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Veinte nuevas políticas para el mercado inmobiliario de Changchun: explorar la transformación de los subsidios para la compra de viviendas en subsidios a plazos para préstamos hipotecarios personales

El 6 de mayo, la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun de la provincia de Jilin emitió el "Aviso sobre varias medidas para responder eficazmente al impacto de la epidemia y promover el desarrollo estable y el ciclo virtuoso del mercado inmobiliario" (en adelante denominado como el "Aviso"), que incluye un total de 20 medidas políticas.

En términos de ajuste de las políticas crediticias, se alienta a los bancos comerciales a continuar implementando modelos flexibles de préstamos de cartera de fondos de previsión para vivienda reduciendo los índices de pago inicial de los préstamos, aliviando las cargas del consumo de vivienda individual, proporcionando retención de caché de fondos de previsión y préstamos bancarios. apoyo a la política de pago diferido, aumentar el apoyo financiero a las empresas inmobiliarias, aumentar el apoyo financiero a las empresas constructoras, continuar implementando siete políticas, incluidas políticas de subsidio de vivienda, y ajustar algunas políticas crediticias.

Entre ellos, el "Aviso" menciona que el porcentaje de pago inicial de los préstamos del fondo de previsión se reducirá gradualmente. 65438+ Antes del 31 de febrero de 2022, cuando los empleados solicitan un préstamo para vivienda personal del fondo de previsión por primera vez, el índice mínimo de pago inicial no será inferior al 20% cuando solicitan un préstamo para vivienda personal del fondo de previsión por segunda vez; la proporción del pago inicial no será inferior al 30%.

Al mismo tiempo, reducir la carga del consumo personal de vivienda. Para las familias que poseen una casa y han cancelado su préstamo de vivienda y solicitan otro préstamo para comprar una casa con el fin de mejorar sus condiciones de vida, las instituciones financieras bancarias implementarán la política de préstamo de primera vivienda. Si solicita un préstamo de vivienda personal del fondo de previsión para la vivienda por segunda vez antes de 65438 + 31 de febrero de 2022, la tasa de interés del préstamo será la primera tasa de interés del préstamo de vivienda personal del fondo de previsión para la vivienda en el mismo período.

Además, continuaremos implementando un modelo flexible de préstamos de cartera de fondos de previsión para vivienda. Para comprar una vivienda personal con un préstamo, puede utilizar fondos de previsión, préstamos de cartera comercial y préstamos de cartera familiar del fondo de previsión para vivienda. Los miembros de la familia que compran una casa incluyen padres, hijos y cónyuges, y los préstamos para combinación familiar están limitados a dos personas. La fecha límite de implementación de la política se extendió del 30 de junio de 2022 al 65438+31 de febrero de 2022.

El "Aviso" muestra que se seguirá implementando la política de subsidio a la vivienda. Continuar implementando el "Aviso sobre la emisión del plan de trabajo para retener talentos (entrantes), subsidios de vivienda para agricultores migrantes y emisión de vales para consumidores" (Changfuban [2021] No. 25) y el "Aviso sobre el ajuste y la implementación de la política de subsidios a la vivienda". "Aviso" para agricultores y talentos migrantes (Changfuban [2021] No. 42), para agricultores y recién graduados calificados, explorar la conversión de subsidios de vivienda en subsidios a plazos de préstamos hipotecarios personales para crear un buen entorno de retención.

En términos de promoción de transacciones de mercado, se han adoptado tres medidas, incluida la celebración de ferias inmobiliarias en línea, acelerar la construcción de instalaciones de servicios públicos de apoyo y proteger los derechos e intereses legítimos de todas las partes, para permitir a los consumidores comprar casas con confianza y promover las transacciones inmobiliarias.

El "Aviso" menciona que la Feria de Bienes Raíces de Changchun se llevará a cabo en línea en un momento apropiado según la situación de prevención y control de la epidemia, y se alentará a las empresas inmobiliarias, las instituciones financieras, los medios y los medios a participar activamente, brindar apoyo político, aumentar la publicidad y satisfacer aún más las necesidades de vivienda rígidas y mejoradas.

De acuerdo con la nueva política, el "Aviso" se implementará a partir de la fecha de emisión y el período de validez está programado tentativamente en 2 años, a menos que existan límites de tiempo claros y otras disposiciones.

