizado para hogares con cinco garantías, hogares de bajos ingresos, personas pobres con discapacidad, todos los hogares afectados por desastres, personal "dos rojos" y los hijos de mártires revolucionarios. El subsidio familiar es de 20.000 yuanes.
(Definido y anunciado por los departamentos del municipio local, asuntos civiles y la Federación de Personas con Discapacidad)
③ Para otras casas de adobe en ruinas de nivel D incluidas en el alcance de la renovación, cada hogar recibirá un subsidio de 6,5438+ 0,5 millones de yuanes. (Definido y anunciado por el departamento de construcción del municipio local)
(2) Estándar de subsidio de vivienda para reparación y refuerzo: 3000 yuanes por hogar. (Los detalles los definen y anuncian los departamentos de desarrollo urbano y rural de los municipios y ciudades)
La inmigración desde zonas montañosas y zonas de embalses, los desastres geológicos y la migración ecológica, la renovación de edificios rurales en ruinas y la renovación de edificios antiguos en ruinas pueden sólo se puede disfrutar en uno de ellos, y no se puede disfrutar repetidamente.
IV.Tiempo de subsidio y número de hogares reconocidos
1. Definición de tiempo de subsidio
(1) Fuera del área de planificación del condado después del 1 de enero de 2012. Las casas de adobe en ruinas demolidas que se han incluido en la renovación de casas rurales en ruinas en la provincia de Jiangxi pueden continuar con la política de renovación de viviendas en ruinas de la provincia de Jiangxi y ser incluidas en la renovación de casas de adobe en ruinas en las zonas rurales.
(2) Después de que el 28 de junio de 2012 se emitieran las "Varias opiniones del Consejo de Estado sobre el apoyo a la revitalización y el desarrollo de las antiguas áreas soviéticas centrales como el sur de Jiangxi", aquellas en construcción o recién iniciadas Las construcciones que reúnan las condiciones para la rehabilitación de edificios antiguos en ruinas, pueden incluirse en la rehabilitación de casas rurales en ruinas.
2. Determinar el número de hogares subsidiados
En principio, el número de hogares subsidiados se determina de la siguiente manera:
(1) Unifamiliar de nueva construcción. casas, cada uno Un hogar;
(2) Si se construye un edificio de apartamentos con nombre conjunto, cada apartamento es un hogar y cada hogar solo recibirá un subsidio
(3; ) Edificios que no sean apartamentos construidos conjuntamente Si se calcula en función del número real de unidades, cada casa es un hogar;
(4) Para "renovación y refuerzo", cada edificio se considera el mismo hogar, y cada hogar sólo recibe un subsidio una vez.
Verbo (abreviatura del verbo) Cambios en los métodos de construcción
En principio, las casas de adobe en ruinas que se van a reconstruir en las zonas rurales son en general casas en ruinas (grado D) y deben ser demolidas y reconstruidas. Las casas parcialmente deterioradas (nivel C) deben repararse y reforzarse. Es necesario combinar nueva urbanización, nueva construcción rural y planificación general del desarrollo urbano y rural, coordinar y promover la reubicación de inmigrantes en zonas montañosas profundas, áreas de embalses y áreas propensas a desastres geológicos, y coordinar simultáneamente infraestructura como la de agua potable rural. , redes eléctricas, carreteras y servicios públicos como cultura, educación y construcción de instalaciones. Combinado con el diseño industrial, fomentar el desarrollo de una agricultura característica basada en la industria de "dos tés y una plántula", y apoyar el emprendimiento y el empleo en las cercanías.
(1) Derribar lo viejo y construir lo nuevo. Guiar activamente la transferencia y el reemplazo de los terrenos de las viviendas dentro del colectivo, fomentar la demolición contigua concentrada y las nuevas construcciones, y guiar ordenadamente a la población rural para que se reúna de las aldeas naturales a las aldeas más grandes, de las aldeas remotas a las aldeas con transporte conveniente y de las aldeas comunes a las aldeas centrales. y ciudades, y acelerar el proceso de urbanización. Es necesario insistir en la construcción de viviendas centralizada, minimizar la construcción de viviendas esporádicas y la construcción de viviendas relativamente centralizada y dispersa; en principio, el número de casas debe ser de 5 a 10.
