¿Quién conoce el último plan de asistencia para vivienda después del terremoto?
En los últimos días, las víctimas de Dujiangyan, que poco a poco se están recuperando del pánico y el dolor del terremoto, se han puesto nerviosas por la cuestión de la "asignación de viviendas". Según el documento "Chengfu [2008] No. 28" que acaba de publicar el gobierno municipal de Chengdu, los residentes urbanos en la zona del desastre de Dujiangyan pueden obtener casas de rescate y reasentamiento con un área de construcción de 70 metros cuadrados por hogar, pero el requisito previo es que se cancelan los actuales derechos de propiedad de la vivienda y derechos de uso del suelo.
Para Chinatown, que obtuvo derechos de propiedad hace menos de 20 años, es difícil saber cómo lidiar con las casas dañadas después del terremoto y cómo reubicar a un gran número de residentes urbanos, incluso si miramos De vuelta a Tangshan durante la economía planificada hace 32 años. Cualquier respuesta.
Esta política emitida por el gobierno municipal de Chengdu es la primera medida de reasentamiento de viviendas permanentes en la zona del desastre. Tan pronto como se publicó el documento, atrajo gran atención tanto dentro como fuera de la zona del desastre. Al mismo tiempo, algunas de sus disposiciones también provocaron debates en todos los ámbitos de la vida. Últimas políticas
■Política de asignación de viviendas de 70 metros cuadrados para compensar las pérdidas de personas en zonas de desastre
Hace cinco días, más de 30 pequeñas tiendas de campaña azules aparecieron silenciosamente en las zonas desiertas Calles del casco antiguo de Dujiangyan después del terremoto. El personal de la Oficina de Gestión de Vivienda de Dujiangyan publicó un aviso fuera de la tienda, que inmediatamente atrajo la atención colectiva de esta "ciudad herida".
Este documento titulado "Opiniones sobre la ayuda en casos de desastre y el reasentamiento de viviendas residenciales urbanas en la ciudad de Dujiangyan" (también conocido como YFJ [2008] No. 28) estipula que durante el terremoto de Wenchuan, el propietario de la casa o su heredero legal descubrió que la casa se derrumbó o está gravemente dañada y ya no se puede utilizar después de ser juzgada por el departamento de gestión de seguridad de la vivienda. Si solicita asistencia del gobierno, el estándar de asistencia es de 70 metros cuadrados por hogar. asistencia, se cancelarán los derechos de propiedad originales de la casa y los certificados de uso de la tierra.
Según la persona a cargo del Departamento de Gestión de Vivienda de la ciudad de Dujiangyan, hace algún tiempo, expertos en construcción de todo el país evaluaron los edificios en la ciudad de Dujiangyan y se encontró que casi 90 edificios eran antiguos. La ciudad de Dujiangyan resultó dañada y alrededor de 80 de ellas quedaron inhabitables. Se estima que hay entre 70.000 y 80.000 familias cuyas viviendas no se encuentran en uso normal.
Para estos 70.000 a 80.000 hogares, las opiniones de reasentamiento son sin duda un asunto importante que involucra la propiedad familiar. Una joven en el lugar de reasentamiento masivo en la zona de desastre de la comunidad de Helin dijo a los periodistas: "La mayoría de las familias en Dujiangyan han pasado más de medio mes en tiendas de campaña temporales. Ha pasado demasiado tiempo desde que todos nos sentimos como en casa. Ahora, cuando Pienso en mi peludo. La pequeña habitación con animales de peluche me da ganas de llorar. La gente realmente necesita un hogar estable”.
Como primera vivienda permanente en las zonas afectadas por el terremoto, también se basan las opiniones sobre el reasentamiento. debido a la falta de voluntad para aceptar asistencia física para la vivienda, los residentes optaron por la segunda opción, que era proporcionar a cada hogar una ayuda monetaria de 6.543.804 yuanes a razón de 2.000 yuanes por metro cuadrado, pero con la condición de que los residentes renunciaran a la propiedad. derechos y derechos de uso del suelo de sus casas originales.
Además, para familias con mayor población, también se puede optar por recibir una compensación en función de una superficie de 16 metros cuadrados por persona.
