Informe de análisis estadístico integral sobre tierras y recursos de la Región Autónoma del Tíbet
(1) Gestión estricta del territorio. Implementar seriamente la política nacional de control de la tierra y redactar y publicar el "Aviso del Gobierno Popular de la Región Autónoma del Tíbet sobre el fortalecimiento del control de la tierra" con la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma del Tíbet.
(2) Fortalecer la exploración geológica y la gestión de recursos minerales. De conformidad con la decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico, se redactó el "Aviso del Gobierno Popular de la Región Autónoma del Tíbet sobre la implementación de la Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico". De acuerdo con el "Reglamento Provisional del Gobierno Popular de la Región Autónoma sobre la Aprobación de Solicitudes de Derechos de Exploración durante el Período de Rectificación y Estandarización del Orden de Desarrollo de Recursos Minerales", los procedimientos de aprobación y la autoridad para las solicitudes de derechos de exploración se han endurecido aún más. , y el trabajo de aprobación se lleva a cabo de manera razonable y ordenada.
(3) Fortalecer la prevención de desastres geológicos y la protección del medio ambiente geológico. Teniendo en cuenta la evolución de los desastres geológicos en la región y las necesidades de prevención y control de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones, se elaboraron el "Plan de prevención y control de desastres geológicos de la Región Autónoma del Tíbet para 2006" y el "Plan de emergencia ante desastres geológicos de la Región Autónoma del Tíbet". compilado e implementado con la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma. Se compiló el "Plan integral de estudio y evaluación de los peligros geológicos en el puerto comercial fronterizo de Yadong en la Región Autónoma del Tíbet" y se elaboró el "Aviso sobre el fortalecimiento de la evaluación de riesgos de los peligros geológicos de las minas y la evaluación del impacto del entorno geológico de las minas en nuestra región". emitido, y la "Protección Ambiental Geológica Minera de la Región Autónoma del Tíbet y la preparación de un plan de gobernanza".
(4) Fortalecer la revisión de la planificación. De conformidad con las reglamentaciones pertinentes del Consejo de Estado y la región autónoma, el "Undécimo Plan Quinquenal para la Tierra y los Recursos de la Región Autónoma del Tíbet", el "Plan de Prevención y Control de Desastres Geológicos", el "Plan de Desarrollo y Consolidación de la Tierra", Se presentaron el "Plan a mediano y largo plazo para la industria del oro" y el "Plan de recursos minerales de Lhasa", "Planificación de recursos minerales para la región de Shannan", "Plan básico de topografía y cartografía para el XI Plan Quinquenal de la Región Autónoma del Tíbet". Región Autónoma del Tíbet" y "Plan de Desarrollo Minero para la Región Autónoma del Tíbet". Se ha completado el informe de investigación preliminar sobre la revisión del plan general de uso de la tierra de la Región Autónoma del Tíbet, el plan de estudios geológicos de la Región Autónoma del Tíbet, el plan de recursos minerales de la región de Shigatse y el plan de recursos minerales de la región de Qamdo. han pasado la revisión preliminar o revisión preliminar. Se han completado los planes de recursos minerales del distrito y la ciudad. Se ha lanzado oficialmente la segunda ronda de planificación de recursos minerales.
(5) Se fortalecerá aún más la construcción jurídica. Se formuló el "Sistema de Gestión de Tierras y Recursos de la Región Autónoma del Tíbet 2006-2010, Plan Integral de Promoción del Trabajo Administrativo de conformidad con la Ley", y se elaboró el "Plan de Implementación del Sistema de Responsabilidad Administrativa de Aplicación de la Ley del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma del Tíbet" formulado y emitido.
(6) Se fortalecerá aún más la construcción de la informatización. Completó el proyecto "Base de datos de datos geológicos (Tíbet)" y aprobó la aceptación. Redactó el "Plan de implementación para la Fase I de la construcción del Proyecto Geotécnico Dorado en la Región Autónoma del Tíbet" y formuló el "Sistema de Gestión de Seguridad de la Información del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma del Tíbet", el "Reglamento de Gestión de Conexión de Computadoras a Internet de Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma del Tíbet", "Medidas de gestión de la información de la Red del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma del Tíbet", "Medidas técnicas y soluciones para la seguridad de la red de información en Internet del Departamento de la Región Autónoma del Tíbet de Tierra y Recursos".