1. Obra nueva concentrada: Dentro del ámbito del suelo urbanístico, y bajo la premisa de cumplir con la planificación urbanística, las viviendas reformadas podrán construir conjuntamente nuevos edificios de viviendas, y la naturaleza de su colectivo. la tierra permanece sin cambios.
Más allá del ámbito de la planificación urbana y los terrenos de construcción, se fomenta la nueva construcción fuera del sitio o in situ de acuerdo con los requisitos de la planificación de la construcción del pueblo.
2. Obra nueva dispersa: Las casas de adobe dispersas y deterioradas en zonas rurales distintas de suelos urbanizables de construcción planificada, que no reúnen las condiciones para una nueva construcción centralizada, pueden ser dispersadas y de nueva construcción, pero en principio debería estar relativamente concentrado.
3. Construcción unificada rural: Con la premisa de demoler voluntariamente las casas de adobe originales en ruinas, los municipios pueden construirlas en su nombre para ayudarlos a resolver sus problemas de vivienda, y los fondos del subsidio de vivienda se utilizarán para Acuerdos unificados para la construcción por parte de los municipios. A los hogares dispersos de cinco garantías que realmente no pueden construir una casa, se les anima a acudir al asilo de ancianos más cercano para recibir apoyo centralizado. Con la premisa de demoler voluntariamente las casas de adobe originales en ruinas y devolver la propiedad a la organización colectiva, se pueden disfrutar de subsidios políticos.
4. Revitalización y reemplazo: para los hogares dispersos con cinco garantías y los hogares extremadamente pobres, se pueden utilizar viejos edificios escolares, viejos edificios de fábricas (de campo), viejos edificios de oficinas, etc. casas antiguas peligrosas y casas sin adobe Realizar reparaciones y renovaciones y cumplir con los siguientes procedimientos: primero, firmar un acuerdo de reemplazo con el consentimiento del propietario original; segundo, solicitarlo al pueblo y aprobarlo del condado rural en ruinas; oficina del grupo líder de renovación de casas de adobe; en tercer lugar, mejorar los procedimientos y hacer un buen trabajo después de que se renueve el certificado de confirmación del registro de derechos y la emisión de certificados.
Alentar a las personas con poca capacidad financiera a comprar casas de buena calidad dentro del alcance colectivo para su reemplazo. Para el reemplazo de viviendas entre agricultores, se debe firmar y certificar ante notario un acuerdo de reemplazo. Entre las casas existentes, la parte que reemplace la casa sin adobe con mala calidad disfrutará del fondo de subsidio para reparación y refuerzo. La parte que reemplace la casa sin adobe con buena calidad por una casa de adobe en ruinas podrá solicitar la demolición de. la casa antigua y la construcción de una nueva según los procedimientos.
(2) Reparación y refuerzo
1. Previa tasación por parte del departamento de cultura, edificios ruinosos con cierto valor histórico, cultural, científico y artístico, especialmente aquellos que registran la historia del rojo. La cultura y resaltar las reliquias culturales con el estilo de las residencias Hakka deben repararse y protegerse de acuerdo con el principio de "mantener lo antiguo como antes". También fomentamos la adopción de servicios de compra y reparación para desarrollar vigorosamente la industria del turismo rural.
2. Si se identifica como una casa de adobe Clase C y el agricultor residente no tiene intención de demoler la casa antigua y construir una nueva, la casa original puede ser reparada y reforzada.
(3) Fomentar la demolición de edificios antiguos. Mediante la orientación del gobierno y la operación del consejo, se demolerán casas de adobe abandonadas, desocupadas y sin uso sin valor de conservación. Para la demolición y recuperación de casas de adobe peligrosas abandonadas, desocupadas y sin usar (es decir, "casas huecas" deshabitadas), los pueblos calificados deberán declarar proyectos al departamento de tierras y recursos del condado de acuerdo con los procedimientos, e incluirlos en el "aumento y “lista decreciente” de suelo edificable urbano y rural. Ámbito de ejecución.
(4) Guía a los agricultores a las ciudades. Se anima a los agricultores a trasladarse a las ciudades o unirse para construir edificios de apartamentos, y aquellos que estén dispuestos a convertirse en residentes urbanos pueden ser incluidos en el sistema de seguridad de vivienda de los residentes urbanos. Al mismo tiempo, crearemos activamente buenas oportunidades de empleo para los agricultores que ingresan a las ciudades y les ayudaremos a encontrar empleo.
