¿Cuál es el concepto de agricultura?
2002-5-31 15:41:35
En 2000, el sistema de recuperación agrícola tomó como tema la implementación del espíritu de la Cuarta y Quinta Sesiones Plenarias de Durante el XV Comité Central del PCC y centrándonos en profundizar la reforma, ajustar la estructura y fortalecer la gestión, intensificamos nuestros esfuerzos y logramos resultados significativos.
(1) La economía ha crecido de manera constante y la eficiencia ha mejorado significativamente. El PIB regional para todo el año fue de 48.345 millones de yuanes (calculado a precios constantes en 1990, lo mismo a continuación), un aumento interanual del 5,96%. Entre ellos, el valor agregado de la industria primaria fue de 20,395 mil millones de yuanes, un aumento del 3,05%; el valor agregado de la industria secundaria fue de 654,38+06,495 mil millones de yuanes, un aumento del 654,38+00,05%; Fue de 114,56 millones de yuanes, un aumento del 554,38+0%. El PIB per cápita alcanzó los 4.019 yuanes, un aumento interanual del 7%. El ingreso neto per cápita fue de 3.036 yuanes, un aumento del 5,45% respecto al año anterior. La pérdida en todo el sistema cayó de 4.320 millones de yuanes el año anterior a 703 millones de yuanes, una disminución del 83,7%. Se ha frenado la tendencia a una continua disminución de la eficiencia y se ha mejorado significativamente la calidad de las operaciones.
En el año 2000, la superficie total sembrada de cultivos en el sistema fue de 4.755,82 mil hectáreas, una disminución del 2,11%. La producción total de cereales fue de 146.521.000 toneladas, un descenso del 13,67% respecto al año anterior, de las cuales la producción total de soja fue de 1.848.000 toneladas, un aumento del 47,96% respecto al año anterior, y la producción de cereales comerciales fue de 11.543 toneladas. La producción de caucho natural superó el impacto del grave desastre del tifón y la producción anual de caucho seco fue de 346.800 toneladas, una disminución del 4,59%. La producción total de algodón fue de 8.316 millones de toneladas, un aumento del 1,3,22%. La producción total de petróleo fue de 712.500 toneladas, un aumento del 1,07%.
El valor añadido de la producción industrial durante todo el año fue de 17.831 millones de yuanes, un aumento del 10,72%, y se logró un beneficio de 127,4 millones de yuanes, revirtiendo la situación de pérdidas de toda la industria. El valor añadido de la industria de la construcción fue de 4.085 millones de yuanes, un aumento del 6,30%; la industria de la construcción individual se desarrolló rápidamente. A finales de año había 5.417 empresas constructoras individuales en todo el país, que empleaban a 34.900 personas.
La industria mayorista y minorista, la industria de catering y la industria de servicios* * * lograron ventas de productos e ingresos operativos de 516,32 millones de yuanes. Los sectores empresarial, de bebidas y de servicios se están desarrollando rápidamente, con 139.200 establecimientos y 250.000 empleados. El valor total de los bienes exportados durante todo el año fue de 9.826 millones de yuanes, un aumento del 22,97%. Entre ellos, el valor de las exportaciones de productos industriales fue de 7.126 millones de yuanes, un aumento del 16,43%. Los principales productos de exportación son: soja, algodón, té, frutas, cerdos, ovejas, ganado vacuno, aves de corral, camarones, ginseng, bayas de goji, astas de venado, alimentos enlatados, hilados de algodón y otros productos agrícolas y secundarios.
(2) Se profundizaron aún más varias reformas. En 2000, se lograron nuevos avances en el ajuste estratégico de la economía agrícola estatal y se incrementó aún más la proporción de la economía no estatal. La proporción del PIB alcanzada por la economía no estatal en todo el sistema aumentó del 25,96% el año anterior al 28,4%. Entre ellos, el valor total de la producción de las industrias no estatales ha representado el 48,98% del valor total de la producción industrial. La economía no estatal en Tianjin, Fujian, Zhejiang y otras áreas de recuperación representa más del 50%.