1. Recursos terrestres
Recursos terrestres
La Región Autónoma del Tíbet tiene un vasto territorio, un entorno ecológico único y ricos recursos naturales, con una superficie terrestre de 120223218,7 hectáreas (1202200 kilómetros cuadrados) Representa aproximadamente una octava parte de la superficie terrestre del país. Alrededor del 86% del territorio de la región se distribuye por encima de los 4.000 metros sobre el nivel del mar. Se trata principalmente de pastizales y tierras baldías, con menos tierras cultivadas y tierras forestales. Su uso es principalmente ganadero, y una pequeña cantidad de zonas de valles de baja altitud son tierras agrícolas.
En 2006, la superficie total de tierras agrícolas del distrito era de 7.7605597,62 hectáreas, lo que representa el 64,55% de la superficie total, de las cuales 361.138,34 hectáreas de tierras cultivadas, representan el 0,47% y el 0,30%. de la superficie total de tierra, respectivamente, la superficie de huertos fue de 2.067,35 hectáreas, lo que representa el 0,027‰ de la superficie total de tierras agrícolas de la región; 1.2682.260,02 hectáreas de tierras forestales, que representan el 16,34% de la superficie total de tierras agrícolas; en la región; 6.4443.218,23 hectáreas de pastizales, que representan el 83,04% de la superficie total de tierras agrícolas de la región; 116.913,69 hectáreas de otras tierras agrícolas, que representan 116.913,69 hectáreas de otras tierras agrícolas, el 0,15% del total de tierras agrícolas. superficie terrestre.
La superficie de suelo edificable es de 64.625,07 hectáreas, lo que representa el 0,54‰ de la superficie total de la región, de las cuales 40.327,22 hectáreas se destinan a zonas residenciales y zonas industriales y mineras, lo que representa el 62,40% de la superficie de terrenos de construcción de la región; 23.218,11 hectáreas se utilizan para la construcción de transporte, lo que representa 23.218,11 hectáreas.
El terreno no utilizado es de 42.536.928,08 hectáreas, lo que representa el 35,39% de la superficie total de la región.
(2) Uso del suelo
1. Suelo agrícola
(1) Cambios en el suelo agrícola. En comparación con 2005, la superficie agrícola de la región aumentó en 2225,38+08 hectáreas en 2006. Entre ellas, el aumento neto de las tierras cultivadas fue de 367,05 hectáreas, principalmente de secano y hortalizas, mientras que las de regadío disminuyeron. El suelo de huerta aumentó en 82,28 hectáreas, principalmente huertas. Las tierras forestales aumentaron en 1899 438+05 hectáreas, principalmente en tierras forestales, y las tierras forestales disminuyeron ligeramente. Los pastos disminuyeron en 399,36 hectáreas, principalmente pastos naturales, mientras que los pastos artificiales aumentaron en 114,33 hectáreas. Otras tierras agrícolas aumentaron en 276,07 hectáreas, principalmente tierras de caminos rurales, y también aumentaron las superficies de agua para acuicultura y las tierras de uso de agua para tierras agrícolas.
(2) Protección básica de las tierras de cultivo. A finales de 2006, la superficie básica de protección de las tierras agrícolas se mantuvo sin cambios en comparación con 2005, en 313.354,24 hectáreas, lo que representa el 86,77 por ciento de la superficie total de tierras cultivadas.