6. Procedimientos operativos
1. Para los hogares rurales que cumplen con las condiciones para la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales, el jefe de familia deberá presentar voluntariamente una solicitud por escrito al comité local de la aldea y proporcionar prueba del registro del hogar y la identificación del destinatario de la renovación de la casa en ruinas. subvención.
2. Identificación colectiva. Después de recibir la solicitud de los agricultores, el comité de la aldea convocará una reunión de representantes de la aldea o una reunión del comité de la aldea para realizar una revisión democrática, decidir si se trata de un objeto de subvención y anunciarlo en la columna de divulgación de asuntos de la aldea y en el grupo de aldeanos; revisión, cumple con las condiciones del objeto de subsidio y el aviso público no está disponible. Si tiene objeciones, complete el "Formulario de solicitud para la renovación y construcción de casas rurales de adobe peligrosas" e infórmelo al gobierno municipal. Si hay alguna objeción a la revisión o al anuncio público, y si el solicitante no cumple con las condiciones para el subsidio en el momento de la revisión, se deben explicar los motivos al solicitante de manera oportuna.
3. Auditoría de la vivienda. Después de recibir los materiales de solicitud del comité de la aldea, el gobierno de la ciudad organiza al personal para realizar la revisión de los hogares. Si se cumplen las condiciones después de la revisión, el gobierno municipal firmará un dictamen y lo informará al grupo dirigente del condado para la renovación de casas de adobe en ruinas en las zonas rurales. Si no se cumplen las condiciones, el gobierno municipal devolverá los materiales al comité del pueblo y explicará los motivos. Los resultados de la revisión del gobierno de la ciudad se anuncian en la columna de divulgación de asuntos gubernamentales.
4. Aprobación y publicidad. Después de recibir los materiales presentados por la ciudad, la oficina del grupo líder de renovación de viviendas rurales en ruinas del condado organiza los departamentos pertinentes para realizar una revisión in situ de aquellos que cumplen con las condiciones para los objetos de subsidio, los métodos y estándares de subsidio se determinarán en base a los requisitos. Opiniones de tasación de técnicos profesionales sobre el nivel de peligrosidad de las viviendas. Quienes no cumplan con las condiciones para los objetos de subvención no serán aprobados y se explicarán los motivos. Los resultados de la aprobación deben anunciarse en el comité de la aldea y en el grupo de la aldea. El período de publicidad no será menor a 7 días y el contenido publicitario deberá incluir: nombre del jefe de hogar, atributos familiares y tipo de renovación. Al mismo tiempo, el gobierno popular de la ciudad firmó un acuerdo de subsidio con los agricultores que reconstruyeron casas de adobe en ruinas.
5. Aceptación de finalización. Una vez completada la renovación de las casas de adobe en ruinas en las zonas rurales, la oficina del grupo líder para la renovación de casas de adobe en ruinas en las ciudades organizará los departamentos pertinentes, como la Oficina de Tierras y Recursos, la Oficina de Planificación, la Oficina de Finanzas y la Oficina de Asuntos Civiles, para renovar , reforzar, actualizar y construir otros nuevos, desmantelar y otras condiciones para realizar una inspección y aceptación integral.
6. Archivado de datos. Los municipios deben seguir los requisitos de “un hogar, un archivo” y organizar y archivar toda la información por triplicado, incluidos los formularios de solicitud de hogares de agricultores, fotografías comparativas antes y después de la construcción o renovación, formularios de aprobación, formularios de desembolso de fondos, acuerdos de subsidio de renovación y nuevos Estado de adopción del acuerdo de apartamento. Los condados, municipios, aldeas y departamentos funcionales pertinentes deberían organizar y archivar los datos anualmente de conformidad con el principio de clasificación jerárquica.