1.Reforma agraria. Cada área de recuperación promueve vigorosamente los "cuatro hogares y dos autocuidados" de las granjas familiares de los empleados (contratación de tierras para cada hogar, contabilidad para cada hogar, ganancias y pérdidas para cada hogar, riesgos para cada hogar, costos de producción y gastos de manutención). y mejora aún más el sistema de gestión agrícola de dos niveles de explotaciones grandes y pequeñas. Al firmar una nueva ronda de contratos, la mayoría de las áreas de recuperación extendieron el período del contrato, y algunas granjas familiares en muchas áreas de recuperación extendieron el período del contrato a 30 años. En la zona de recuperación de Heilongjiang, la posición dominante de las explotaciones familiares, caracterizadas por "cuatro hogares y dos que se ocupan de sí mismos", se ha vuelto más sólida. Hay 224.000 explotaciones familiares de diversos tipos, que representan el 99,9% de todas las organizaciones de producción agrícola. La gestión familiar de cultivos a largo plazo como el caucho ha logrado avances sustanciales y se han explorado activamente formas como el arrendamiento y los sistemas de acciones. Los proyectos agrícolas recientemente desarrollados y la agricultura sin plástico en el Área de Recuperación de Hainan son operados por las familias de los empleados por su propia cuenta o mediante cooperación por acciones. Se ha iniciado plenamente la reforma de privatización de los jardines de té de propiedad estatal y algunas granjas han transferido total o parcialmente las hojas de té de propiedad estatal a operaciones familiares mediante subastas.
2. Reforma de las empresas del sector secundario y terciario. Con el objetivo de establecer un sistema empresarial moderno y la reforma del sistema de derechos de propiedad como un gran avance, cada área de recuperación ha fortalecido y desarrollado una serie de empresas líderes que desempeñan un papel central en la industrialización agrícola, y han llevado a cabo una transformación corporativa estandarizada de estas. empresas. Alrededor del 80% de las pequeñas y medianas empresas gestionadas por el mercado han sido objeto de reformas mediante fusiones, cierres, reorganizaciones, etc., y sus mecanismos operativos se han transformado aún más. La reforma de las pequeñas y medianas empresas en el Área de Recuperación de Heilongjiang alcanzó el 98,3%, de las cuales la reforma del sistema de derechos de propiedad alcanzó el 71,8% de las empresas administradas por escuelas en el Área de Recuperación de Hainan se han reestructurado y se han convertido; propiedad privada o propiedad privada. El 86% de las empresas dirigidas por escuelas en el Área de Recuperación de Jiangsu han completado su reestructuración.
3. Se han logrado avances sustanciales en la separación del gobierno de las empresas y en la liberación de las cargas sociales de las empresas. Las funciones sociales y las cargas sociales de algunas áreas de recuperación se han separado total o parcialmente. Con la reforma del sistema rural en las áreas de recuperación de Beijing, todas las funciones sociales asumidas por las áreas de recuperación han sido entregadas a los gobiernos locales. Áreas en recuperación como Shanghai, Fujian, Zhejiang, Jiangsu, Qinghai y Yunnan también han adoptado medidas de transición para traspasar algunas funciones sociales como la educación y la salud a la gestión gubernamental o financiarlas, y confiar a las granjas la gestión de asuntos específicos. Entre ellas, las funciones sociales de la Zona de Recuperación de Shanghai se han transferido al Grupo de la Zona de Recuperación, los fondos para la educación primaria y secundaria están incluidos en el presupuesto financiero y el trabajo específico es administrado por organizaciones comunitarias agrícolas.
Con el apoyo del gobierno local, tres granjas estatales en Qinghe, Chehe y Suiyang en la ciudad de Xiangfan, provincia de Hubei y la granja Lishu en la provincia de Jilin han establecido zonas de gestión como agencias gubernamentales locales, han establecido finanzas de primer nivel y han gestionado la administración. y educación de las zonas (granjas), salud, asuntos civiles, asuntos políticos y legales, etc., todos los gastos correrán a cargo de la administración de finanzas del distrito. Algunas áreas de recuperación que no tienen las condiciones para separar al gobierno y a las empresas también están explorando activamente formas efectivas de separarse internamente.
4. En la reforma del sistema de seguro de pensiones. A finales de 2000, 19 áreas de recuperación en todo el país habían participado en la agrupación local de seguros de pensiones sociales, y 2,6955 millones de empleados y 11,5995 millones de jubilados en el país habían participado en la agrupación de seguros de pensiones sociales o en la agrupación de sistemas, lo que representa el 67% y el 79%. del sistema total respectivamente. De acuerdo con las regulaciones del departamento de seguridad social, las áreas de recuperación que participan en la coordinación social del seguro de pensiones fortalecerán la corrección de pagos y promoverán la distribución socializada; las áreas de recuperación que no están incluidas han fortalecido la coordinación con los departamentos pertinentes y se esfuerzan activamente; incluir el seguro de pensiones de los trabajadores agrícolas en el seguro de pensiones social local lo antes posible.
