Medidas de la ciudad de Guiyang para promover el desarrollo turístico
Artículo 1: Para construir una ciudad ecológicamente civilizada y promover el desarrollo del turismo, estas medidas se formulan de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes y en combinación con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a las actividades relevantes que promuevan el desarrollo del turismo dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 El desarrollo de la industria turística seguirá los principios de liderazgo gubernamental, participación social, operación del mercado, autodisciplina de la industria y la unificación de beneficios ecológicos, económicos y sociales.
Al utilizar recursos turísticos, debemos adherirnos al principio de protección primero y desarrollo racional para promover la mejora del valor y lograr el desarrollo sostenible. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior cultivarán y desarrollarán el turismo como industria pilar de la economía nacional, lo incorporarán a los planes y planes nacionales de desarrollo económico y social, establecerán fondos especiales para el desarrollo del turismo e incluiránlos en el presupuesto fiscal. , y en base a las necesidades de desarrollo turístico y recursos financieros La situación aumentó gradualmente.
Los fondos especiales para el desarrollo turístico se utilizan principalmente para la planificación y preparación del turismo, publicidad y promoción, apoyo a incentivos, educación y capacitación, construcción de instalaciones de servicios públicos, etc. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo del trabajo turístico, establecerán un mecanismo de coordinación integral y desempeñarán las siguientes funciones:
(1) Proponer políticas y medidas para guiar y apoyar la desarrollo del turismo;
(2) Orientar la preparación e implementación del plan general de desarrollo turístico y los planes especiales;
(3) Coordinar y resolver la construcción de proyectos turísticos clave, el construcción de instalaciones de servicios públicos turísticos, reforma del sistema de gestión turística, cooperación turística, aplicación de la ley administrativa y otras cuestiones importantes en el desarrollo turístico;
(4) Revisar planes y programas para la promoción turística, formación de talentos turísticos , y grandes festivales turísticos;
(5) Examinar y aprobar los planes de uso de fondos especiales para el desarrollo turístico y varios fondos turísticos especiales, revisar los proyectos para los cuales la industria turística solicita fondos nacionales e inversiones turísticas importantes. proyectos y hacer arreglos generales para diversos fondos relacionados con el desarrollo turístico en varios departamentos;
(VI) orientar, supervisar e inspeccionar la implementación del trabajo de seguridad turística.
Los departamentos administrativos pertinentes deben implementar las decisiones de coordinación tomadas de acuerdo con sus responsabilidades y hacer un buen trabajo en la promoción del desarrollo turístico. Artículo 6 El departamento administrativo de turismo del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable del trabajo específico de coordinación integral del turismo dentro de su propia región administrativa y realiza las siguientes funciones:
(1) Establecer y mejorar las quejas turísticas, las precauciones de seguridad, la divulgación de información y otros sistemas;
(2) Compilar catálogos de proyectos clave de construcción turística y productos de rutas de alta calidad. Catálogo de proyectos clave de construcción turística y definir claramente los asuntos de aprobación, plazos y políticas preferenciales para el desarrollo y la construcción de proyectos;
(3) Formular estándares locales para instalaciones y servicios turísticos y organizar la implementación de políticas nacionales, estándares industriales y locales;
(4) Promover la construcción de informatización de la industria turística y establecer un sistema de servicios de información de destinos turísticos;
(5) Organizar e implementar el desarrollo del mercado turístico, publicidad y promoción;
(6) Formular e implementar planes de formación de talentos turísticos;
(7) Disponer el uso de fondos especiales para el desarrollo turístico de acuerdo con la normativa;
(8) Inspeccionar periódicamente las instalaciones, proyectos y contenidos de los servicios turísticos, realizar una evaluación de la calidad de los servicios turísticos;
(9) Supervisar la implementación de las principales cuestiones de desarrollo turístico;
(10) Anunciar al público quejas turísticas, alertas tempranas, proyectos clave de construcción y rutas de calidad. Catálogo de productos, estado de calidad del servicio, uso de fondos especiales para el desarrollo y otra información. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de gestión y desarrollo de recursos humanos en turismo, fortalecerán la construcción de escuelas de turismo y carreras de turismo y promoverán el cultivo y el intercambio de talentos turísticos.
Los departamentos administrativos pertinentes, las asociaciones de la industria turística y las empresas turísticas deben fortalecer la formación profesional de los empleados del turismo y mejorar la calidad de los servicios turísticos. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior adoptarán diversas formas para fortalecer la promoción de la imagen del turismo urbano y la promoción de la marca turística.
Incentivar a las empresas turísticas a realizar actividades de promoción de productos turísticos. Artículo 9 Los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior tendrán en cuenta tanto las funciones turísticas como la construcción de infraestructura relacionada al determinar e implementar proyectos.
Fomentar el uso de conferencias, exposiciones y transacciones profesionales relevantes, espectáculos artísticos, eventos deportivos, intercambios científicos y tecnológicos, festivales étnicos y otras actividades para promover el desarrollo de productos turísticos. Artículo 10 Los proyectos de desarrollo y construcción turísticos deben cumplir con los requisitos para la construcción de una ciudad ecológicamente civilizada y los planes de desarrollo turístico, cumplir con las disposiciones de las leyes y reglamentos de protección ambiental, formular planes de protección de recursos, conservación del suelo y el agua y planes de protección del paisaje, y construir instalaciones de apoyo para el tratamiento de contaminantes.
Los lugares escénicos deben determinar la capacidad de los turistas de acuerdo con planes basados en las necesidades de protección de los recursos y la capacidad de carga del entorno ecológico, la seguridad y otros factores. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior reservarán cuotas de terrenos de construcción para el desarrollo y construcción de proyectos turísticos de acuerdo con el cronograma de implementación de los planes turísticos. Los terrenos de nueva construcción para proyectos turísticos clave deben cumplir con el plan general de uso del suelo y estar incluidos en los indicadores del plan anual para la resolución prioritaria. Artículo 12: Incentivar a las empresas fuera de la ciudad y en el extranjero a realizar actividades comerciales turísticas mediante inversiones, fusiones, participaciones accionarias, adquisiciones, reubicación de sedes, etc.
Alentar y apoyar a las empresas turísticas para que establezcan grupos de empresas turísticas interregionales e industriales y redes de cooperación empresarial a través de empresas conjuntas, cooperación, alianzas, fusiones, etc. Artículo 13: Fomentar y apoyar a empresas turísticas calificadas para ingresar al mercado de capitales y absorber fondos sociales mediante la emisión de acciones, bonos y otros métodos de financiamiento.
Los lugares escénicos con condiciones maduras pueden recaudar fondos mediante la transferencia de derechos de operación, derechos de franquicia de proyectos, transferencia de acciones, empresas conjuntas y cooperación, excepto donde lo prohíban las leyes y regulaciones.