Siete. Pasos de implementación
1. Etapa de preparación de la implementación (antes del 15 de agosto). Organizar fuerzas capaces en la aldea como una unidad para registrar la renovación de casas de adobe en ruinas, comprender los verdaderos deseos de los agricultores, organizar y analizar datos y establecer libros de trabajo por clasificación para garantizar que la situación sea clara y el resultado final sea claro. Se lleva a cabo una investigación y registro exhaustivos, y las casas rurales en ruinas se informan al pueblo. La oficina del grupo líder de renovación de casas antiguas de adobe está registrada. Planificación científica, organización y preparación rápida de planes de distribución y construcción de aldeas, y revisión de planes de construcción de aldeas que ya no cumplen con los requisitos de desarrollo actuales. Es necesario llevar a cabo enérgicamente diversas formas de publicidad para dar a conocer en todos los hogares la política de renovación de viviendas rurales en ruinas y movilizar plenamente el entusiasmo de los agricultores para participar activamente.
2. Etapa de descomposición e implementación de tareas (antes del 25 de agosto). De acuerdo con las tareas del plan de renovación de la oficina del grupo líder de la ciudad para la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales, cada aldea se divide en detalles y grupos de aldeanos para implementar objetos de renovación específicos e informarlos a la oficina del grupo líder. para la renovación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales para que conste en acta.
3. Realizar la etapa de transformación (antes de los 12, antes de los 15).
Liderados por el Instituto de Urbanismo, en conjunto con los departamentos pertinentes, sobre la base de una investigación exhaustiva y de acuerdo con las "Directrices Técnicas para la Tasación de Viviendas Peligrosas en Zonas Rurales (Ensayo)", se organizaron técnicos profesionales para realizar tasaciones técnicas de casas de adobe en zonas rurales y determinar el grado de las casas en ruinas. De acuerdo con los procedimientos de solicitud, tasación colectiva, revisión de viviendas, aprobación y publicidad, la tasación de casas en ruinas y la determinación de los objetos de subsidio deben completarse antes del 30 de agosto y la construcción comenzará a principios de septiembre.
4. Etapa de inspección y aceptación. La renovación de las casas de adobe en ruinas en cada aldea debe completarse antes de las 12 o las 10, y se debe presentar un resumen del trabajo y una solicitud de aceptación general a la oficina del grupo líder del municipio para la renovación de casas de adobe en ruinas. El grupo líder de renovación de viviendas rurales en ruinas de la ciudad organizará los departamentos pertinentes para inspeccionar y aceptar la finalización de la tarea de renovación de viviendas en ruinas en las aldeas urbanas. Se informará al grupo líder de trabajos de renovación de viviendas rurales en ruinas del condado y se aceptará para inspección y aceptación por parte de la organización superior.
Ocho. Medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional
Se estableció un grupo líder para la renovación de edificios rurales en ruinas en la ciudad, dirigido por Chen Yingting, secretario del comité del partido de la ciudad, Xue Fei, subsecretario del comité del partido de la ciudad, y el vicepresidente de la ciudad, Li Cunyi, actúan como líder adjunto del equipo. Son miembros los jefes de la Oficina de Finanzas, la Oficina de Planificación, la Oficina de Asuntos Civiles, la Oficina de Tierras, la Estación de Gestión Forestal, la Oficina de Suministro de Energía, la Oficina de Telecomunicaciones, la Compañía de Móviles y otros departamentos. El grupo líder tiene una oficina ubicada en la Oficina de Tierras y Recursos de la ciudad. Liao Zhen, el director de la Oficina de Tierras y Recursos, se desempeña como director de la oficina y es responsable de la organización, coordinación, supervisión, envío y orientación del servicio. y evaluación de la renovación de edificios rurales en ruinas. El personal se transfiere de las unidades pertinentes de la ciudad y los fondos de la oficina están totalmente garantizados por las finanzas de la ciudad.