5. Cada área de recuperación ha mejorado aún más su sistema laboral y de empleo, y algunas áreas de recuperación han explorado más a fondo la transformación del estatus de los empleados. Con el apoyo y la ayuda de los gobiernos locales, áreas de recuperación como Zhejiang, Chongqing, Chengdu y Fujian han cambiado la relación laboral tradicional entre las granjas y los empleados a través de prácticas de "cambio de estatus, compensación adecuada, reconocimiento de la duración del servicio y continuidad social". seguridad", para que los empleados de las empresas reestructuradas puedan convertirse en una persona social y aumentar la movilidad de los trabajadores rurales.
(3) Enfrentar el mercado e incrementar los esfuerzos de ajuste estructural. En 2000, el Ministerio de Agricultura formuló y publicó los "Dictámenes orientativos sobre el ajuste de la estructura agrícola del sistema de recuperación" y los "Dictámenes sobre el ajuste de la estructura de la industria de cultivos calientes". Durante el año pasado, se lograron nuevos avances en el ajuste de la estructura de recuperación agrícola.
1. La estructura de plantación y la estructura de variedades se optimizan aún más. Las principales manifestaciones son: (1) La superficie sembrada de cultivos alimentarios disminuye y la superficie sembrada de cultivos comerciales aumenta. En 2000, la producción de cereales fue de 3.163,87 mil hectáreas, una disminución del 6,29 por ciento con respecto al año anterior; la producción de algodón fue de 527,8 mil hectáreas, un aumento del 7,05 por ciento; la producción de cultivos oleaginosos fue de 461,19 mil hectáreas, un aumento del 1,00 por ciento. (2) La estructura varietal se optimiza aún más. La tasa de algodón en fibra de primera y segunda calidad en las áreas de recuperación de Xinjiang ha alcanzado el 80%; la superficie de algodón híbrido en las áreas de recuperación de Hunan y Hubei ha aumentado, y el rendimiento y la calidad del algodón han aumentado. La superficie sembrada con trigo de primavera en el norte ha disminuido y la tasa de alta calidad ha aumentado. La superficie sembrada de trigo de primavera en el área de recuperación de Heilongjiang fue de 299,5 mil hectáreas, una disminución del 37,13% en comparación con el año anterior. Frutas tropicales de alta calidad y otros cultivos comerciales, con una tasa de frutas tropicales de alta calidad que supera el 40%. (3) El diseño del caucho se optimiza aún más. Sobre la base del mantenimiento de una capacidad de producción básicamente estable, el área de siembra de caucho en las áreas frías y ventosas de Hainan, Guangdong y Guangxi disminuyó en 6.667 hectáreas, y el área de siembra de caucho en las áreas de siembra de caucho de primera clase del Área de Recuperación de Yunnan aumentó en 4.000 hectáreas.
2. La agricultura de alta eficiencia ha logrado buenos resultados. De acuerdo con la idea de ampliar la escala, industrializar las operaciones y desarrollar vigorosamente una agricultura eficiente, el Área de Recuperación de Hainan construirá diez bases de productos agrícolas para formar un gran patrón de industria agrícola. El Área de Recuperación de Heilongjiang fortalecerá aún más la construcción de bases comerciales de cereales; aumentando el ajuste de la estructura de producción agrícola; el Área de Recuperación de Hebei, el Distrito de Recuperación de Tianjin implementó vigorosamente proyectos de alta calidad, desarrolló cría de alta calidad y logró buenos beneficios económicos.
3. Considerando la implementación constante del "Plan de consumo de leche para estudiantes" como un gran avance, ha promovido efectivamente el desarrollo de la ganadería. Se lanzaron oficialmente los proyectos piloto del "Plan de leche potable para estudiantes" en Shenyang, Beijing, Shanghai, Tianjin y Guangzhou. A finales de 2000, la ingesta diaria de leche de los estudiantes había alcanzado más de 400.000 porciones. El número total de vacas lecheras del sistema es de 513.200, un aumento del 2,1,3% respecto al año anterior; la producción de leche es de 1.165.000 toneladas, un aumento del 7,08%.
(4) Las empresas han logrado resultados notables al convertir las pérdidas en ganancias.
1. Se mejoró aún más el sistema de responsabilidad por pérdidas. Promover el establecimiento de un sistema de responsabilidad a nivel de todo el sistema para aumentar los ingresos y reducir los gastos en las áreas de recuperación, fortalecer las evaluaciones y analizar e informar periódicamente las operaciones financieras de cada área de recuperación. Orientar las áreas de recuperación calificadas para establecer centros de liquidación financiera, fortalecer la supervisión unificada de los fondos, promover las prácticas de las áreas de recuperación de Jiangsu e implementar el sistema de jefe de contabilidad y director financiero de las áreas de recuperación.
