Medidas de la Provincia de Shaanxi para la Implementación de la "Ley de la República Popular China sobre Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas"
Los departamentos relevantes, como desarrollo y reforma, finanzas, construcción, ciencia y tecnología, tierras y recursos, trabajo y seguridad social, comercio, supervisión de calidad, industria y comercio, impuestos y protección ambiental brindan orientación y apoyo. para la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el ámbito de sus respectivas competencias. Artículo 5 El departamento provincial encargado de las pequeñas y medianas empresas determinará y anunciará los puntos clave para apoyar y orientar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con las políticas industriales nacionales y el catálogo de orientación industrial para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, combinado con la situación de desarrollo regional de las empresas de la provincia. Artículo 6 Las pequeñas y medianas empresas disfrutan de diversos derechos estipulados en las leyes y reglamentos, y ninguna unidad o individuo puede infringir los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas.
Las pequeñas y medianas empresas deben cumplir con sus obligaciones estipuladas en las leyes y reglamentos, operar de conformidad con la ley y con integridad, y no deben dañar los intereses públicos ni los derechos e intereses legítimos de los empleados. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Capítulo 2 Apoyo financiero Artículo 8 El gobierno popular provincial establecerá fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal al mismo nivel y los aumentará gradualmente en función de los nuevos ingresos fiscales.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos deberán, en función de las condiciones locales reales, disponer fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal a nivel mismo nivel.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Las medidas de gestión específicas serán formuladas por el departamento financiero en colaboración con el departamento de pequeñas y medianas empresas. Artículo 9 Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan para los siguientes asuntos:
(1) Orientación y servicios empresariales;
(2) Apoyo a la construcción de el sistema de crédito;
(3) Apoyar la construcción del sistema de garantía de crédito;
(4) Apoyar la innovación tecnológica, la transformación tecnológica, los servicios técnicos y la innovación de gestión;
(5) Apoyar a las agencias de servicios para pequeñas y medianas empresas para que lleven a cabo capacitación y consultoría;
(6) Apoyar el desarrollo profesional, los grupos industriales y la cooperación con grandes empresas;
(7) Apoyar la conservación de energía, la reducción del consumo y la reducción de emisiones, y lograr una producción limpia y segura;
(8) Apoyar el desarrollo de los mercados nacionales e internacionales y la cooperación y los intercambios nacionales, regionales e internacionales;
(9) Otros asuntos. Artículo 10 Las instituciones financieras, de conformidad con las políticas financieras nacionales, ajustarán la estructura crediticia, innovarán los métodos de crédito, mejorarán el entorno financiero para las pequeñas y medianas empresas, mejorarán la evaluación de la calificación crediticia y los sistemas de concesión de créditos para las pequeñas y medianas empresas. y proporcionar crédito, liquidación, consultoría financiera, gestión de inversiones y otros servicios a pequeñas y medianas empresas.
Las instituciones financieras deben dar prioridad a brindar apoyo crediticio a proyectos de transformación de logros de alta tecnología y de transformación tecnológica de pequeñas y medianas empresas que estén en línea con las políticas industriales nacionales, tengan perspectivas de desarrollo de mercado, tengan un alto nivel científico y contenido tecnológico y buenos beneficios económicos. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes apoyarán y orientarán a las pequeñas y medianas empresas para recaudar fondos a través de métodos legales como financiación con bonos, financiación con acciones, financiación de proyectos y financiación de cotizaciones.
Alentar a la industria del empeño y la industria del arrendamiento financiero a proporcionar financiamiento a corto, mediano y largo plazo para las pequeñas y medianas empresas. Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos de pequeñas y medianas empresas organizarán el establecimiento de un sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas, promoverán el establecimiento de un sistema de acceso, evaluación de crédito y control de riesgos. sistema de instituciones de garantía y reforzar la supervisión de las instituciones de garantía de crédito.
Fomentar la inversión de capital privado y de capital extranjero para establecer instituciones de garantía e instituciones de garantía mutua entre empresas. Artículo 13 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior apoyarán el establecimiento de instituciones de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas e implementarán operaciones orientadas al mercado separando la administración de las empresas. El gobierno y sus departamentos pertinentes no interferirán con negocios de garantía específicos. .
La Institución de Garantía de Crédito para PYME, financiada y establecida por el Gobierno Popular Provincial, brinda servicios de regarantía a varias instituciones de garantía de crédito para PYME incluidas en el sistema de garantía de crédito para PYME de la provincia. Artículo 14 Se alienta a varios tipos de instituciones de garantía a proporcionar garantías de crédito para pequeñas y medianas empresas. Los ingresos de las instituciones de garantía de crédito y las instituciones de regarantía que no se dedican a negocios de garantía para pequeñas y medianas empresas disfrutarán de ganancias. políticas de exención de impuestos pertinentes de conformidad con la normativa nacional. Capítulo 3 Apoyo al espíritu empresarial Artículo 15 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes formularán políticas para apoyar el establecimiento de pequeñas y medianas empresas, alentarán a las pequeñas y medianas empresas a ingresar a la industria de servicios modernos, alentarán el desarrollo de pequeñas y medianas empresas basadas en la innovación científica y tecnológica y con uso intensivo de mano de obra, y establecer y mejorar el sistema de servicios empresariales, reducir los costos empresariales y mejorar el entorno empresarial.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes protegerán el derecho de las pequeñas y medianas empresas a participar en la competencia del mercado en pie de igualdad y no restringirán a las pequeñas y medianas empresas de ingresar a industrias y campos comerciales que no estén expresamente prohibidos por leyes y reglamentos administrativos. Artículo 16 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluirán la tierra utilizada por las pequeñas y medianas empresas en sus planes anuales de uso de la tierra y planes de construcción urbana y rural para proporcionar las condiciones para el establecimiento de pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden utilizar el stock original de terrenos de construcción y edificios industriales inactivos para transformar y construir bases empresariales que proporcionen sitios de producción y operación para empresarios y pequeñas y medianas empresas.
Las pequeñas y medianas empresas y las organizaciones económicas colectivas rurales* * * establecen empresas conjuntamente, y las organizaciones económicas colectivas rurales pueden invertir y operar conjuntamente derechos de uso de la tierra no agrícola obtenidos de conformidad con la ley.
Los derechos de uso de la tierra obtenidos por las pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo.