Medidas de expropiación e indemnización de viviendas en terrenos estatales en la ciudad de Tonghua
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de expropiación y compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal, salvaguardar los intereses del público y proteger los derechos e intereses legítimos de los propietarios de las viviendas expropiadas. (en adelante, las personas expropiadas), de acuerdo con el "Reglamento sobre expropiación e indemnización de viviendas en terrenos de propiedad estatal" (Orden del Consejo de Estado Nº 590), "Medidas para la expropiación y tasación de viviendas en terrenos de propiedad estatal" " (Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural Jianfang [2011] No. 77) y otras regulaciones relevantes se han formulado en base a las condiciones reales de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán cuando las actividades de expropiación y compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal se realicen dentro del área urbana por motivos de interés público. Artículo 3 La expropiación y compensación de la Cámara seguirán los principios de toma de decisiones democrática, procedimientos legales, estándares justos y resultados abiertos. Artículo 4: Corresponde al gobierno municipal la expropiación y compensación de las viviendas en terrenos de propiedad estatal involucradas en grandes obras de construcción dentro del área urbana.
Cada gobierno de distrito es responsable de la expropiación y compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal dentro de su propia región administrativa.
Los gobiernos municipales y distritales deben establecer y mejorar el mecanismo de evaluación y el sistema de reunión conjunta para la expropiación e indemnización de viviendas. Artículo 5 El departamento administrativo municipal de desarrollo urbano y rural es el departamento encargado de la expropiación y compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal (en adelante, el departamento municipal de expropiación de viviendas. Es responsable de la coordinación y orientación empresarial de). la expropiación y compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal dentro del área urbana y organizar y ejecutar las obras de expropiación y compensación de viviendas donde el gobierno municipal tome la decisión de expropiación.
El departamento de expropiación de viviendas determinado por cada gobierno de distrito es responsable de organizar e implementar el trabajo de expropiación y compensación de viviendas dentro de su región administrativa.
Los departamentos de desarrollo y reforma, planificación, tierras y recursos, servicios públicos, finanzas, impuestos, seguridad pública, asuntos civiles, supervisión, auditoría y otros departamentos trabajarán de acuerdo con la división de responsabilidades y cooperarán entre sí. otros para garantizar el buen desarrollo de los trabajos de expropiación e indemnización de viviendas. Artículo 6 El departamento de expropiación de viviendas podrá encomendar a la unidad de ejecución de expropiación de viviendas la tarea específica de expropiación e indemnización de viviendas. La unidad ejecutora de la expropiación de vivienda no tendrá fines lucrativos.
El departamento de expropiación de viviendas es responsable de supervisar las conductas de expropiación y compensación de viviendas implementadas por la unidad de implementación de expropiación de viviendas dentro del alcance de la encomienda, y asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de sus acciones. Artículo 7 El departamento municipal de expropiación de viviendas llevará a cabo periódicamente capacitación en conocimientos legales y profesionales para el personal relevante de los departamentos de expropiación de viviendas a nivel municipal y de distrito y de las unidades de implementación de expropiación de viviendas.
El personal involucrado en la expropiación e indemnización de viviendas debe tener la capacidad de realizar trabajos de expropiación e indemnización de viviendas. Artículo 8 El departamento de expropiación de viviendas y la unidad de implementación de expropiación de viviendas establecerán y mejorarán el sistema de gestión de archivos de compensación y expropiación de viviendas, tomarán el proyecto de expropiación como una unidad y de acuerdo con los requisitos de un hogar y un archivo, y recopilarán concienzudamente, organizar y organizar los expedientes de expropiación e indemnización de la vivienda, archivo, transferencia, etc. Artículo 9 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar cualquier violación de las disposiciones de estas Medidas al gobierno correspondiente, al departamento de expropiación de viviendas y a otros departamentos pertinentes. Los gobiernos pertinentes, los departamentos de expropiación de viviendas y otros departamentos pertinentes que reciban informes deberán verificarlos y procesarlos de inmediato.
Las agencias de supervisión deben fortalecer la supervisión de los gobiernos y los departamentos o unidades relevantes involucrados en la expropiación e compensación de viviendas y su personal. Capítulo 2 Decisiones de Expropiación Artículo 10 Si conviene al interés público previsto en el Reglamento de Expropiación e Indemnización de Viviendas en Terrenos de Propiedad del Estado y es realmente necesario expropiar viviendas, el gobierno municipal o distrital tomará una decisión sobre expropiación de casa. Artículo 11 Cuando se determine el alcance de la expropiación propuesta, el departamento de expropiación de viviendas del mismo nivel realizará inspecciones in situ y solicitará opiniones por escrito de los departamentos pertinentes, como tierras, recursos y planificación, si se considera que cumple con el. disposiciones de las leyes y reglamentos de expropiación de viviendas y estas Medidas, informará al gobierno del mismo nivel para determinar el alcance de la expropiación de viviendas y hacerlo público. Artículo 12: Una vez determinado el alcance de la expropiación de la vivienda, no se realizarán nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción de viviendas, cambios de uso de la vivienda, etc. dentro del ámbito de la expropiación de la vivienda para aumentar indebidamente las tarifas de compensación si se realiza; realizado en violación de las regulaciones, no se otorgará ninguna compensación.
El departamento de expropiación de viviendas deberá notificar por escrito a los departamentos correspondientes los asuntos enumerados en el párrafo anterior para suspender los procedimientos correspondientes. La notificación escrita de suspensión de los procedimientos pertinentes deberá especificar el período de suspensión. El período máximo de suspensión no excederá de 1 año. Artículo 13 El departamento de expropiación de viviendas organizará una investigación y registro de la propiedad, ubicación, uso, área de construcción y otras condiciones de las viviendas dentro del alcance de la expropiación de viviendas, y las personas expropiadas cooperarán. Los resultados de la investigación se anunciarán a las personas expropiadas en el ámbito de la expropiación de viviendas.
Artículo 14 El departamento de expropiación de viviendas, sobre la base de los resultados de la investigación preliminar, formulará un plan de compensación por expropiación y lo presentará al gobierno del mismo nivel.
Los gobiernos municipales y distritales deben organizar departamentos pertinentes para demostrar el plan de compensación por expropiación y publicarlo para solicitar la opinión pública. El plazo para solicitar opiniones no será inferior a 30 días. Artículo 15 Los gobiernos municipales y distritales anunciarán oportunamente la solicitud de opiniones y modificaciones basadas en opiniones públicas.
Si es necesario expropiar casas debido a la reconstrucción de áreas urbanas antiguas y más de 50 personas expropiadas no están de acuerdo con el plan de compensación por expropiación, el gobierno de la ciudad o distrito que tomó la decisión sobre la expropiación de la casa deberá organizar una audiencia a la que asistirán los expropiados y representantes públicos, y modificar el plan en función de las circunstancias de la audiencia. Artículo 16 Antes de tomar una decisión sobre la expropiación de una vivienda, se realizará una evaluación de riesgos para la estabilidad social.
Si la decisión de expropiación de viviendas involucra a más de 800 hogares (incluidos 800 hogares), se discutirá y decidirá en la reunión ejecutiva del gobierno al mismo nivel.
El departamento de expropiación de viviendas formulará un presupuesto para el monto de los fondos de compensación por expropiación de viviendas de acuerdo con el plan de compensación por expropiación aprobado por el gobierno.
Antes de tomar una decisión sobre la expropiación de una casa, las tasas de compensación por la expropiación deben pagarse en su totalidad, almacenarse en una cuenta especial y utilizarse para fines especiales.