El siguiente es el texto completo de la política:

Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun sobre la respuesta efectiva al impacto de la epidemia

Aviso sobre varias medidas para promover el desarrollo estable y el círculo virtuoso del mercado inmobiliario

Oficina Mingdian de Changfu [2022] No. 11

Los gobiernos populares de todos los condados (ciudades) y distritos, comités de gestión de zonas de desarrollo, comités y burós de gobierno municipal, todas las Organizaciones Directamente Afiliadas:

Para mitigar el impacto adverso de la epidemia de COVID-19 en nuestra ciudad, apoyar la reanudación de proyectos inmobiliarios, cumplir con estrictas y mejorar las necesidades de vivienda, prevenir y resolver riesgos inmobiliarios ocultos y promover el desarrollo estable del mercado y un círculo virtuoso, el gobierno de la ciudad se compromete a formular las siguientes medidas.

Primero, implementar la “base de efectivo”. Para los proyectos que han pagado el principal de la transferencia de tierras y no han pagado la indemnización por daños y perjuicios, se permite la preventa parcial en proporción al capital y la indemnización por daños y perjuicios. La unidad de desarrollo deberá llevar el certificado de pago emitido por el departamento de impuestos al departamento regulatorio para solicitar el certificado de título de propiedad y delinear el alcance de la preventa, y acudir al departamento de administración de vivienda para solicitar la licencia de preventa. (Departamentos responsables: Oficina de Planificación Municipal, Oficina de Impuestos Municipales, Oficina de Administración de Vivienda Municipal)

En segundo lugar, establecer un "canal verde" para el inicio del proyecto. Antes de la construcción del proyecto principal, se obtuvo el permiso de planificación territorial de construcción y se confirmaron los nuevos proyectos iniciados por las unidades de construcción y supervisión. Después de la aprobación por parte del departamento de aprobación de permisos de construcción, se permite la entrada anticipada al sitio para la construcción del proyecto no principal, como la nivelación del terreno, los cerramientos temporales, el suministro de agua y electricidad, la construcción de movimientos de tierras y la construcción de desagüe, la planificación y el plan de diseño del proyecto y la construcción; La revisión del dibujo (revisión) ha pasado la revisión administrativa. Las autoridades competentes revisaron el proyecto, pero debido a la epidemia, el permiso de planificación del proyecto de construcción y el permiso de inicio de construcción no se obtuvieron según lo programado. Con la aprobación de la Negociada de Planificación Municipal y el Comité Municipal de Construcción, se permitirá la construcción principal del proyecto y los trámites de aprobación finalizarán en un plazo de 30 días. (Departamentos responsables: Oficina de Planificación Municipal, Comité de Construcción Municipal)

3. Los proyectos de parques industriales profesionales pueden manejar ventas divididas y registro de bienes raíces. La unidad de desarrollo cumplirá con las principales responsabilidades de construcción, promoción de inversiones y operación. Cuando la construcción cumpla con las condiciones de preventa, podrá solicitar una licencia de preventa de vivienda comercial consultando el proceso de aprobación de construcción de proyectos inmobiliarios comerciales. La unidad de desarrollo gestiona edificios como la administración de propiedades y las instalaciones municipales. El gobierno municipal y el comité de gestión de la zona de desarrollo deben revisar los formatos industriales, los valores de producción y los impuestos de las empresas que invierten en China y firmar acuerdos. Sólo después de conocer los dictámenes de revisión se podrán tramitar los procedimientos de venta. En principio, las ventas deberían basarse en todo el edificio o todo el piso. Si realmente fuera necesario dividir el inmueble, el área de venta no será inferior a 500 metros cuadrados.

Una vez establecida la empresa de inversión, si su valor de producción y sus impuestos cumplen con los requisitos del acuerdo, puede solicitar el registro de bienes raíces sólo con el consentimiento del gobierno de la ciudad y del comité de gestión de la zona de desarrollo. (Departamentos responsables: Oficina de Planificación Municipal, Autoridad de Vivienda Municipal, Gobierno Municipal, Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo)

Cuarto, reducir el índice de pago inicial de los préstamos del fondo de previsión en etapas. 65438+ Antes del 31 de febrero de 2022, cuando los empleados solicitan un préstamo para vivienda personal del fondo de previsión por primera vez, el índice mínimo de pago inicial no será inferior al 20% cuando solicitan un préstamo para vivienda personal del fondo de previsión por segunda vez; la proporción del pago inicial no será inferior al 30%. (Departamento responsable: Centro de Gestión del Fondo de Previsión Municipal)

5.Reducir la carga del consumo personal de vivienda. Apoyar al Centro de Gestión del Fondo de Previsión de Vivienda Municipal y a los bancos comerciales para aumentar moderadamente la emisión de préstamos hipotecarios para viviendas personales, y alentar a los bancos comerciales a ofrecer a los residentes tasas de interés más favorables para préstamos para viviendas personales de acuerdo con los principios de cumplimiento legal, controlabilidad de riesgos y sostenibilidad comercial.