(2) Aclarar las responsabilidades laborales
La aldea es el principal organismo responsable de la renovación de las casas de adobe en ruinas en las zonas rurales, y el secretario del partido de la aldea es la primera persona responsable de la Rehabilitación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales. Las cartas de responsabilidad deben firmarse a nivel de municipio y aldea. Sobre la base del principio de que "los agricultores son el organismo principal, los comités de aldea ayudan, los municipios son responsables, los departamentos brindan servicios y el nivel de condado coordina", el municipio (ciudad) organizará. e implementarlo. Cada aldea debe averiguar el número de casas de adobe en ruinas que han sido renovadas, construidas, reparadas y reforzadas, y determinar los objetos de construcción y los métodos de renovación de acuerdo con los principios de equidad, justicia y apertura. La información básica de los beneficiarios de la subvención y los resultados de cada enlace de revisión deben "publicarse en tres listas" para evitar decididamente eventos inestables importantes causados por una selección inexacta de los beneficiarios y otras razones; de lo contrario, el personal responsable correspondiente tendrá que rendir cuentas. Centrarse en vínculos clave como la identificación de objetos, la mediación en disputas sobre propiedades, la capacitación de artesanos, el reasentamiento de transición, los estándares de subsidios, el desembolso de fondos, la producción segura, la aceptación de la calidad y la estabilidad social.
La oficina del grupo líder de la ciudad para la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales es responsable de organizar e implementar la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales, y toma la iniciativa en la organización de la planificación, orientación y Coordinación, supervisión e inspección, evaluación y aceptación de la rehabilitación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales.
El Instituto de Urbanismo presta especial atención a la evaluación técnica de casas de adobe en ruinas en zonas rurales, la planificación del proyecto y la selección del sitio, la planificación de aldeas y la promoción de nuevos apartamentos, y la supervisión de la calidad y seguridad.
La oficina de asuntos civiles de la ciudad es responsable de verificar el personal "dos rojos", los sobrevivientes de los mártires revolucionarios, los hogares con cinco garantías, los hogares completamente destruidos debido a desastres y los hogares con una mínima seguridad de vida.
La oficina de finanzas de la ciudad es responsable de recaudar y asignar fondos para la renovación de casas de adobe en ruinas en las zonas rurales, formular un sistema de gestión de fondos, garantizar fondos para el trabajo y buscar activamente subsidios financieros de los superiores;
La oficina de tierras de la ciudad es responsable de asegurar las casas rurales en ruinas. Los indicadores planificados para los terrenos de nueva construcción para la renovación de casas de adobe guiarán a cada aldea a hacer un buen trabajo para "vincular el aumento y la disminución" de los terrenos de construcción urbanos y rurales. y tramitar los trámites de uso del suelo de conformidad con la ley.
La oficina de gestión forestal de la ciudad es responsable de resolver los indicadores de madera necesarios para la renovación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales y de realizar evaluaciones de hipotecas de derechos forestales de forma gratuita.
La central eléctrica de la ciudad, la estación de telecomunicaciones y la empresa de telefonía móvil son responsables de la planificación, diseño y construcción de instalaciones de suministro de energía, televisión por cable y comunicaciones en la renovación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales, y resolver de forma gratuita el problema de la reubicación de postes y líneas involucrados en sitios de construcción centralizados.
Cada aldea y unidad miembro debe combinar las responsabilidades de su propio departamento, realizar sus propios deberes y cooperar estrechamente para formar una fuerza conjunta, formular planes de trabajo especiales y perfeccionar las medidas de trabajo. El plan de trabajo deberá presentarse en la oficina del grupo líder de rehabilitación de viviendas rurales de adobe del municipio antes del 15 de agosto.
(3) Fortalecer la supervisión y gestión de fondos
1. Integrar fondos relacionados con la agricultura. De acuerdo con el principio de "canales ordenados y planificación general", se integrarán recursos departamentales y fondos relacionados con la agricultura para apoyar la construcción de infraestructura para la renovación de casas rurales en ruinas y tierras concentradas para la construcción de viviendas.
2. Establecer un mecanismo de trabajo para asignar fondos de acuerdo al avance de la construcción.
(1) Si se derriba el edificio antiguo y se construye uno nuevo, con la premisa de demoler la casa de adobe en ruinas original, se verterán las vigas circulares del suelo y se asignará el 50% del subsidio. El resto del subsidio se pagará en un solo pago una vez finalizado y aceptado el proyecto principal.
(2) Reemplazo de la casa: después de que los agricultores completan los procedimientos de reemplazo de la casa, se mudan y demuelen la casa de adobe original en ruinas, y se asigna un subsidio único basado en la información proporcionada en el acuerdo de reemplazo. cédula urbanística, etc.
(3) Reparación y refuerzo: una vez finalizados los trabajos de reparación, se aplicará el subsidio único que haya pasado la aceptación.
