Reglamento de gestión del área escénica de Huangshan (revisión de 2018)
Artículo 1 Huangshan es un lugar escénico nacional, un patrimonio cultural y natural mundial y un geoparque mundial. Con el fin de proteger estrictamente los recursos de los lugares escénicos de Huangshan, el entorno ecológico natural y cultural, desarrollar racionalmente, utilizar científicamente y gestionar eficazmente los recursos de los lugares escénicos, de acuerdo con el "Reglamento sobre áreas escénicas" del Consejo de Estado y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y En combinación con la situación real de las áreas escénicas de la montaña Huangshan, este documento formula regulaciones. Artículo 2 El alcance del Área Escénica de Huangshan (en lo sucesivo, el Área Escénica) cubre un área de 166,6 kilómetros cuadrados: Huangshi en el este, Xiaolingjiao en el oeste, Tangkou en el sur y el Puente Erlong en el norte. Los monumentos serán marcados y erigidos de acuerdo con este rango.
Con base en la necesidad de proteger los recursos escénicos y el entorno ecológico, se determina la zona de protección fuera del área escénica. El alcance específico de la zona de protección del área escénica se delinea de acuerdo con el "Plan Maestro del Área Escénica de Huangshan" aprobado por el Consejo de Estado. Artículo 3 Las áreas escénicas e históricas implementarán los principios de planificación científica, gestión unificada, protección estricta y utilización sostenible. Artículo 4 La topografía, las montañas, las rocas, el suelo, los restos de glaciares, las cascadas, los manantiales famosos, los ríos, la vegetación forestal, los animales y plantas salvajes, el entorno geológico especial y otros paisajes naturales y los restos culturales y sitios históricos, la arquitectura de jardines, las tallas de piedra y otros humanidades en el área escénica El paisaje y su entorno son recursos escénicos e históricos y deben protegerse estrictamente. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal de Huangshan establecerá el Comité de Gestión del Área Escénica de Huangshan (en lo sucesivo, el Comité de Gestión). El director del comité de gestión es simultáneamente desempeñado por el alcalde. Bajo el liderazgo del Gobierno Popular Municipal de Huangshan, el Comité de Gestión es responsable de la protección, utilización y gestión unificada de los lugares escénicos. Sus principales responsabilidades:
(1) Proteger los recursos escénicos y el entorno ecológico natural y cultural;
(2) Organizar e implementar la planificación del área escénica y utilizar racionalmente los recursos escénicos;
(3) Construir, gestionar y mantener infraestructura y otras instalaciones públicas, y mejorar las condiciones del servicio turístico;
(4) Responsable de cerrar montañas para forestación, plantación de árboles y reverdecimiento, protección forestal, prevención de incendios. , conservación del suelo y el agua, protección de la diversidad biológica, prevención y control de plagas, y trabajo de prevención y reducción de desastres;
(5) Hacer un buen trabajo en publicidad y educación sobre el cuidado y protección de Huangshan;
(6) Responsable de la construcción, turismo, transporte, saneamiento, recursos hídricos, protección ambiental, mercados culturales, seguridad de la producción, seguridad social, asuntos étnicos y religiosos, seguridad de alimentos y medicamentos y otros trabajos de gestión;
(7) Preparar e implementar planes de emergencia relevantes;
(8) Gestionar otros asuntos relacionados con la protección de lugares escénicos.
El Comité Administrativo puede establecer una agencia integral de aplicación de la ley con la aprobación del Gobierno Popular Provincial para ejercer poderes administrativos sancionadores de una manera relativamente centralizada.
Todas las unidades dentro del área escénica estarán sujetas a la dirección unificada del comité gestor.
Las tierras, bosques, etc. que sean de propiedad colectiva y estén administrados por unidades forestales deberán ser administrados y protegidos por sus propietarios o contratistas bajo la dirección del comité de gestión. Artículo 6 El Comité de Gestión y Gobierno Popular Municipal de Huangshan construirá un sistema de seguridad ecológica centrado en un círculo virtuoso del ecosistema y la prevención y el control efectivos de los riesgos ambientales, mantendrá la estabilidad del ecosistema del lugar escénico y mantendrá la biodiversidad y las especies. autenticidad.
El Gobierno Popular Municipal de Huangshan debería establecer un mecanismo de consulta y coordinación para coordinar la preparación e implementación de planes para el uso de la tierra, la gestión ambiental y de recursos, la construcción urbana y rural, y la regulación de los lugares escénicos de montaña baja en zonas de protección de áreas escénicas.
El Gobierno Popular Provincial, el Gobierno Popular Municipal de Huangshan y el Comité de Gestión deben establecer un mecanismo de compensación ecológica para compensar las áreas cuyo desarrollo ha sido restringido para proteger los recursos escénicos de Huangshan. Artículo 7 El departamento de construcción del Gobierno Popular Provincial organizará la preparación de planos detallados para los lugares escénicos de acuerdo con el "Plan Maestro para los Lugares Escénicos de Huangshan", y el trabajo específico será realizado por el Comité de Gestión.
Antes de que la planificación detallada de los lugares escénicos se presente para su aprobación de conformidad con la ley, deberá ser revisada por el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Huangshan. Artículo 8 Está prohibido construir empresas industriales y mineras en lugares escénicos; está prohibido construir o ampliar edificios de oficinas, hoteles, albergues, instituciones de descanso y recuperación y otros edificios y estructuras que no tengan nada que ver con la protección de lugares escénicos; y recursos en violación de la planificación de los lugares escénicos; las estructuras deben limpiarse y rectificarse. Si contaminan el medio ambiente o son una monstruosidad, deben ser desmanteladas dentro de un plazo o reubicadas.
Dentro del área escénica central, está prohibido cualquier proyecto de construcción que no esté relacionado con la protección de los recursos y el medio ambiente.
Está prohibido almacenar artículos inflamables, explosivos, tóxicos, radiactivos y corrosivos en lugares pintorescos.
En las áreas protegidas de los lugares escénicos, está prohibido construir fábricas e instalaciones que contaminen el medio ambiente o dañen la ecología y el paisaje.
La planificación y el diseño de la construcción de ciudades adyacentes a lugares escénicos como la ciudad de Tangkou deben coordinarse con el paisaje de los lugares escénicos. Artículo 9 Los proyectos de construcción en lugares escénicos y áreas históricas deberán realizar evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo con la ley, y los proyectos de construcción que no realicen evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo con la ley no iniciarán la construcción.
El Comité de Gestión debería formular las "Medidas de Gestión para la Evaluación de Impacto Ambiental de los Proyectos de Construcción en el Área Escénica de Huangshan".
Los proyectos que realmente deban construirse debido a la protección o gestión de lugares escénicos serán revisados por el comité de gestión de acuerdo con el plan de lugares escénicos aprobado y, después de la revisión por parte del Gobierno Popular Municipal de Huangshan, se informarse al departamento de construcción del Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Otros procedimientos de aprobación se manejarán de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
La distribución y el diseño del edificio deben coordinarse con el paisaje circundante. Durante la construcción del proyecto, el paisaje y el entorno alrededor del sitio de construcción deben protegerse estrictamente. Se debe implementar supervisión de ingeniería ambiental para proyectos de construcción más grandes.
Si efectivamente es necesaria una construcción temporal debido a la gestión e ingeniería de conservación, deberá ser aprobada por el comité de gestión. La construcción temporal deberá ser desmantelada dentro del período de uso aprobado.