(3) Protección de tierras cultivadas. ① Situación actual de la tierra cultivada: La superficie cultivada existente en la región es de 361.138,34 hectáreas, de las cuales 256.675,46 hectáreas son de regadío, lo que representa el 71,07% del total de la superficie cultivada; 92.231,03 hectáreas de tierra cultivada, lo que representa el 25,54% de la superficie cultivada; superficie total de tierras cultivadas; 11.156,77 hectáreas de arrozales de regadío, que representan el 71,07% de la superficie total de tierras cultivadas; el 3,09% de tierras vegetales son 1.075,08 hectáreas, que representan el 0,30% de la superficie total de tierras cultivadas. ② Aumento de la superficie cultivada: En 2005, el aumento de la superficie cultivada en la región se debió principalmente a la recuperación de tierras, el desarrollo y el ajuste de la estructura agrícola, con un aumento de 727,39 hectáreas, de las cuales 45,00 hectáreas fueron recuperadas, lo que representa el 6,19% de la superficie cultivada. superficie total aumentada: 678,85 hectáreas, lo que representa el 93,33% de la superficie total; la estructura agrícola se ajustó a 3,54 hectáreas, lo que representa el 0,49% del área total. ③ Reducción de tierras cultivadas: En 2006, debido a la conversión ecológica a tierras cultivadas, la ocupación de la construcción y el ajuste de la estructura agrícola, las tierras cultivadas disminuyeron en 360,33 hectáreas, de las cuales: ① Conversión ecológica a tierras cultivadas. En 2006, no había ningún plan para convertir las tierras agrícolas en bosques en el Tíbet, y se convirtieron 61,22 hectáreas de tierras cultivadas ecológicamente en la región (meta para 2003), lo que representa el 16,99% del área total de reducción de tierras cultivadas, de las cuales ② La construcción ocupó terrenos cultivados. En 2006, la región ocupaba 269,05 hectáreas de tierra cultivada, lo que representa el 74,67% del área reducida total de tierra cultivada (3) El ajuste estructural agrícola redujo la tierra cultivada en 10,47 hectáreas, lo que representa el 2,90% del área reducida total de; las tierras cultivadas disminuyeron en 19,59 hectáreas debido a desastres naturales y otras razones, lo que representa el 5,44% de la reducción total de las tierras cultivadas; ⑤ El saldo de la ocupación y compensación de las tierras cultivadas: en términos de rendimiento ecológico de las tierras agrícolas, Ocupación de la construcción, ajuste de la estructura agrícola, consolidación territorial y desarrollo de recuperación, la región ha reducido la tierra cultivada en 360,33 hectáreas y aumentado la tierra cultivada a través de la consolidación territorial y el desarrollo de recuperación en 727,39 hectáreas, con un aumento neto de 367,05 hectáreas de tierra cultivada, logrando. un equilibrio entre ocupación y compensación.
2. Suelo edificable
En 2006, la superficie de suelo de nueva construcción en la región fue de 1.460,35 hectáreas, de las cuales 269,05 hectáreas estaban ocupadas como suelo cultivado, lo que supone un 18,42%. del total de superficie de suelo de nueva construcción ocupa 46,72 hectáreas de terreno de huerta y bosque, lo que representa el 3,20% del superficie total de suelo de nueva construcción; hectáreas de suelo no utilizadas, que representan el 23,36% del total de superficie de suelo de nueva construcción. Entre los suelos de nueva construcción, se utilizan 642,74 hectáreas de suelo de transporte, que representan el 44,05438 + 0% del área total de suelo de nueva construcción, todas las cuales son suelos de carreteras. Se utilizan 737,24 hectáreas de suelo residencial e industrial y minero, que representan 50,48; % del área total de terrenos de nueva construcción; instalaciones de conservación de agua. La superficie terrestre es de 80,41 hectáreas, lo que representa el 5,51% del área total de terrenos de nueva construcción.
El suelo edificable de nueva incorporación en 2006 disminuyó en 442.438+0 hectáreas en comparación con 2005, una disminución del 23,24%.