Testigos in situ
■La carpa estaba llena de personas que consultaban y decenas de miles de personas se habían registrado en los últimos cinco días.
En la mañana del 30 de mayo, el periodista fue al departamento de gestión de viviendas de la comunidad Liuhe en la ciudad de Guankou, Dujiangyan, para registrar las tiendas de campaña. La tienda estaba repleta de personas de la zona del desastre que se habían registrado para recibir consulta. Las personas tienen documentos de identidad y certificados de bienes raíces encontrados en casas en ruinas o paredes rotas y nerviosamente hacen al personal varias preguntas relacionadas. Muchas personas completan el formulario de solicitud con tanta seriedad como los estudiantes de secundaria que completan sus opciones de examen de ingreso a la universidad.
Lo interesante es que muchas personas en la zona del desastre que solicitaron completar el formulario se mostraron reacias a irse durante mucho tiempo después de completar el formulario, en cambio, observaron en secreto los metros cuadrados del área de construcción. los certificados de propiedad de otras personas que llenaron el formulario. Cuando un hombre de mediana edad rellenó el área de construcción original de 130 metros cuadrados, todos suspiraron y lamentaron que había "perdido mucho" cuando se descubrió que una mujer de mediana edad había llenado una casa con un área de; Solo 23 metros cuadrados, hubo otra conmoción entre la multitud. Todos la miraron con envidia y un conocido bromeó: "Tu casa es bastante adecuada. Para ser honesto, ¿estás más agradecido por el terremoto?". La mujer de mediana edad sonrió y respondió: "¡Qué! Estoy agradecida al gobierno". , y Guawazi también. Gracias por el terremoto."
El personal femenino en el punto de registro dijo que más de 100 personas afectadas por el desastre vinieron a registrarse todos los días.
La superficie de vivienda original registrada debe tener al menos 10 metros cuadrados y como máximo más de 300 metros cuadrados. La mayoría de las casas registradas estos días tienen unos 70 metros cuadrados. Li Liangquan, director de la Oficina de Gestión de Vivienda de Dujiangyan, dijo a los periodistas que la gran mayoría de la gente en la zona del desastre apoya esta política. En los últimos cinco días, más de 65.438.000 hogares en la zona del desastre se han registrado en más de 30 puntos de registro en la ciudad de Dujiangyan.
■El debate arrecia en línea.
Hay ventajas y desventajas.
Después de que los residentes urbanos de mi país obtuvieron sus propios derechos de propiedad a fines del siglo pasado, se sintieron desconocidos y desconocidos con la política de asistencia a la vivienda del gobierno por primera vez después del terremoto. Por lo tanto, después del anuncio de las opiniones de reasentamiento de Dujiangyan, no solo se convirtió en el foco de atención de la gente en el área del desastre, sino que también desató una ola de controversia en Internet fuera del área del desastre. Un internauta que dice ser de la ciudad natal de Dujiangyan dijo que su casa está en el río Yangliu, Dujiangyan. La casa fue construida recientemente en 2000 y es muy grande. Después del terremoto, las casas tuvieron que ser demolidas y reconstruidas. Según el método de reasentamiento, su familia puede vivir en una casa de reasentamiento de 70 metros cuadrados o irse con 14.000 yuanes. Considera que una solución única no es científica y espera que el gobierno formule métodos más científicos de ayuda a la vivienda.
En Dujiangyan, busque en Baidu y muchos internautas también apoyan esta afirmación. Muchas voces creen que este estándar de compensación es demasiado bajo y que el precio de compensación es más bajo que el precio de mercado anterior. Algunas personas creen que en el pasado los residentes tenían que pagar más por áreas grandes y menos por áreas pequeñas, de lo contrario las áreas grandes sufrirían; .