3. Incrementar la asistencia crediticia. Las personas necesitadas que todavía carecen de fondos después de recibir subsidios de vivienda, pueden solicitar a un banco un préstamo para la renovación de casas rurales de adobe en ruinas de menos de 50.000 yuanes a través de garantías domésticas, hipotecas sobre derechos forestales, hipotecas sobre bienes raíces, etc. subsidiado por el departamento de finanzas a la tasa de interés de referencia del préstamo. Dos años (40% de las finanzas de la ciudad y el condado, 20% de los prestatarios).
(4) Reforzar la gestión de la rehabilitación y la construcción.
1. Fortalecer la planificación. Los fondos de planificación se incluyen en el presupuesto financiero a nivel de condado a un nivel estándar de 3.000 yuanes por cada sitio de construcción centralizado. Adherirse al principio de planificar primero y construir después, y acelerar la preparación de los planes de distribución y construcción de las aldeas junto con la planificación de ciudades pequeñas y la planificación general del uso del suelo. Dirigido por el departamento de planificación y construcción, con la participación de administración de minería, alivio de la pobreza de la inmigración, asuntos civiles, conservación del agua, prevención de terremotos y reducción de desastres y otros departamentos, se organizará un equipo de planificación profesional calificado para llevar a cabo la planificación y conducir desastres geológicos. evaluación de riesgos y evitar áreas peligrosas como zonas de fallas sísmicas, deslizamientos de tierra y flujos de escombros y áreas propensas a desastres geológicos secundarios, determinar racionalmente ubicaciones de construcción centralizadas para la renovación de casas de adobe en ruinas y guiar científicamente la renovación de casas de adobe en ruinas. zonas rurales. Avanzar constantemente en el ajuste del diseño de las aldeas y construir nuevas comunidades rurales. Preste atención a la protección de pueblos antiguos, edificios antiguos y árboles antiguos y valiosos.
2. Hacer cumplir estrictamente la regla de un hogar, una casa. A la hora de elegir un edificio en otro lugar, éste debe cumplir con la planificación urbanística. Bajo la premisa de que las casas de adobe originales en ruinas sean demolidas y las antiguas granjas sean devueltas a la organización económica colectiva, transferidas a otras de conformidad con la ley o recuperadas, los hogares renovados pueden disfrutar de subsidios para la renovación de casas de adobe en ruinas, subsidiados. préstamos y ocupación de nuevas casas en los terrenos de la finca.
3. Promocionar vigorosamente nuevos tipos de casas. Las residencias de nueva construcción deben elegir unidades recomendadas por el "Atlas de diseño de unidades nuevas para la renovación de casas de adobe peligrosas en zonas rurales del sur de Gansu" o el "Atlas de promoción de unidades de nueva construcción en zonas rurales del condado de Shangyou", destacando las características de edificios residenciales en el sur de Gansu y Shangyou, y hacer que la construcción de nuevas casas de agricultores sea económica, práctica, segura y hermosa, con funciones completas, logrando "nuevas casas, nuevas aldeas, nuevas apariencias". Implementar la renovación de casas de adobe en ruinas en áreas rurales de conformidad con el espíritu del documento "Plan de implementación para mejorar el nivel de planificación y construcción de aldeas y ciudades y acelerar la construcción de casas nuevas" (Shangbanzi [2065 438+02] N° 129), los agricultores deben presentar una solicitud. Los aprobados por el departamento pueden disfrutar de la política de subsidios estipulada en este documento por separado.
4. Establecer un canal verde para su aprobación. Los departamentos pertinentes, como tierras y recursos, planificación y construcción, asuntos civiles y finanzas, deberían abrir canales para la aprobación de la renovación de edificios rurales en ruinas, simplificar los procedimientos de aprobación, aclarar los límites de tiempo de aprobación y renunciar a las tarifas de aprobación y los costos de producción.
(5) Fortalecer la seguridad territorial.