En 2006, el Gobierno Popular de la Región Autónoma aprobó 852,28 hectáreas de terrenos edificables, incluidas 252,46 hectáreas de terrenos cultivados, lo que representa el 29,62% de la superficie de terreno aprobada. El terreno para construcción en lotes es de 621,71 hectáreas, que representan el 72,95% del área de terreno aprobada, incluidas 27,24 hectáreas de terreno de servicio comercial, que representan el 3,2% de la superficie de terreno aprobada y el 4,39% de la superficie de terreno aprobada respectivamente; terrenos para instalaciones públicas, que representan el 20% de la superficie de terreno aprobada, el 7,64% y el 10,48% de la superficie de terreno para la construcción del lote; la superficie de terreno para construcción en lotes, respectivamente, es de 386,93 hectáreas, lo que representa el 45,40% de la superficie de terreno aprobada y el 62,24% de la superficie de terreno para construcción en lotes. 230,57 hectáreas de terrenos de construcción seleccionados por separado, que representan el 27,05% del área de terreno aprobada, de las cuales 92,19 hectáreas de terrenos de transporte, que representan el 10,82% de la superficie de terreno aprobado, que representan el 39,98% de la superficie de terreno de construcción seleccionada individualmente 21,13 hectáreas; de terrenos para instalaciones de conservación de agua, que representan el área de terreno aprobada el 2,48% del área, lo que representa el 22,92% del área de terrenos de construcción seleccionados individualmente.
El terreno edificable aprobado por el Gobierno Popular de la Región Autónoma en 2006 fue de 852,28 hectáreas, un aumento de 567,02 hectáreas respecto a 2005, debido principalmente a la implementación del "Proyecto de Vivienda para Agricultores y Pastores" por parte de la Gobierno de la Comunidad Autónoma este año.
Adquisición de terrenos. En 2006, el Gobierno Popular de la Región Autónoma aprobó la expropiación de 401,66 hectáreas de tierra, de las cuales se expropiaron 203,07 hectáreas, lo que representa el 50,56% de la superficie expropiada. El costo total de adquisición de tierras es de 91,4743 millones de yuanes. El reasentamiento de población agrícola es de 4182.
3. Consolidación, recuperación y desarrollo territorial
En 2006, el distrito implementó concienzudamente una serie de políticas y medidas sobre consolidación, recuperación y desarrollo territorial emitidas por el Ministerio de Tierras y Recursos. , y guió y alentó activamente a los agricultores a llevar a cabo la consolidación, recuperación y desarrollo de tierras. Los pastores y las entidades usuarias de tierras. A través de la consolidación, recuperación y desarrollo de tierras, el distrito ha completado 24 proyectos, incluidos 2 proyectos de recuperación y 22 proyectos de desarrollo, con un aumento acumulado de 723,86 hectáreas de tierras agrícolas, todas ellas tierras cultivadas, de las cuales: 45,00 hectáreas de tierras recuperadas , lo que representa La superficie terrestre aumentó un 6,22%; el área de desarrollo fue de 678,86 hectáreas, lo que representa el 93,78% de la superficie terrestre recién agregada. La inversión acumulada a lo largo del año fue de 13,7297 millones de yuanes y la recuperación de tierras fue de 15.200 yuanes. El coste del desarrollo del terreno es de 12.209.700 yuanes. En comparación con 2005, la superficie de tierras agrícolas aumentó en 2006 gracias a la concentración, la recuperación y el desarrollo de tierras.
Dos. Recursos minerales
(1) Situación actual de los recursos minerales
La Región Autónoma del Tíbet es rica en recursos minerales, con muchos tipos de minerales, una amplia distribución y un gran potencial de desarrollo. Actualmente, se han descubierto 101 tipos de minerales (incluidas subespecies) (Tabla 1) y 41 tipos de minerales tienen reservas de recursos probadas (consulte la Tabla 2 para conocer sus cambios). Los minerales de cobre, hierro, cromo, oro, plomo, plomo-zinc, geotérmicos y de lagos salados se han convertido en los minerales dominantes del Tíbet.
Tabla 1 Lista de recursos minerales descubiertos en la Región Autónoma del Tíbet a partir de 2006
Tabla 2 Lista de reservas de recursos minerales y cambios en la Región Autónoma del Tíbet a partir de 2006
Continúa
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(2) Inversión en exploración geológica y resultados de exploración
Desde la perspectiva de la composición de la inversión en exploración geológica y las fuentes de financiamiento, la inversión total en exploración geológica en 2006 fue de 1.029.272 yuanes, un aumento de 192.031.000 yuanes con respecto a 2005, un aumento del 22,94%, de los cuales: el gobierno central asignó 33,7 millones de yuanes, el gobierno local asignó 17,8762 millones de yuanes, un aumento de 360,17 millones de yuanes con respecto a 2005, un aumento de 25,23; %; el capital de las empresas e instituciones fue de 47,8739 millones de yuanes, una disminución de 161,757 millones de yuanes en comparación con 2005, una disminución del 25,25%, todas son empresas e instituciones nacionales. Este año no habrá inversiones de Hong Kong, Macao, Taiwán ni de empresarios extranjeros.