Pero al mismo tiempo, surgió otra voz en Internet. Una publicación titulada "Levanten la mano para apoyar las opiniones sobre reasentamiento y alivio de desastres en materia de vivienda de los residentes urbanos de Dujiangyan" escribe que, desde la perspectiva del contribuyente, si las personas en el área del desastre no eligen 70 metros cuadrados de vivienda, solo tienen tres opciones: 1. Vender la casa original. ¿Pero quién quiere comprarlo? 2. Los derechos de uso del suelo siguen vigentes y la casa está construida en el sitio original. Esto requiere que los propietarios de una comunidad unifiquen sus opiniones, establezcan una empresa calificada para construir casas y completen varios procedimientos como la solicitud de construcción, la supervisión y la construcción. ¿Tienen las personas en zonas de desastre esta capacidad? 3. Venta de propiedad de la tierra. Un amigo dijo que el terreno vale 500 yuanes por metro cuadrado. Pero esos eran los precios antes del terremoto. ¿Aún se puede vender después del terremoto?
Muestra de residentes
■Colapso de edificio residencial.
Pérdida desigual de residentes
Para comprender de manera más intuitiva la situación de las personas afectadas por el desastre en el área de Dujiangyan antes de la introducción de esta política, el periodista seleccionó tres muestras de residentes típicos. de muchos entrevistados.
■Muestra 1: Cheng Yongfu
Cheng Yongfu, de 44 años, es profesor de orientación laboral en una escuela secundaria de Dujiangyan y vive en la comunidad de Liuhe, distrito de Guankou. Después del terremoto, aparecieron enormes grietas en el apartamento de un dormitorio de 53 metros cuadrados, y ni siquiera se pudo abrir la puerta.
La casa de Cheng Yongfu fue comprada durante la reforma inmobiliaria de los años 90. Costaba entonces 654,38 millones, y antes del terremoto se podía vender por poco más de 654,38 millones. La casa es inhabitable. Actualmente, la familia vive en un cobertizo resistente a terremotos en la ciudad nueva de Dujiangyan, pero Cheng Yongfu es optimista. En sus palabras, comer y beber ahora es como vivir una vida * * * productiva por adelantado. Cheng Yongfu está en todas partes en Xincheng (Blog de Xincheng, Noticias de Xincheng, hablemos de ello) con respecto a la política de subsidio de vivienda en especie del gobierno. Cheng Yongfu está muy satisfecho con la política de subsidio de vivienda en especie del gobierno y se registró temprano en el punto de registro de la Autoridad de Vivienda.
Lo único que preocupa a Cheng Yongfu y su familia es si podrán obtener el certificado de propiedad de la casa de 70 metros cuadrados sin una compensación física clara. Con respecto a la ubicación de las casas que se pueden asignar, Cheng Yongfu dijo: Creo que el gobierno definitivamente hará un sorteo, porque la ciudad de Dujiangyan ha encontrado muchos problemas similares en el pasado y todos se resolvieron de esta manera.
■Muestra 2: Yuan Guilin
Los cuatro hermanos y hermanas Yuan Guilin, que viven en Guizhou Lane, Baokou, han estado muy ansiosos estos días. Guizhou Lane es un edificio antiguo de finales de la dinastía Qing, adyacente al paisaje de Dujiangyan. Sin embargo, esta antigua casa estaba incluida en la lista de demolición del gobierno antes del terremoto.
Debido a los graves daños en Guizhou Lane, en el epicentro del terremoto, los cuatro hermanos y hermanas Yuan Guilin que esperaban la demolición sólo pudieron conseguir una casa con un certificado de propiedad de 130 metros cuadrados, que Deprimió mucho a los dos hermanos. Según la política de demolición original, la propiedad de los hermanos Yuan Guilin valía al menos tres veces más que el precio de 2.000 yuanes por metro cuadrado. En la actualidad, la familia Yuan no se ha registrado en la oficina de registro y todavía está esperando la flexibilidad de la póliza.
■Muestra 3: Xu
Xu, un no local que ha vivido en Dujiangyan durante 19 años, está incluso más indefenso que aquellos residentes con certificados de bienes raíces y registros de hogares locales.
Xu llegó a Dujiangyan para iniciar un negocio en 1989. Alquiló una casa aquí y abrió cuatro hoteles privados, dos de los cuales tenían contratos de arrendamiento por 10 años. Según sus palabras, todas sus posesiones están aquí. Sin embargo, después del terremoto, dos de los cuatro hoteles de Xu colapsaron y dos de ellos se convirtieron en edificios peligrosos. No tiene registro local ni derechos de propiedad y ha estado viviendo en la tienda de campaña de un amigo desde el terremoto.
