Aviso del Ministerio de Hacienda sobre la Emisión de las “Medidas para la Gestión de Gastos de Viajes de Organismos Centrales del Estado e Instituciones Públicas”
Departamento emisor: Dirección General del Ministerio de Hacienda
Fecha de emisión: 2006-12-25
Implementación hora: 2006-12-25
Momento de falla:
Tipo de regulación: Sistema de contabilidad de instituciones públicas
Industria: agencias estatales, partidos políticos y grupos sociales
Región: A nivel nacional
Contenido de la publicación:
Ministerios y comisiones del Consejo de Estado y agencias directamente dependientes del Consejo de Estado:
"Aviso del Ministerio de Finanzas sobre la Emisión" (Banco Financiero [2006] 〕No. 313) ha atraído una amplia atención de los organismos gubernamentales y del partido y de las instituciones públicas en todos los niveles. Recientemente, hemos recibido llamadas de los departamentos financieros y del personal relevante de algunas unidades para consultar sobre la implementación específica de las medidas de gestión de gastos de viaje. Después de la clasificación, se pondrá a disposición del departamento financiero de cada unidad una respuesta unificada.
Anexo: Respuestas a consultas sobre las “Medidas para la Gestión de Gastos de Viajes de Organismos Centrales del Estado e Instituciones Públicas”.
Dirección General del Ministerio de Hacienda
Comunicado de prensa emitido el 25 de diciembre de 2006
Anexo:
Sobre "Estado Central Agencias y Respuestas a preguntas sobre las “Medidas para la Gestión de Gastos de Viajes de las Instituciones Públicas”
1. ¿Qué ajustes se han realizado a los estándares de gasto en las “Medidas para la Gestión de Gastos de Viajes”?
Respuesta: Para adaptarse a la situación de desarrollo económico y garantizar las necesidades básicas de los viajeros de negocios, las medidas de gestión de gastos de viaje cancelaron la división original de los viajes de negocios en áreas generales y áreas especiales, y fusionaron los viajes locales. Gastos de transporte en gastos públicos y varios. El alcance de los gastos de viaje incluye los gastos de transporte interurbano, los gastos de alojamiento, los subsidios de alimentación y los gastos diversos. Los subsidios de alimentación y los gastos diversos oficiales están sujetos a una norma unificada. Los gastos de transporte interurbano y los gastos de alojamiento se reembolsan en función del certificado de nivel de trabajo. . Los ajustes específicos son los siguientes:
(1) El subsidio de alimentos se fija en función del número de días naturales (calendarios) del viaje de negocios, 50 yuanes por persona por día.
(2) Los gastos públicos y diversos se fijan en función del número de días naturales (calendarios) del viaje de negocios, y se utilizan 30 yuanes por persona por día para subsidiar los gastos de transporte y comunicaciones en la ciudad.
(3) Tarifa de alojamiento. El artículo 10 de las "Medidas para la gestión de los gastos de viaje" estipula que se debe proporcionar alojamiento designado al personal de las agencias estatales centrales cuando viaje por negocios, los viajeros de negocios deben alojarse en hoteles designados y los gastos de alojamiento se reembolsarán de acuerdo con las normas de cobro. de hoteles designados. El departamento financiero reembolsará a los viajeros de negocios en función del precio acordado del hotel específicamente designado donde se hospedarán. El costo real del alojamiento variará en los diferentes hoteles designados, pero el costo máximo no excederá el límite superior de los estándares especificados.
(4) Cargo por facturación de equipaje. Los gastos de envío de equipaje y muebles incurridos por los miembros del personal debido al trabajo de traslado serán reembolsados por la unidad de transferencia dentro de 1 yuan por persona por kilómetro, y el exceso correrá a cargo de ellos mismos.
2. ¿Cómo reembolsar los salarios de profesores universitarios, investigadores de institutos de investigación científica, ingenieros superiores, profesores asociados e investigadores asociados de 5 RMB o más?
Respuesta: Quienes realicen viajes de negocios deberán contar con un formulario de registro de transporte, que equivale a un viaje de negocios a nivel viceministerial, y se hospedarán en una suite de acuerdo con los estándares del nivel viceministerial. Profesores de colegios y universidades, investigadores de unidades de investigación científica, médicos jefes de unidades médicas y de salud, artistas de primer nivel de unidades culturales y artísticas, ingenieros superiores, economistas superiores, contadores superiores, profesores asociados, investigadores asociados, médicos jefes adjuntos, segundos -Los artistas de nivel y el personal técnico de nivel cinco o superior (incluido el nivel 5) vivirán en habitaciones estándar de acuerdo con los estándares para el personal de nivel de oficina. Para el resto del personal, dos personas vivirán en una habitación estándar según las normas para el personal inferior al nivel departamental.