En términos de minerales invertidos, 9,6367 millones de yuanes se invirtieron en minas de oro, lo que representa el 9,36% de la inversión total; 52.896.438+0,000 yuanes se invirtieron en minas polimetálicas (los minerales no se pueden dividir), lo que representa el 9,36%. % de la inversión total 565.438+0,39%; la inversión en aguas subterráneas es de 3,6133 millones de yuanes, lo que representa el 3,51% de la inversión total; la inversión en minas de plomo es de 11.897.400 yuanes, lo que representa el 11,56% de la inversión en minas de cobre es de 19.130.300 yuanes. para el 18,59% de la inversión total, la inversión fue de 418.500 yuanes, lo que representó el 0,41% de la inversión total; la inversión en mineral de antimonio fue de 1.147.200 yuanes, lo que representó el 1,11% de la inversión total; la inversión en la mina de gemas fue de 174.200 yuanes; la inversión en mineral de cromita fue de 800.000 yuanes; la inversión en la mina de plata fue de 255,8 diez mil yuanes.
En 2006 se descubrieron dos nuevos yacimientos minerales. Se identificaron ocho recursos minerales recientemente identificados (incluidos cobre, plomo, zinc, molibdeno, oro, litio, potasa y boro).
(3) Exploración, desarrollo y utilización de recursos minerales
1 Emisión de licencias de exploración y licencias mineras
Se emitieron un total de licencias de exploración minera en. 2006 y 1.304 licencias mineras, incluidas 1.115 licencias de exploración, de las cuales 244 fueron otorgadas recientemente, 717 fueron prorrogadas y 165.438 fueron modificadas. Se emitieron 189 licencias mineras, incluidas 40 nuevas, 110 prórrogas y 39 cambios.
En 2006 se expidieron un total de 1.115 licencias de exploración, incluidas: 662 solicitudes de empresas estatales, que representan el 59,37% del número total de licencias emitidas; 9 solicitudes de empresas colectivas, que representan el 0,81%; del número total de licencias emitidas; cooperación por acciones Hubo 9 solicitudes de empresas, que representan el 0,81% del número total de licencias emitidas; 2 solicitudes de empresas conjuntas, 404 solicitudes de sociedades de responsabilidad limitada, que representan el 36,23% de las número total de licencias expedidas, 11 solicitudes de sociedades anónimas, que representan el 0,99% del número total de licencias expedidas; hubo 10 solicitudes, que representan el 0,90% del número total de licencias expedidas; 2 solicitudes de empresas con inversión extranjera.
En 2006, se expidieron 189 licencias mineras, incluidas: 43 solicitudes de empresas estatales, que representan el 22,75% del número total de licencias emitidas; 54 solicitudes de empresas colectivas, que representan el 28,57% del total; número total de licencias emitidas; empresas cooperativas por acciones: 7 solicitudes para empresas conjuntas; 19 solicitudes para sociedades de responsabilidad limitada; 50 solicitudes para empresas privadas; 1 solicitud para otras empresas;
2. Situación básica del desarrollo y utilización de los recursos minerales
Actualmente hay más de 50 tipos de minerales disponibles para el desarrollo y utilización en la región (incluidos los minerales necesarios para la medicina tibetana). procesamiento), principalmente mineral de cromo, mineral de cobre, mineral de oro, mineral de boro, plomo, mineral de plomo-zinc, mineral de antimonio, mineral de litio, geotermia, agua mineral, minerales de lagos salados, materiales de construcción, etc.
Tercero, mercado de tierras y recursos
(1) Mercado de tierras
1. Construcción del mercado de tierras
Cultivar activamente el mercado de tierras y Profundizar la reforma del sistema de uso de la tierra. Llevar a cabo enérgicamente licitaciones, subastas y transferencias de cotización de derechos de uso de tierras comerciales de propiedad estatal.