Para las familias que poseen una casa y han cancelado su préstamo de vivienda y solicitan un préstamo para comprar una casa nuevamente con el fin de mejorar sus condiciones de vida, las instituciones financieras bancarias implementarán la política de préstamo de primera vivienda. El Centro de Gestión del Fondo de Previsión de Vivienda Municipal implementará la política el 65438+2022. Antes del 31 de febrero de 2020, se implementará por segunda vez la primera tasa de interés de préstamos personales para vivienda del fondo de previsión de vivienda. (Departamentos responsables: Sucursal Central de Changchun del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Seguros del Banco de Jilin, Centro de Gestión del Fondo de Previsión Municipal, Oficina de Finanzas Municipal)

6. aplazamiento de la amortización. Se alienta al Centro de Gestión del Fondo de Previsión de Vivienda Municipal y a los bancos comerciales a almacenar y retrasar la emisión de préstamos para vivienda para unidades, empleados e individuos que no pueden pagar ni reembolsar los préstamos para vivienda debido a su participación en la prevención y el control de epidemias o la infección por COVID- 19. El plazo no excederá el 30 de septiembre de 2022. Los períodos de caché y pago diferido no se presentarán al departamento de crédito como registros vencidos y los que se hayan presentado se ajustarán. (Departamentos responsables: Sucursal Central de Changchun del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Seguros del Banco Jilin, Centro de Gestión del Fondo de Previsión Municipal)

Séptimo, continuar implementando un modelo flexible de préstamos de cartera de fondos de previsión para vivienda. Para comprar una vivienda personal con un préstamo, puede utilizar fondos de previsión, préstamos de cartera comercial y préstamos de cartera familiar del fondo de previsión para vivienda. Los miembros de la familia que compran una casa incluyen padres, hijos y cónyuges, y los préstamos para combinación familiar están limitados a dos personas. La fecha límite de implementación de la política se extendió del 30 de junio de 2022 al 65438+31 de febrero de 2022.

Hacer pleno uso del fondo de previsión y las políticas de préstamos de cartera comercial, y si las tasas de interés de los préstamos de los bancos comerciales caen significativamente, la escala de apoyo de los préstamos del fondo de previsión se inclinará. (Departamentos responsables: Sucursal Central de Changchun del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Seguros del Banco Jilin, Centro de Gestión del Fondo de Previsión Municipal, Oficina de Finanzas Municipal)

8. Se alienta a todos los bancos comerciales a explorar modelos de crédito que separen adecuadamente el financiamiento de proyectos de la situación corporativa general sobre la base del cumplimiento legal y los riesgos controlables, implementar una gestión cerrada de proyectos de crédito y brindar apoyo financiero para proyectos de desarrollo inmobiliario de alta calidad.

Alentar a los bancos comerciales a dar prioridad al apoyo a los proyectos inmobiliarios en construcción sobre la base del cumplimiento legal y los riesgos controlables, garantizar la finalización sin problemas del proyecto, garantizar una inversión suficiente en el proyecto (incluido el financiamiento del proyecto) y no No participar en inversiones de retorno de ventas, para evitar incumplimientos malignos del proyecto. Se alienta a los bancos comerciales a innovar en productos crediticios como "hipotecas de fábricas" y "préstamos con garantía de propiedad" para respaldar la financiación de activos fijos corporativos. Las pequeñas y microempresas (incluidos los hogares industriales y comerciales individuales) solicitan préstamos hipotecarios para viviendas comerciales y préstamos hipotecarios para fábricas, y se aplican las políticas de apoyo financiero para las pequeñas y microempresas. Se anima a quienes cumplan las condiciones para los préstamos empresariales garantizados a solicitar apoyo de la política de préstamos empresariales garantizados.