3. Las normas de gestión de gastos de viaje estipulan que el personal de las instituciones públicas centrales no puede alojarse temporalmente en hoteles designados, y los gastos de alojamiento se reembolsarán dentro del límite superior de los gastos de alojamiento en el lugar del viaje de negocios. . ¿Puede el personal de instituciones públicas directamente dependientes del ministerio alojarse en hoteles designados cuando viaja por negocios?
Respuesta: No es obligatorio que el personal de las instituciones públicas implemente alojamiento designado cuando viaja por negocios. Esto se debe principalmente a que es una nueva tarea para el personal proporcionar alojamiento designado cuando viaja por negocios. Son de gran escala, de tipo complejo y cuentan con diversas fuentes de financiación, lo que puede causar algunos problemas inesperados. Para estar seguros, decidimos ponerlo a prueba primero en agencias gubernamentales y del partido, y luego expandirlo a instituciones públicas cuando se adquiera experiencia y las condiciones sean maduras. Por lo tanto, el personal de las instituciones públicas puede alojarse en hoteles designados o en hoteles no designados cuando viaja por negocios, pero se les debe reembolsar dentro del límite superior de los gastos de alojamiento en viajes de negocios. El límite superior estándar para las tarifas de alojamiento en viajes de negocios significa que después de que el Ministerio de Finanzas encomienda a varias localidades la recepción de hoteles designados para viajes de negocios a través de adquisiciones gubernamentales, el precio más alto acordado firmado por todos los hoteles designados en una determinada región (prefectura, ciudad, estado) es el límite superior del estándar de tarifa de alojamiento local.
4. De acuerdo con las normas sobre gestión de gastos de viaje, se proporciona alojamiento designado para viajeros de negocios y dos personas por debajo del nivel de departamento viven en una habitación estándar. La tarifa de alojamiento es de 150 yuanes por persona por día. ¿Cómo reembolsa el departamento financiero de la unidad a un número impar de viajeros de negocios por debajo del nivel del departamento?
Respuesta: Si el número de personas que viajan por negocios por debajo del nivel de departamento es un número impar, o si las personas del sexo opuesto viajan por negocios, pueden vivir en habitaciones estándar separadas y las finanzas de la unidad El departamento les reembolsará en función del número real de personas que viajan y el género. Por ejemplo, hay cuatro personas por debajo del nivel de director en una determinada unidad, tres hombres y una mujer, en un viaje de negocios. Según las normas de alojamiento, sólo se pueden reembolsar dos habitaciones estándar, pero en realidad se necesitan tres habitaciones estándar. En este caso, el departamento financiero de la unidad deberá reembolsar los gastos de alojamiento basándose en el principio de buscar la verdad a partir de los hechos.
5. Si un viajero de negocios necesita alojamiento en un lugar donde no hay un hotel designado, ¿cómo puede reembolsar la tarifa de alojamiento?
Respuesta: Según el artículo 10 de las "Medidas para la Gestión de Gastos de Viaje", cuando se viaje a lugares sin hoteles designados, los gastos de alojamiento se reembolsarán dentro del límite superior de la localidad, ciudad y estado. tarifas de alojamiento.
En la actualidad, las ciudades por debajo del nivel de condado (incluido el nivel de condado) aún no han llevado a cabo adquisiciones gubernamentales de hoteles designados a nivel central. Por lo tanto, si un viaje de negocios requiere alojamiento en una ciudad por debajo del nivel del condado (incluido el nivel del condado) debido al trabajo, la tarifa estándar de alojamiento debe estar dentro del límite superior de la tarifa estándar de alojamiento en la ciudad, ciudad o estado designado a nivel de condado. hotel, y el reembolso se basará en la situación real.
6. ¿Cómo pueden los viajeros de negocios reembolsar sus gastos de alojamiento si no se alojan en el hotel designado?
Respuesta: El personal que viaja para agencias del gobierno central debe alojarse en hoteles designados. Si no se hospeda en el hotel designado debido a circunstancias especiales, la tarifa de alojamiento se reembolsará dentro del límite superior del estándar de tarifa de alojamiento local, municipal o estatal.
7. ¿Cómo se reembolsa a los viajeros de negocios que se alojan en casas de familiares y amigos?
Respuesta: El artículo 12 de las "Medidas para la gestión de los gastos de viaje" estipula que si un viajero de negocios no tiene una factura por los gastos de alojamiento, no se le reembolsarán los gastos de alojamiento. Para los viajeros de negocios, serán recibidos en la unidad de acogida de forma gratuita o se alojarán en casas de familiares y amigos si no existe factura de alojamiento, no se realizará ningún reembolso.
