Medidas de gestión de la zona de desarrollo económico y tecnológico de Tíbet Lhasa (ensayo)
La zona de desarrollo está ubicada en la ciudad de Dongga, condado de Doulungdeqen, ciudad de Lhasa, con una superficie planificada de 5,46 kilómetros cuadrados. Artículo 3 La región autónoma establecerá un grupo líder de la zona de desarrollo para liderar y coordinar los asuntos importantes en la zona de desarrollo. El gobierno popular donde está ubicada la zona de desarrollo apoyará todo el trabajo de la zona de desarrollo y creará un buen ambiente externo para el desarrollo de la zona de desarrollo.
El agua, la electricidad y el gas necesarios para la producción, funcionamiento y habitabilidad de la zona de desarrollo deberían incluirse en el plan autonómico para garantizar el suministro. Artículo 4 La zona de desarrollo se adhiere a la política de centrarse en atraer inversión extranjera, centrarse en proyectos industriales, centrarse en las exportaciones y está comprometida con el desarrollo de altas y nuevas tecnologías. Introducir activamente capital, tecnología avanzada, equipos avanzados y métodos de gestión científica para desempeñar un papel de ventana en una economía abierta.
La zona de desarrollo debe establecer un mecanismo de operación y gestión eficiente que cumpla con los requisitos del sistema económico de mercado socialista, construir una infraestructura completa, mejorar gradualmente las funciones integrales de servicios y crear un buen entorno de inversión y producción, operación y Condiciones de vida para los inversores. Artículo 5 Se alienta a las empresas, instituciones, otras organizaciones económicas y personas nacionales y extranjeras (en adelante, inversores) a invertir y establecer empresas de alta tecnología, empresas de tecnología avanzada y empresas de exportación de productos en las zonas de desarrollo.
Alentar a los inversores a invertir en proyectos industriales en la zona de desarrollo que estén en línea con la orientación industrial del país y la región autónoma, y desarrollar vigorosamente industrias características, proyectos industriales ventajosos y proyectos de servicios.
Alentar a los inversores a invertir en energía, transporte y otros proyectos de infraestructura y servicios públicos en zonas de desarrollo. Artículo 6 No se permitirán proyectos con tecnología atrasada, equipos atrasados o proyectos que no cumplan con las normas pertinentes de protección ambiental y las normas de política industrial del estado y la región autónoma, así como otros proyectos prohibidos por el estado y la región autónoma. establecerse en la zona de desarrollo. Artículo 7 El terreno de la zona de desarrollo se utilizará de forma remunerada. Los derechos de uso de la tierra pueden ser cedidos, transferidos o arrendados de conformidad con la ley. Artículo 8 Las inversiones, los ingresos y otros derechos e intereses legítimos de los inversores en la zona de desarrollo estarán protegidos por la ley.
Cualquier unidad o individuo dentro de la zona de desarrollo debe cumplir con las leyes, regulaciones nacionales y estas Medidas, y no debe dañar los intereses del país y la sociedad. Capítulo 2 Estructura organizativa y responsabilidades Artículo 9 La Zona de Desarrollo establecerá un Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo (en adelante denominado el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo), que ejercerá funciones de gestión administrativa a nivel de prefectura (municipal) de conformidad con la autorización del Pueblo Gobierno de la Región Autónoma e implementar un liderazgo y gestión unificada de la Zona de Desarrollo. Artículo 10 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo ejercerá las siguientes facultades:
(1) Implementar leyes, reglamentos y políticas industriales nacionales;
(2) Preparar el plan general y económico y social. plan de desarrollo de la zona de desarrollo, organizar e implementar después de la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma;
(3) Examinar y aprobar varios proyectos de inversión en la zona de desarrollo de acuerdo con la autorización del Gobierno Popular de la Región Autónoma;
(4) Según la zona de desarrollo Planificación general, gestión unificada de la adquisición de terrenos, el desarrollo y la transferencia, transferencia y arrendamiento de derechos de uso del suelo en la zona de desarrollo;
(5) Planificación, construcción y gestión unificadas de infraestructura e instalaciones públicas en la zona de desarrollo;
(6) Gestionar el comercio de importación y exportación de la zona de desarrollo y otras actividades económicas relacionadas con el exterior;
(7) Administrar las finanzas, impuestos, administración industrial y comercial, trabajo y seguridad social, y personal, estadísticas, precios, construcción urbana, bienes raíces, protección ambiental, saneamiento, seguridad pública, protección contra incendios, transporte de la zona de desarrollo. , administración judicial y planificación familiar y otros trabajos administrativos;
(8) Establecer y gestionar empresas de cultura, educación, salud, deportes y otras actividades de bienestar social;
(9) De acuerdo con el autorización del Gobierno Popular de la Región Autónoma, examinar y aprobar los derechos de franquicia de diversos proyectos especiales o de franquicia de empresas e instituciones en la zona de desarrollo;
(10) Coordinar el trabajo de las sucursales o oficinas despachadas de departamentos pertinentes en la zona de desarrollo;
(11) Garantizar que los inversores en la zona de desarrollo operen de forma independiente de conformidad con la ley;
(12) Formular y organizar la implementación de las medidas administrativas reglamentaciones de la zona de desarrollo;
(13) Ejercer las demás facultades que le confiera el Gobierno Popular de la Región Autónoma. Artículo 11 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo podrá establecer las agencias funcionales necesarias para gestionar los asuntos de la Zona de Desarrollo. Artículo 12 Las finanzas, los seguros, la gestión de divisas, las aduanas, la calidad y la supervisión técnica y otros asuntos en la zona de desarrollo serán manejados por los departamentos pertinentes o sus sucursales en la zona de desarrollo. Capítulo 3 Inversión y Operación Artículo 13 Para establecer una empresa o institución en una zona de desarrollo, se presentará una solicitud al comité de gestión de la zona de desarrollo. Después de su revisión y aprobación, se tramitarán los procedimientos de uso de suelo, registro industrial y comercial y registro fiscal. de conformidad con la ley. Artículo 14 Para establecer empresas e instituciones en zonas de desarrollo, se deben invertir fondos y comenzar la construcción dentro del plazo prescrito. Si no puede invertir fondos o comenzar la construcción según lo programado, debe solicitar la aprobación de la extensión con anticipación. Si no solicita una prórroga dentro del plazo, el certificado de uso de la tierra y la licencia comercial se cancelarán de conformidad con la ley. Artículo 15 Las empresas dentro de la zona de desarrollo gozan de autonomía en la toma de decisiones comerciales, venta de productos, establecimiento organizacional, empleo laboral y distribución de salarios de conformidad con la ley. Artículo 16 Las empresas de la zona de desarrollo establecerán libros contables completos, presentarán estados contables e informes de inspección anuales a los departamentos pertinentes de la zona de desarrollo de conformidad con las reglamentaciones y aceptarán la supervisión de los departamentos de finanzas, impuestos y administración industrial y comercial de la zona de desarrollo. zona de desarrollo.
Los estados contables anuales de las empresas de la zona de desarrollo deben ser verificados por contadores o auditores registrados en China.