Alentar a los bancos comerciales a explorar la emisión de productos de fondos fiduciarios de inversión inmobiliarios (REIT), ayudar a las empresas inmobiliarias a revitalizar los activos existentes, ampliar los canales de financiación diversificados y ofrecer recompensas adecuadas a los bancos comerciales que emitan con éxito sus primeros pedidos en nuestra ciudad. (Departamentos responsables: Sucursal Central de Changchun del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Seguros del Banco Jilin, Oficina de Finanzas Municipal)

9. Se alienta a los bancos comerciales a satisfacer las necesidades financieras razonables de las empresas de construcción sobre la base del cumplimiento legal y los riesgos controlables, fortalecer la supervisión de los fondos de proyectos, acelerar la emisión de depósitos de calidad para proyectos de construcción de acuerdo con las leyes y regulaciones, y aliviar la presión sobre liquidez corporativa.

Para acelerar la reanudación de los proyectos de promoción inmobiliaria, las empresas promotoras pueden firmar un "Contrato de Derechos de Acreedor Principal e Hipoteca Inmobiliaria" con el contratista en forma de préstamo, y el contratista solicitará para un préstamo bancario para registrar los derechos hipotecarios del proyecto en construcción, y los fondos del préstamo están destinados a los costos de continuación de este proyecto. (Departamentos responsables: Rama Central de Changchun del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Seguros del Banco Jilin, Oficina de Finanzas Municipal, Comité de Construcción Municipal, Oficina de Gestión de Vivienda Municipal)

10. Continuar implementando la política de subsidio de vivienda. Continuar implementando el "Aviso sobre la emisión del plan de trabajo para retener talentos (entrantes), subsidios de vivienda para agricultores urbanos y emisión de vales para consumidores" (Changfuban [2021] No. 25) y el "Aviso sobre el ajuste y la implementación de políticas de subsidio de vivienda para El "Aviso" sobre talentos entrantes y agricultores (Changfuban [2021] No. 42), para agricultores y recién graduados calificados, explora la conversión de subsidios de vivienda en subsidios a plazos de préstamos hipotecarios personales para crear un buen entorno de retención. (Departamentos responsables: Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Gestión de Vivienda Municipal)

XI. Apoyar la desgravación fiscal. Si realmente es difícil pagar el impuesto a la propiedad y el impuesto al uso del suelo urbano debido a la epidemia, será difícil reducir o reducir el impuesto a la propiedad y el impuesto al uso del suelo urbano de acuerdo con la ley. Las empresas inmobiliarias que cumplan con las condiciones de devolución de impuestos pueden solicitar la devolución del IVA durante el período de declaración de impuestos.

Si el propietario de la casa realmente tiene dificultades para pagar el impuesto a la propiedad y el impuesto sobre el uso de la tierra después de la reducción o exención del alquiler debido a la epidemia, debe seguir el "Reglamento sobre el Departamento de Finanzas de la Provincia de Jilin y la Oficina de Impuestos de la Provincia de Jilin". Asuntos relacionados con la reducción del impuesto a la propiedad y el impuesto sobre el uso de la tierra" Solicite la exención o reducción de acuerdo con las condiciones especificadas en el artículo 2 del Anuncio (Anuncio Jicai [2022] No. 14). (Departamento responsable: Oficina de Impuestos Municipales)

12. Ajustar la política de supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales. Los bancos comerciales calificados pueden emitir cartas de garantía para empresas de desarrollo inmobiliario, reemplazando los fondos regulatorios de preventa con cartas de garantía. Para proyectos de desarrollo inmobiliario que involucren construcción en 2022, el saldo de la cuenta del fondo regulatorio de preventa de viviendas comerciales se podrá retirar anticipadamente de acuerdo con la solicitud de la empresa desarrolladora, el cual se utilizará exclusivamente para la reanudación del trabajo y producción del proyecto, y las ventas posteriores de viviendas comerciales deberían compensarlo en su totalidad. (Departamento responsable: Autoridad Municipal de Vivienda)

13 Revitalizar los activos de sótanos y plazas de aparcamiento. Para los sótanos y plazas de aparcamiento subterráneo que hayan obtenido derechos de uso de suelo de propiedad estatal y certificados de propiedad inmobiliaria, puede solicitar el registro de hipoteca. Bajo la premisa de cumplir con los requisitos de planificación y defensa aérea civil, los sótanos y espacios de estacionamiento subterráneos con puntos de límites claros pueden registrarse para derechos de propiedad inmobiliaria previa solicitud. (Departamentos responsables: Autoridad Municipal de Vivienda, Oficina de Planificación Municipal, Sucursal Central de Changchun del Banco Popular de China)