8. Una vez implementada la cuota fija de gastos públicos y varios, si a un viajero de negocios se le aprueba volar, ¿se le puede reembolsar el costo desde su residencia hasta el aeropuerto?
Respuesta: Teniendo en cuenta que los aeropuertos generalmente están lejos del centro de la ciudad y los costos de viaje son relativamente altos, el costo de tomar el autobús lanzadera hacia y desde el aeropuerto, las tarifas de construcción y administración del aeropuerto de la aviación civil y los pasajeros aéreos Los costos del seguro de accidentes personales para viajeros de negocios autorizados a volar ((Limitado a uno por persona)) se reembolsarán con recibos y no están incluidos en la cuota fija de gastos públicos varios. Los gastos de transporte de los viajeros de negocios a la estación especial de autobuses están incluidos en el ámbito de gastos públicos y varios.
9. El subsidio de alimentación y gastos varios para viajeros de negocios se calculan con base en los días naturales (calendarios) del viaje de negocios. ¿Cómo entender e implementar correctamente los días naturales (calendario)?
Respuesta: El número de días naturales (calendario) se refiere al número real de días calendario desde las 0:00 del día de salida hasta las 24:00 del día de regreso al lugar de trabajo después de finalizar la tarea. Los días de salida y regreso se computan como un día completo. Por ejemplo, si una empresa está en viaje de negocios y sale a las 11 a. m. del día 5 y regresa a las 7 a. m. del día 24 del mes, el número natural de días que esta persona estará en viaje de negocios debe ser de 20 días.
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Respuesta: Si un miembro del personal realiza un viaje de negocios a un condado suburbano remoto o un viaje de negocios de corta distancia a otros lugares y regresa el mismo día, el subsidio de alimentos y los gastos varios se basarán en las normas pertinentes estipuladas en las "Medidas de gestión de gastos de viaje". Entre ellos: si la unidad de recepción organiza uniformemente el personal de viaje de negocios, no se implementará el método de suma global. Los viajeros de negocios deben pagar los gastos de comida a la unidad anfitriona, declararlos verazmente a la unidad donde trabajan y reembolsarlos verazmente con el recibo de la unidad anfitriona dentro del límite de la suma global si los viajeros de negocios reciben transporte gratuito por parte de su unidad; unidad de acogida, u otras unidades, deberán declararlo verazmente y reducir el importe de las tasas públicas pagadas a la mitad.
En caso de no poder viajar el mismo día y necesitar alojamiento, se seguirán las disposiciones pertinentes de las “Medidas de Gestión de Gastos de Viaje”.
11. Los viajes continuos en tren de larga distancia son elegibles para literas, pero algunos trenes no son elegibles para literas. ¿Cómo se calcula el subsidio?
Respuesta: Si tomas un tren de larga distancia continuamente, no debes comprar un billete con cama para todo el viaje, y luego te pueden dar un subsidio del 80% de la tarifa del asiento duro para el todo el viaje. Si tomas una cama para una parte del viaje y tomas una cama para otras secciones sin comprar un billete de cama, la bonificación se puede calcular por segmentos, es decir, si viajas durante seis horas a partir de las 20 horas el mismo día hasta las 7 am del día siguiente, o si viaja durante más de 12 horas consecutivas, puede Los subsidios se otorgarán en función de la proporción de tarifas de asientos duros para la sección. No se subvencionarán aquellos que no cumplan las condiciones prescritas.
12. Si un pasajero de negocios es elegible para tomar un tren con literas, pero ha comprado un pase directo para asientos duros en lugar de un boleto con literas y tiene que hacer transbordo debido a las condiciones del tráfico, ¿cómo calcularlo? ¿La subvención por no coger la litera?
Respuesta: Debido a las condiciones del tráfico, si los viajeros de negocios necesitan cambiar de tren a mitad de camino y no parar, el subsidio se puede calcular y pagar de acuerdo con la proporción prescrita de la tarifa directa del asiento duro.
Si tienes que bajarte del autobús por traslados de negocios o diligencias, y ya has realizado el check-in, el cálculo se dividirá en segmentos. En otras palabras, aquellos que cumplan las condiciones para tomar un tren con cama pero no hayan comprado un billete con cama pueden recibir una subvención según la tarifa prescrita para el asiento duro. Esta subvención no deberá abonarse en los tramos que no cumplan los requisitos de literas para viajar en tren.
13. ¿Cómo se debería subvencionar a las personas que cumplen las condiciones para tener camas blandas en el tren si cambian a asientos blandos?