Ahora, Xu se queda en su hotel que no se derrumbó todos los días. Siempre que alguien le dijera que había un terremoto, ella los arrastraba nerviosamente a un hotel sin agua ni electricidad y les preguntaba: "¿Crees que todavía se puede vivir en mi casa?"
Xu tiene He estado allí muchas veces. Preguntó en el punto de registro, pero el gobierno no proporcionó ninguna compensación a inquilinos como ella.
Entrevista con un experto
■Li Liangquan, director de la Oficina de Administración de Vivienda de Dujiangyan: La nueva política es ayudar en lugar de compensar.
Reportero: ¿Cuándo se proporcionarán viviendas de reasentamiento permanente a las personas en el área del desastre? ¿Está prevista la ubicación actual? Para resistir terremotos
¿No hay nuevos requisitos?
Li: Actualmente, la Autoridad de Vivienda solo ha realizado el primer paso del trabajo de registro y confirmación, que se completará a finales de junio. En cuanto al plan para nuevas viviendas permanentes, todavía está bajo investigación, pero inicialmente se considera que la ciudad nueva de Juyuan se construirá en el sureste de la antigua ciudad de Dujiangyan. La resistencia a los terremotos definitivamente alcanzará el nivel 7 o superior.
Reportero: En la actualidad, la gente en la zona del desastre de Dujiangyan está más preocupada por si podrán obtener certificados de derechos de propiedad para casas de reasentamiento permanente en el futuro.
Li: Dado que el gobierno ha recuperado los derechos de propiedad y de uso de la tierra de las casas originales, las casas de reasentamiento permanente de estos residentes deben tener derechos de propiedad y derechos de uso de la tierra. Por favor, siéntete libre de las personas afectadas.
Periodista: El enfoque del “plan de reasentamiento” parece un poco “talla única”. ¿Es injusto para los residentes que antes tenían más propiedades?
Li: El plan de reasentamiento sigue siendo una opinión marco y es necesario mejorar algunos detalles. Pero hay un principio que no se puede cambiar. Los terremotos son desastres naturales y fuerza mayor. Lo que el gobierno está haciendo ahora es asistencia, no compensación por demolición.
Reportero: ¿Cuándo serán finalmente reasentadas las personas en la zona del desastre?
Li Kang: No más de tres años como máximo. El gobierno municipal de Dujiangyan formulará un plan para la construcción de viviendas de transición temporales y viviendas de rescate y reasentamiento basado en las necesidades de aplicación de los hogares afectados por el desastre, e implementará la construcción paso a paso. Las primeras casas de reasentamiento se asignarán al grupo de personas más gravemente afectadas y con vidas más difíciles.
Reportero: ¿La construcción de viviendas de rescate y reasentamiento es desarrollada por el gobierno o contratada por desarrolladores? ¿Hay algún margen de beneficio aquí?
Li: La construcción de viviendas de reasentamiento de emergencia la llevan a cabo empresas estatales municipales designadas por el gobierno municipal o empresas estatales de la ciudad de Dujiangyan, y el proyecto de construcción no requiere licitación. El contratista debe acelerar la implementación de acuerdo con los procedimientos de solicitud de construcción y las especificaciones de diseño, llevar a cabo la construcción con cuidado y garantizar la calidad del proyecto.
Reportero: Pero después de que las casas dañadas sean demolidas, ¿qué pasará con las tierras entregadas por la gente? ¿Se utilizarán todos estos fondos para la construcción de viviendas de reasentamiento?
Li: Los fondos para viviendas de reasentamiento provienen de asignaciones financieras a nivel de Chengdu y Dujiangyan, fondos especiales para viviendas afectadas por desastres organizados por las finanzas nacionales y provinciales, y donaciones sociales. El terreno para la construcción de viviendas de rescate y reasentamiento se transferirá a la Oficina de Gestión de Vivienda de Dujiangyan mediante acuerdo del gobierno municipal de Dujiangyan.