14. Según el "Aviso sobre la gestión de la hipoteca de viviendas en construcción y la preventa de viviendas comerciales" (Changzi [2021] No. 5) emitido conjuntamente por la Autoridad de Vivienda Municipal y la Oficina de Planificación Municipal, las viviendas comerciales que no hayan sido los bienes inmuebles vendidos después del primer registro pueden solicitar el registro de hipoteca, se dará prioridad a los fondos para garantizar que las necesidades de construcción del proyecto puedan cambiar el estado de las viviendas privadas al estado de registro de viviendas comerciales después del período restringido de cotización y comercialización; caduca o se cancelan los derechos hipotecarios. (Departamentos responsables: Oficina de Gestión de Vivienda Municipal, Oficina de Planificación Municipal)

15 Continuar implementando la política de retener los fondos para el mantenimiento de la propiedad en cuotas y lotes. El período de implementación del "Aviso de Suspensión de Retención de Lotes de Fondos Especiales para Mantenimiento de Propiedades" emitido por la Autoridad Municipal de Vivienda el 30 de agosto de 2021, se extendió hasta el 30 de febrero de 2022. (Departamento responsable: Autoridad Municipal de Vivienda)

16. Realizar una feria de vivienda en línea. De acuerdo con la situación de prevención y control de la epidemia, la Feria de Bienes Raíces de Changchun se llevará a cabo en línea en el momento adecuado, se alienta a las empresas inmobiliarias, las instituciones financieras, los medios y los propios medios a participar activamente, brindar apoyo político y aumentar los esfuerzos publicitarios. para satisfacer aún más las necesidades de vivienda rígidas y mejoradas. (Departamento responsable: Autoridad Municipal de Vivienda)

17. Acelerar la construcción de instalaciones de servicios públicos. Anunciar oportunamente la construcción, el progreso de finalización y el tiempo de puesta en uso de las instalaciones de servicios públicos, como educación y atención médica, en torno a proyectos de desarrollo, y acelerar el progreso del apoyo a las instalaciones de servicios públicos para proyectos que aún no han comenzado o están en construcción para garantizar la entrega. dentro del plazo anunciado. (Departamentos responsables: Dirección Municipal de Educación, Comisión Municipal de Salud, Comité Municipal de Construcción)

18. Proteger los derechos e intereses legítimos de todas las partes. Los proyectos de desarrollo y construcción que no puedan reanudarse según lo programado debido a fuerza mayor, como la epidemia, pueden posponerse o reprogramarse razonablemente después de consultar entre la empresa de desarrollo inmobiliario y la unidad de construcción si la casa no puede entregarse según lo especificado en el contrato; La empresa de desarrollo inmobiliario notificará de inmediato al comprador de la vivienda y negociará con el comprador de la vivienda para posponer adecuadamente la fecha de entrega, que será decidida por ambas partes de la transacción. (Unidad responsable: Autoridad Municipal de Vivienda)

19. Fortalecer la supervisión del mercado. Adherirse al posicionamiento de "vivienda para vivir, no para especular" y de acuerdo con los requisitos generales de "estabilizar los precios de la tierra, estabilizar los precios de la vivienda y estabilizar las expectativas", continuar llevando a cabo acciones para rectificar el orden del mercado inmobiliario. y fortalecer la supervisión del mercado de desarrollo inmobiliario, venta de viviendas, arrendamiento de viviendas y servicios inmobiliarios, para satisfacer mejor las necesidades razonables de vivienda de los compradores de viviendas. (Departamentos responsables: Autoridad Municipal de Vivienda, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal)

Fortalecer la orientación de la opinión pública en línea. Mejorar el mecanismo de seguimiento de la opinión pública en línea, interpretar con prontitud y precisión la situación política, responder proactivamente a las preocupaciones sociales, rectificar el caos de las comunicaciones en línea, crear una buena atmósfera de opinión pública en el mercado y tomar medidas severas contra la publicación de información falsa, especulaciones maliciosas y pánico exagerado. expectativas engañosas del mercado, etc. que alteren el orden del mercado. (Departamentos responsables: Oficina de Información del Comité Municipal del Partido, Oficina de Gestión de Vivienda Municipal)

Las medidas anteriores se implementarán a partir de la fecha de emisión y el período de validez se establece tentativamente en 2 años, a menos que haya tiempo claro. límites y otras regulaciones.

Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun

5 de mayo de 2022