Respuesta: Si una persona que cumple las condiciones de un asiento blando en un tren cambia a un asiento blando, se calculará un subsidio basado en el 80% de la tarifa del asiento duro según las regulaciones. Si cambia a un asiento duro, el subsidio se seguirá calculando al 80% de la tarifa del asiento duro. Se cambiará por una cama dura y no se otorgará ninguna subvención.
14. Para las personas con discapacidad laboral que se encuentran en viaje de negocios y cumplen las condiciones para las plazas-cama, pero no han adquirido billetes de plazas-cama y han disfrutado del precio preferencial de los billetes de tren de acuerdo con la normativa, ¿cómo son las condiciones? ¿Se calculan y distribuyen las subvenciones?
Respuesta: Si las personas trabajadoras discapacitadas viajan en tren y cumplen las condiciones para una plaza para dormir, pero no han comprado un billete para una plaza para dormir y han comprado un billete para un asiento duro al precio preferencial prescrito, se puede obtener una subvención. se calculará al 80% de la tarifa completa del asiento duro.
15. Las Medidas para la Gestión de Gastos de Viaje estipulan que si un funcionario se encuentra en viaje de negocios o trasladado y regresa a su domicilio para trabajar en la provincia con la aprobación previa del jefe de la unidad, el transporte de desvío. La tarifa se deducirá de la tarifa de transporte directo de ida para el viaje de negocios, y cualquier gasto excedente correrá a cargo de las personas. ¿Cómo captar los detalles de implementación?
Respuesta: Las normas anteriores son un tipo de atención para que los empleados que se encuentran lejos de casa visiten a sus padres, cónyuges y otros familiares de forma ligeramente desviada cuando se encuentran en viajes de negocios, reuniones o traslados de trabajo. . Por ejemplo, cuando viaje de Beijing a Wuhan, debe obtener el consentimiento del líder de la unidad por adelantado. Después de completar la tarea, puede ir a Nanjing para hacer negocios y luego regresar directamente de Nanjing a Beijing. El reembolso de los gastos de viaje se calculará sobre la base de la tarifa en coche cama exprés de Wuhan a Beijing. Si la tarifa del desvío excede la tarifa del tren expreso de Wuhan a Beijing, la persona será responsable de ello; si la tarifa del desvío es menor que la tarifa del tren expreso de Wuhan a Beijing, se reembolsará la tarifa del desvío real;
16. Después de un viaje de negocios, un viajero que toma un tren y cumple las condiciones para una plaza con cama, pero no compra un billete con plaza para cama y ha pagado la subvención según la proporción prescrita de la tarifa del asiento duro. ¿Se seguirá pagando el subsidio de alimentación y los gastos varios durante el viaje según la normativa?
Respuesta: Los pasajeros de negocios que cumplan con las condiciones de litera y no hayan comprado un billete de litera recibirán una asignación personal basada en una determinada proporción de la tarifa del asiento duro del tren. Si Wang quisiera aliviar la tensión en el camarote del tren, alentaría a algunos camaradas en mejor condición física a partir a tiempo sin tener que esperar los boletos para el camarote. La naturaleza de este subsidio es diferente de la de los subsidios a los alimentos en camino. Por lo tanto, después de que los viajeros paguen los subsidios de acuerdo con la proporción prescrita de tarifas de asientos duros, aún se les deben pagar subsidios para alimentos y gastos incidentales durante el viaje de acuerdo con las regulaciones.
17. Algunos trenes de pasajeros han añadido muchos servicios para aliviar la congestión de los trenes de pasajeros y animar la vida de los pasajeros. Si el vagón restaurante se utiliza para abrir una casa de té, y se reservan refrescos, periódicos, ajedrez y cartas para los pasajeros y se cobran tarifas por horas, ¿se pueden reembolsar a los viajeros de negocios los gastos de la casa de té?
Respuesta: Los gastos de la casa de té corren a cargo del individuo y no pueden ser reembolsados.
18. ¿Las personas que trabajan a nivel de base y ocupan puestos de liderazgo de base reciben subsidios alimentarios?
Respuesta: Según el artículo 18 de las "Medidas para la Gestión de Gastos de Viaje", el personal que acude a unidades de base para realizar estudios prácticos, capacitación laboral, trabajos de apoyo y tareas diversas se remunerará por persona. por día mientras trabaje en las unidades de base se proporcionará un subsidio de alimentación de 15 yuanes y no se reembolsarán gastos de alojamiento ni varios. Para quienes ocupen puestos de liderazgo a nivel de base y cuya relación de oferta salarial aún sea con la unidad original, se otorgarán subsidios de acuerdo con este reglamento. Si la relación de oferta salarial se transfiere a una unidad temporal, esta disposición ya no se aplicará.