1. Hacer buen uso de las políticas flexibles. La oficina de tierras y recursos de la ciudad debería esforzarse activamente por políticas tales como indicadores especiales para la renovación de casas antiguas y en ruinas, indicadores de facturación vinculados al aumento y disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales, indicadores de viviendas para agricultores e indicadores de reconstrucción post-desastre. , dar prioridad a los indicadores de renovación de casas de adobe antiguas y en ruinas en las zonas rurales, y dar prioridad a asegurar la demanda de renovación de casas de adobe antiguas y en ruinas en las zonas rurales, garantizar efectivamente el terreno para la renovación y construcción de adobe en ruinas. Viviendas en zonas rurales de la localidad.
2. Explorar nuevos caminos para la transferencia de viviendas. Cada aldea debe aprovechar plenamente el papel del consejo, explorar activamente nuevas ideas para la transferencia de tierras y, a través de la orientación del gobierno y el funcionamiento del consejo, promover de manera constante y ordenada la transferencia de propiedades y la demolición de casas antiguas en la renovación y construcción de casas antiguas en ruinas. casas.
(6) Establecer un mecanismo de trabajo eficiente.
1. Establecer un mecanismo de apoyo en el punto de atención. Los líderes de la ciudad protegen la aldea y la ciudad protege directamente a la aldea, y coordinan y guían periódicamente la renovación de las casas de adobe en ruinas en la aldea. Fortalecer la integración con el trabajo de los "tres alivios" e incluir la renovación de edificios rurales en ruinas como una parte importante del trabajo de los "tres alivios". Cada unidad de "tres entregas" debería ser responsable de ayudar en la renovación de las casas rurales de adobe en el pueblo, especialmente en los sitios de construcción de viviendas centralizadas. Implementar un cuadro de "tres envíos" para contactar a contratistas rurales de renovación de casas de adobe en ruinas para implementar un mecanismo de cobertura total de "publicidad, solicitud de aprobación, asistencia para la construcción de viviendas e ingreso de información", especialmente responsable de completar fotografías y formularios de solicitud relacionados antes. , durante y después de la construcción y la entrada. La renovación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales servirá como base importante para la evaluación de los "tres transportes" (el plan específico será proporcionado por separado por la oficina de "tres transportes" de la ciudad). Los cuadros y trabajadores de todos los niveles, incluidos los miembros del Partido en las zonas rurales y municipales, deben apoyar vigorosamente la renovación de las casas de adobe en ruinas en las zonas rurales, desempeñar un papel dirigente y ejemplar y movilizar a familiares y amigos para llevar a cabo la renovación de las casas de adobe en ruinas en las zonas rurales. áreas. Es necesario aprovechar plenamente el papel organizativo y rector de los comités de aldea en la promoción de la renovación de los edificios rurales en ruinas.
2. Establecer un mecanismo de inspección y evaluación.
Implementar un sistema de responsabilidad por objetivos e incluir la promoción de la renovación de casas de adobe en ruinas en zonas rurales en la evaluación de objetivos anual de los municipios, y convertirla en una parte importante de la evaluación de los equipos de liderazgo de los municipios. Se ha establecido un mecanismo de inspección de "notificación semestral, inspección mensual, envío trimestral, evaluación semestral y evaluación de fin de año" A principios de cada mes, la oficina del grupo líder de renovación de viviendas rurales en ruinas de la ciudad. organizar una inspección especial de la renovación de la casa rural en ruinas junto con el equipo de inspección de "tres entregas" de la ciudad.
3. Mecanismo de recompensa y castigo. A finales de año, la oficina del grupo líder para la renovación de casas de adobe en ruinas en las zonas rurales de la ciudad llevará a cabo una evaluación de aceptación de la finalización de las tareas en cada aldea y elogiará y recompensará a los comités y cuadros de las aldeas. quienes hayan logrado logros sobresalientes en la renovación de casas de adobe en ruinas en las áreas rurales ese año; aquellos que hayan tenido un desempeño deficiente en el trabajo anual serán recompensados con unidades a nivel de reunión y de ciudad (nivel de municipio) serán descalificados del primer año. evaluación de tarifas.
(7) Fortalecer la publicidad y orientación.
A través de la transmisión "La Voz del ***", periódicos de pizarra, lemas y otras condiciones, daremos a conocer activamente la política de renovación de casas de adobe en ruinas en las zonas rurales, escucharemos atentamente las opiniones y sugerencias. de las masas, y estudiar y resolver con prontitud las dificultades y problemas denunciados por las masas.