2. Mercado primario de tierras
En 2006, se produjeron 579 transferencias de tierras de propiedad estatal en la región, cubriendo una superficie de 257,74 hectáreas, con un precio de transacción de 5.990314 millones. yuanes y un beneficio neto de 520,9083 millones de yuanes. De ellos, 477 fueron transferidos mediante convenio, lo que representa el 82,38% del número total de transferencias, con una superficie de 189,45438+0 hectáreas, que representa el 73,49% del área total transferida. El precio de la transacción fue de 156,9703 millones de yuanes, lo que representa el 73,49% del área total transferida. por el 26,20% del precio total de transferencia, y el beneficio neto fue de 152.533.000 yuanes, lo que representa el 26,55438+0% del área total, el precio de la transacción fue 442,0611 millones de yuanes, lo que representa el 73,80% del precio total de transferencia. Según el tipo de suelo cedido, los suelos de servicios comerciales, los suelos de almacenamiento industrial y minero y los suelos residenciales representaron el 7,31%, el 7,00% y el 85,69% del total de suelo cedido, respectivamente.
En 2006, se asignaron 109 terrenos de propiedad estatal, con una superficie de 259,68 hectáreas, incluidos 49 terrenos de otro tipo residencial, con una superficie de 33,55 hectáreas, lo que representa el 12,92%. del total de terrenos asignados; 19 terrenos de construcción pública, con una superficie de 25,32 hectáreas, lo que representa el 9,75% del área de oferta de terrenos, 39 terrenos de construcción pública, con una superficie de 187,74 hectáreas; que representan el 72,30% del total de terrenos asignados y suministrados; 2 terrenos especiales, con una superficie de 13,07 hectáreas, que representan el 5,03% del total de terrenos asignados y suministrados.
En 2006, hubo 4 arrendamientos de terrenos de propiedad estatal con una superficie de 0,81 hectáreas y un monto de arrendamiento de 28.600 yuanes, incluidos 3 terrenos comerciales con una superficie de 0,39 hectáreas y 1; Terreno público para construcción con una superficie de 0,42 hectáreas.
3. Mercado secundario de tierras
El estado de las transacciones de derechos de uso de la tierra en el mercado secundario de tierras de la región en 2006 es el siguiente: 345 transferencias, cubriendo un área de 8,68 hectáreas, con una tarifa de transferencia de 42,7749 millones de yuanes; arrendamiento de 107 cajas, con una superficie de 2,43 hectáreas y un alquiler de 2,7 millones de yuanes 931 préstamos hipotecarios, una superficie de 361,06 hectáreas, un precio de hipoteca de 1.423.373.400 yuanes; y un monto de préstamo de 968.774.900 yuanes.
(2) Mercado de derechos de exploración y derechos mineros
1. Construcción del mercado de derechos de exploración y derechos mineros
Debido a diversas condiciones, el nivel de exploración geológica en El Tíbet es relativamente bajo, el trabajo geológico básico debe fortalecerse aún más y las condiciones para la construcción del mercado de derechos mineros no están lo suficientemente maduras. En la actualidad, los dos certificados todavía se distribuyen mediante examen y aprobación administrativos, y se continúa implementando el sistema conjunto de examen y aprobación de los derechos de exploración.
2. Mercado primario de derechos de exploración y minería
En 2006, no hubo negocios de licitación, subasta o cotización para el mercado primario de derechos de exploración y minería, y los dos certificados fueron todavía transferido mediante aprobación administrativa.