2. El área de recuperación lleva a cabo enérgicamente las actividades del "Año de la eficacia de la gestión", aprende más de las experiencias de Handan Iron and Steel y Yaxing, establece un sistema de control de costos que se descompone en todos los niveles y todos están responsable, y promueve la institucionalización y estandarización de la gestión de costos empresariales. Fortalecer la gestión de costos. Se han llevado a cabo ampliamente actividades de inversión de costos en el área de recuperación de Heilongjiang. El costo por hectárea de diversos cultivos se ha reducido entre 180 y 300 yuanes en comparación con el año anterior. El costo total se ha reducido en 270 yuanes. Toda el área de recuperación se ha reducido en 43.831 millones de yuanes.
3. Entre los 3.599 hogares en el sistema de recuperación agrícola, 82 figuraban como empresas clave. A finales de 2000, 56 hogares habían salido de la pobreza, con una tasa de alivio de la pobreza del 68,3%. un aumento de casi 38 puntos porcentuales respecto al año anterior. Entre las 56 empresas que salieron de problemas, 21 convirtieron pérdidas en beneficios, lo que representa el 37,5%, un aumento de 1.999 empresas interanual. * * * Obtuvo un beneficio de 52,97 millones de yuanes, un aumento interanual de 35.892 millones de yuanes, de los cuales 10 hogares mantuvieron beneficios durante dos años consecutivos. Hay 35 empresas, que representan el 62,5%, que han salido de dificultades mediante quiebras, fusiones, reorganizaciones, cierres, etc.
4. Se han logrado buenos resultados en la desinversión de activos dudosos de las empresas y en la reducción de las cargas corporativas. En 2000, el sistema de recuperación agrícola buscó activamente apoyo político y se deshizo de aproximadamente 654.380 millones de yuanes de activos corporativos improductivos a través de diversas formas (incluidos los canjes de deuda por acciones).
5. Se han logrado nuevos avances en el alivio de la pobreza y el desarrollo. En 2000, el PIB de 138 granjas fronterizas pobres alcanzó los 2.893 millones de yuanes, un aumento del 36,40% con respecto al año anterior, que fue el año de crecimiento más rápido durante el período del "Noveno Plan Quinquenal".
Entre ellos, la industria primaria fue de 65.438+79,9 millones de yuanes; la industria secundaria fue de 393 millones de yuanes; y la industria terciaria fue de 706.5438 millones de yuanes, un aumento del 40,44%, 28,85% y 365.438±0,03% respectivamente con respecto al año anterior. La renta per cápita también aumentó en cierta medida en comparación con el año anterior. Después de alcanzar el punto de equilibrio, 138 granjas agrícolas pobres en la frontera sufrieron una pérdida de 1,3 millones de yuanes, una disminución del 63% respecto al año anterior. Entre ellas, el número de explotaciones rentables llegó a 65, un aumento de 14 respecto al año anterior.
(5) Se ha potenciado la ciencia, la tecnología y la formación. En 2000, se introdujeron y promovieron más de 20 nuevas tecnologías, incluida la tecnología de siembra mecánica de arroz y de siembra profunda, tecnología de apoyo a la gestión de la cría de vacas lecheras, tecnología de cobertura de plantaciones de caucho y tecnología de desmalezado químico. En la producción de algodón, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang promueve vigorosamente nuevas tecnologías mecanizadas de recolección de algodón, amplía la escala de producción y operaciones, reduce la intensidad laboral de la producción de algodón y mejora la productividad y rentabilidad laboral. Mediante la introducción de tecnología de cultivo de arroz de alta calidad, tecnología de producción lechera de alta calidad, tecnología de procesamiento de leche fresca, tecnología de nivelación de tierras con láser y sistemas de posicionamiento por satélite, el contenido científico y tecnológico de la producción agrícola ha mejorado enormemente en el Área de Recuperación de Heilongjiang. . En 2000, se incluyeron cinco proyectos del sistema de recuperación agrícola en el plan de avance agrícola (28 a nivel nacional) y 30 proyectos en el plan nacional de cosecha; el establecimiento e implementación del sistema de cría MOET para vacas lecheras chinas Holstein ganó el Premio Nacional. Premio al Fomento de la Tecnología Agrícola del Fondo de Ciencia y Educación y Premio al Agricultor.
Llevar a cabo activamente la capacitación de cuadros y esforzarse por mejorar el nivel de gestión y toma de decisiones de los líderes en todos los niveles del sistema de recuperación agrícola. En 2000, el sistema * * * capacitó a más de 654,38 millones de personal administrativo, mejorando efectivamente el nivel técnico, administrativo y de toma de decisiones de los cuadros de recuperación agrícola.