Sin embargo, el gobierno aún está planificando cómo lidiar en el futuro con el terreno destruido por las viviendas en la ciudad vieja.
Reportero: Durante el período de transición, ¿cómo se reasentará a las personas en la zona del desastre que se encuentran temporalmente sin vivienda?
Li: Para aquellos que dependen de las visitas de familiares y amigos para resolver el problema de la transición temporal y no necesitan que el gobierno les proporcione viviendas de transición temporales, el gobierno municipal de Dujiangyan pagará una tarifa única de transición de 1.800 yuanes por hogar de 600 yuanes por mes. Para aquellos que no pueden proporcionar viviendas de transición por sí solos, el gobierno municipal de Dujiangyan asignará de manera uniforme viviendas temporales sencillas de socorro en casos de desastre con condiciones de vida básicas hasta que las viviendas de rescate y reasentamiento estén disponibles para su uso.
■Enlaces relacionados
Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Chengdu sobre el trabajo de socorro y reasentamiento en casos de desastre para los residentes urbanos en la ciudad de Dujiangyan;
1. desastre habitacional Los objetos son propietarios de casas o sus herederos legales cuyas casas se han derrumbado o han sido gravemente dañadas por terremotos y el departamento de gestión de seguridad de la casa ha determinado que no pueden seguir utilizándose.
2. El propietario de la casa o su heredero legal solicita ayuda a la Oficina de Administración de Vivienda de Dujiangyan y proporciona los materiales de certificación pertinentes. Después de la verificación por parte de la oficina del subdistrito al que pertenece el solicitante, el departamento de administración de vivienda firmará un acuerdo de rescate y reasentamiento con el solicitante.
3. Para las casas particulares destruidas por los terremotos, se adoptan dos métodos: asistencia para vivienda en especie o asistencia monetaria:
(1) Para aquellos que solicitan voluntariamente asistencia para vivienda en especie, el gobierno proporcionará asistencia de vivienda a cada persona. Cada familia afectada por el desastre recibirá una casa de rescate y reasentamiento con un área de construcción de 70 metros cuadrados. Después de que el gobierno brinde asistencia y reasentamiento de viviendas con un área de construcción de 70 metros cuadrados, si el área de vivienda per cápita de la familia es inferior a 16 metros cuadrados, puede brindar asistencia de 16 metros cuadrados per cápita, lo que puede También se complementará con una ayuda monetaria de 2.000 yuanes por metro cuadrado.
(2) Las familias que han renunciado a la asistencia física para la vivienda pueden solicitar asistencia monetaria al gobierno. El método específico es proporcionar a cada hogar un subsidio monetario de 6,543804 millones de yuanes, basándose en que el gobierno proporcione 70 metros cuadrados de viviendas de ayuda y reasentamiento a familias afectadas por el desastre a un costo de 2.000 yuanes por metro cuadrado. Si la superficie de vivienda per cápita es inferior a 16 metros cuadrados, se proporcionará asistencia monetaria por 16 metros cuadrados y 2.000 yuanes por metro cuadrado.
(3) Si una persona solicita y acepta voluntariamente asistencia para vivienda en especie o asistencia monetaria, la propiedad original de la vivienda y el terreno terminará automáticamente.
Notas del periodista
Sobre la cuestión de las casas de reasentamiento permanente de 70 metros cuadrados, las emociones de las personas afectadas por el desastre en Dujiangyan son relativamente complicadas. En un callejón, la alegría y la depresión entre vecinos son muy distintas. Por supuesto, es fácil entender que los bienes raíces, como el mayor activo de las familias chinas comunes y corrientes, no han perdido su significado debido al terremoto.
Como dijo un promotor de Dujiangyan New Town, el enfoque del gobierno no equivale a la distribución de ayuda de agua mineral y fideos instantáneos, porque las personas afectadas tienen que renunciar a los derechos de uso de la tierra de sus casas originales. En cierto sentido, el gobierno utiliza los derechos de propiedad de las casas de reasentamiento para comprar los derechos de uso de la tierra restantes de las personas afectadas por el desastre. Para las personas afectadas por el desastre, este tipo de adquisición se convierte en una opción inevitable con la que es difícil negociar. el contexto del terremoto.