3. El mercado secundario de derechos de exploración y derechos mineros
En 2006 no hubo licitaciones, subastas, listados ni transferencias de acuerdos en el mercado secundario de derechos de exploración y derechos mineros. . A lo largo del año, hubo 33 transferencias de derechos de exploración en forma de "venta", con un precio de transferencia de 59,4 millones de yuanes, que involucran hierro, cobre, plomo, zinc, antimonio, minerales polimetálicos y otros minerales, entre ellos: 1 transferencia de hierro. mineral, con un precio de 350.000 yuanes; 12 minas de cobre se vendieron por 20,7 millones de yuanes; 10 cajas de minas de plomo y zinc se vendieron por 177.300 yuanes; dos minas de antimonio se vendieron por 6,5438+0,22 millones de yuanes; por 6,5438+004.000 yuanes; muchas 2 minas de metal se vendieron por 9 millones de yuanes. Se transfirieron dos derechos de exploración en forma de "inversión a precio fijo" por un precio de 20,2 millones de yuanes, uno para una mina de zinc por 7 millones de yuanes y otro para una mina de oro por un precio de 13,2 millones de yuanes. Hubo una transferencia de derechos de prospección por otros medios, con un precio de 2 millones de yuanes, para una mina de plomo y zinc.
En 2006, se transfirieron 5 derechos mineros en el mercado secundario mediante "venta", con un precio de transferencia de 27.654.380.000 yuanes, incluida 1 mina de cromita, con un precio de 4 millones de yuanes. 5,5 millones de yuanes; una mina de plomo y zinc cuesta 10.000 yuanes; una mina de antimonio cuesta 600.000 yuanes; y una mina de boro cuesta 160.000 yuanes.
IV. Investigación y manejo de casos ilegales de tierras y recursos
(1) Investigación y manejo de casos ilegales de tierras
En 2006, la Notificación del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del control de la tierra se implementó concienzudamente ", redactó y publicó el "Aviso del Gobierno Popular de la Región Autónoma del Tíbet sobre la implementación del Aviso del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del control de la tierra", que presenta claramente opiniones y medidas específicas para fortalecer la gestión de la tierra y responsabilidades de protección de tierras cultivadas, asegurando la implementación de políticas de control de tierras y castigando severamente las violaciones de tierras.
(2) Investigar y abordar casos de ilegalidad geológica y minera
En 2006, se investigaron 26 casos de exploración y minería ilegal y se confiscaron 941 toneladas de productos minerales extraídos ilegalmente; ; 830.000 yuanes; 5 personas fueron Investigar la responsabilidad penal; emitir 57 avisos de rectificación por tiempo limitado; cerrar 72 minas ilegales y no calificadas para la rectificación; coordinar las aprobaciones ilegales y el abuso de poder; y resolver importantes disputas mineras.
Revisión administrativa de tierras y recursos del verbo (abreviatura de verbo)
No hubo revisión administrativa en 2006.
6. Instituciones de Gestión de Tierras y Recursos y Capacitación de Personal
En 2006, el sistema de tierras y recursos de la región tenía 571 empleados y 424 empleados administrativos al final del año, incluidos 7 posgraduados. , representando el 10% del total de empleados al cierre del año 1,23% de los empleados; 306 graduados universitarios y universitarios, representando el 53,59% de los empleados al cierre del año; escuela, que representa el 34,68% de los empleados al final del año; 60 personas por debajo de la escuela secundaria, que representan el 10,50% de los empleados al final del año. Hay 18 instituciones públicas directamente dependientes del distrito, con 212 empleados, incluidas 5 instituciones públicas directamente dependientes del gobierno central, con 140 empleados.
Este año se capacitó a 114 personas, entre ellas: 48 personas capacitadas por la Escuela del Partido; 9 personas capacitadas por la Escuela Administrativa y 57 personas capacitadas por otras capacitaciones; 115 personas reciben educación académica, incluido 1 estudiante de doctorado; 14 estudiantes de maestría; 40 estudiantes universitarios;
Otras 90 personas participaron en diversos cursos de formación de corta duración organizados por el Ministerio de Tierras y Recursos y los departamentos pertinentes de la región autónoma.
En 2006, los ingresos totales del sistema de tierras y recursos fueron de 48,7178 millones de yuanes, de los cuales 474,3477 millones de yuanes fueron ingresos fiscales locales y 12835438+0 yuanes fueron otros ingresos. Sin inversión de capital.
