¿Plan de reforma política?
5438 de junio de 2009 En octubre, el Ministerio de Seguridad Pública y la Oficina Nacional de Servicio Civil formularon el "Plan de reforma del puesto de policía popular para las agencias de servicios de aplicación de la ley de las agencias de seguridad pública" y lo presentaron al Consejo de Estado. para su aprobación. 65438 febrero 65438 En junio, el plan de reforma se distribuyó oficialmente a varios lugares. Entre las secuencias de trabajo de la policía de seguridad pública, la secuencia de trabajo de la policía popular en las instituciones de servicios de aplicación de la ley está especialmente diseñada y es significativamente diferente de la secuencia de trabajo de los funcionarios públicos que no son de liderazgo en términos de títulos profesionales y niveles de trabajo. El objetivo es establecer un "canal" relativamente independiente para que los agentes de policía de los organismos encargados de hacer cumplir la ley con el personal más concentrado puedan ascender normalmente y disfrutar de beneficios económicos relevantes, eliminando así la mentalidad "oficial" y resolviendo fundamentalmente el problema de " miles de tropas" desde un nivel sistémico y fundamental. El problema de los caballos abarrotando el puente de una sola tabla.
El plan específico es el siguiente:
Con el fin de implementar los "Dictamenes de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la regulación de la secuencia de funciones de la policía popular en los órganos de seguridad pública" ( Guobanfa [2008] No. 9, en lo sucesivo denominado "Opiniones" 》), este plan de implementación se formula sobre la base de la situación real del trabajo de seguridad pública.
1. Ideología rectora y objetivos
Para implementar las "Opiniones", debemos guiarnos por la Concepción Científica del Desarrollo, adherirnos al principio de gestionar la policía de acuerdo con la ley, dar trato preferencial a la policía, estar orientado a las personas, reflejar las características de la seguridad pública y servir al nivel de base Centrarse en la primera línea, basarse en la realidad, centrarse en el largo plazo, hacer planes generales, resaltar puntos clave , y avanzar de manera constante, esforzándonos por completar básicamente la clasificación de secuencias de trabajos, completar la estandarización de títulos profesionales y reformas laborales para el personal policial de seguridad pública relevante en todo el país para fines de 2008, y aprovechar esto como una oportunidad para estandarizar aún más la seguridad pública. agencias Configuración organizacional interna. Mejorar el sistema de gestión clasificado de la policía de seguridad pública y el mecanismo de selección y empleo, profundizar la reforma del sistema de personal de seguridad pública y promover la formalización del equipo de seguridad pública, con el fin de construir un estilo políticamente determinado, profesionalmente competente, fuerte y justo. equipo de seguridad pública de las fuerzas del orden para completar con éxito diversas tareas de seguridad pública Proporcionar una sólida garantía organizativa.
2. Ámbito de implementación
(1) Las siguientes unidades entre los policías de seguridad pública en servicio que han obtenido títulos policiales están incluidas en el ámbito de implementación de esta opinión:
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1. Seguridad pública en todos los niveles Organismos administrativos y sus organismos internos y organismos enviados
2. Las instituciones públicas directamente afiliadas a los órganos administrativos de seguridad pública en todos los niveles están incluidas en las instituciones públicas gestionadas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos e incluido en el alcance de las recompensas por la evaluación del rango de la policía popular;
3. Transporte ferroviario, aviación civil, agencias de seguridad pública forestal, departamentos de aduanas contra el contrabando y sus agencias internas y agencias enviadas que han completado la reforma del sistema judicial y han sido incluidas en la gestión de la Ley de Funcionarios Públicos;
4. Pertenecen a la policía popular de la agencia de seguridad pública Otras instituciones.
Entrevistas, sueldos, beneficios, salarios
Personal de las instituciones públicas antes mencionadas que aún no han sido concluidos por sospechas de violaciones a las leyes y disciplinas, así como empresas ferroviarias y de transporte. que no hayan completado la reforma del sistema judicial y no hayan sido incluidos en la gestión de la Ley de Servicio Civil, personal de aviación civil, instituciones de seguridad pública forestal, temporalmente no están incluidos en el ámbito de implementación de los "Dictámenes".