Siete. Problemas y sugerencias
(1) Principales problemas existentes en el desarrollo y utilización de los recursos terrestres y contramedidas y sugerencias relacionadas
1. Principales problemas
En 2006, toda la región Aunque se han logrado grandes avances en el desarrollo y utilización de los recursos terrestres, todavía quedan algunos problemas por resolver: ① Debido a la falta de fondos, tecnología y personal, es necesario fortalecer el trabajo de planificación; inversión en exploración geológica, bajo nivel de exploración minera y recursos poco claros ③ Los mercados de tierras primario y secundario se encuentran en las primeras etapas de desarrollo, mientras que el mercado primario de derechos mineros aún no se ha establecido y el mercado secundario está básicamente en funcionamiento; un estado de transacciones primitivo; ④ El poder de aplicación y supervisión de la ley sobre tierras y recursos es débil.
2. Contramedidas y sugerencias
(1) Se recomienda que los departamentos pertinentes presten atención a la planificación, especialmente brinden apoyo financiero, promuevan la planificación y mejoren la función de macrocontrol de la planificación. y garantizar que el terreno dentro del alcance de la planificación El desarrollo y utilización de los recursos se lleven a cabo de manera ordenada, y la implementación del plan sea supervisada, inspeccionada y gestionada periódicamente.
(2) Incrementar la inversión en exploración minera en el Tíbet, especialmente la exploración de recursos minerales ventajosos.
(3) Acelerar la construcción del mercado de tierras y de derechos mineros, promover vigorosamente la gestión de los derechos de uso de la tierra y de derechos mineros, e implementar un sistema de licitación, subasta y cotización.
(4) Fortalecer la aplicación de la ley sobre tierras y recursos para garantizar el desarrollo y la utilización racionales de tierras y recursos.
(2) Principales problemas existentes en la gestión de tierras y recursos y contramedidas y sugerencias relacionadas.
1. Cuestiones principales
En 2006, la gestión de la tierra y los recursos del Tíbet se fortaleció aún más, y su papel en el desarrollo económico y social del Tíbet se volvió cada vez más prominente. Sin embargo, también existen algunos problemas, entre los que se incluyen principalmente: ① Las instituciones de gestión de tierras y recursos del Tíbet son imperfectas y su personal es reducido. El Tíbet tiene un territorio vasto y ricos recursos naturales, pero su gestión de tierras y recursos tiene un punto de partida bajo y una base deficiente. , lo que dificulta la gestión eficaz de la tierra y los recursos ② La base de la tierra y los recursos El nivel de trabajo es bajo y las diferencias regionales son grandes (3) Los fondos para la gestión de tierras y recursos son muy insuficientes y la fuerza técnica de las bases es débil, lo que no puede cumplir; las necesidades de informatización y modernización de la gestión de tierras y recursos (4) El equipamiento técnico insuficiente o atrasado ha restringido a los profesionales de base en la región. Manejar e informar negocios de acuerdo con las regulaciones profesionales pertinentes es también una de las principales razones que afectan la intensidad y amplitud de la gestión; ⑤ Desde la perspectiva de especialidades estadísticas específicas, no hay personal relativamente estable para el trabajo estadístico integral de tierras y recursos de base, y todos son trabajadores a tiempo parcial, la calidad y el nivel básico del trabajo son bajos, el faltan instalaciones de hardware y es difícil adaptarse a los nuevos requisitos del trabajo estadístico integral en la nueva era.
2. Contramedidas y sugerencias
(1) Fortalecer la coordinación departamental, agilizar el sistema de gestión y realizar eficazmente las funciones administrativas.
(2) Prestar atención a la innovación institucional, mejorar continuamente el sistema regional de leyes y regulaciones sobre tierras y recursos, fortalecer la conciencia de la administración de acuerdo con la ley y fortalecer la gestión administrativa de la tierra y los recursos.
(3) Fortalecer los intercambios de trabajo con las provincias y ciudades del continente, aprender de la experiencia avanzada del continente en la gestión de tierras y recursos a través de invitaciones y despachos, y mejorar la calidad empresarial general y la calidad y el nivel de la tierra y los recursos. gestión en la región.
(4) Se espera que se proporcione equipo técnico profesional para brindar orientación y apoyo al trabajo estadístico integral de tierras y recursos en la región, y que desempeñe el papel que le corresponde en la realización de la informatización y modernización de la gestión de la tierra y los recursos.