(2) No está incluido en el ámbito de aplicación de los “Dictámenes” el siguiente personal:
1. Quienes no ocupen el cargo de policía popular
;2. Haber sido aprobado para jubilarse, o haber cumplido la edad de jubilación antes del 30 de septiembre de 2008;
3. Estar siendo trasladado de los órganos de seguridad pública y estar tramitando trámites de renuncia o despido;
4. Haber sido despedido del servicio público, rehabilitación laboral, sentencia o exención de pena penal;
5. No es apto para ser incluido en el ámbito de ejecución por otros motivos. .
3. Métodos y pasos de implementación
Las agencias de seguridad pública en varios lugares deben informar activamente a los comités locales del partido y a los gobiernos, fortalecer la comunicación y la coordinación con los departamentos de la administración pública y llevar a cabo implementación de manera de arriba hacia abajo, por etapas y paso a paso Con base en el principio de proactividad y prudencia, desde el 65438 de junio hasta el 1 de octubre de 2008, organizaremos e implementaremos la estructura organizacional, la clasificación del personal, las especificaciones de títulos y. cambios de trabajo del personal relevante. Las unidades y su personal incluidas en el alcance de implementación de los "Opiniones" deberán completar el trabajo de estandarización de la estructura organizacional y secuencia de trabajo antes del 31 de febrero de 2008.
Los pasos de implementación específicos son los siguientes:
(1) Determinar el alcance de la implementación: los órganos locales de seguridad pública a nivel de condado o superior, junto con el departamento de servicio civil, clasificarán y determinarán los unidades y su personal incluidos en el alcance de implementación de los "Dictámenes", e informar al siguiente nivel superior de archivo de la Agencia de seguridad pública.
(2) Estandarizar clasificación y título. Tomando como unidades los órganos provinciales de seguridad pública, de conformidad con lo dispuesto en los “Dictamenes”, se clasifican las instituciones internas de los órganos de seguridad pública y se normalizan sus títulos. Las cuestiones relevantes involucradas deben manejarse de acuerdo con los siguientes principios:
1. Si la clasificación de la organización es inconsistente con esta opinión, esta opinión prevalecerá. Entre ellos, los órganos de seguridad pública a nivel de condado han ajustado y fusionado funciones relacionadas, como trabajo de secretaría, peticiones y supervisión, de conformidad con las "Opiniones orientativas del Ministerio de Seguridad Pública sobre el establecimiento de oficinas de seguridad pública a nivel de condado" de 2006. En principio, la clasificación de las instituciones se determina según su propiedad actual, es decir, la oficina se fusiona con el centro de comando, el departamento de peticiones se fusiona con la Oficina de Asuntos Jurídicos y todas se clasifican como agencias de servicios de aplicación de la ley. Si la oficina de supervisión política del órgano de seguridad pública a nivel de condado todavía tiene una agencia de supervisión relativamente independiente y su personal, la agencia de supervisión se clasificará como una agencia de servicios de aplicación de la ley.
2. Además de la Oficina de Supervisión y la Oficina de Gestión de Vehículos, las agencias de servicios internos de aplicación de la ley deben organizarse en equipos y estandarizar los nombres de sus agencias y personal. Entre ellos, las agencias de servicios internos de aplicación de la ley que necesitan ejercer el título de "oficina" en interacciones externas pueden seguir conservándolo. 3. Las unidades subordinadas con agencias de servicios de aplicación de la ley internas son todas agencias de servicios de aplicación de la ley, y su personal subordinado se administra como personal de agencias de servicios de aplicación de la ley. Mientras tanto, los títulos de las agencias y sus funcionarios permanecen sin cambios por el momento.
(3) Implementar reformas laborales.
Las denominaciones profesionales de los policías y funcionarios policiales del Ministerio de Seguridad Pública y sus órganos internos, órganos locales de seguridad pública y sus órganos internos de gestión integral, se implementarán con referencia a la Ley del Servidor Público y su implementación. plan.
Examen, funcionario nacional, funcionario de Anhui, policía, trato, ocupación, búsqueda de empleo, entrevista, salario, beneficios, salario 2.
2. Los órganos locales de seguridad pública a nivel distrital o superior deberán, de acuerdo con los principios de sincronización y responsabilidad jerárquica, y en colaboración con las autoridades de la función pública, organizar e implementar las reformas laborales de derecho interno. agencias de servicios de aplicación de la ley y agentes de policía de las comisarías, e implementar las normas salariales correspondientes.
(1) El título del puesto de un oficial de policía se cambiará de acuerdo con el nombre de la organización donde trabaja. Entre ellos, los puestos policiales de las agencias de servicios policiales con equipos internos incluyen principalmente: capitán, capitán adjunto, capitán de división, capitán adjunto de división, jefe, jefe adjunto, capitán de escuadrón y capitán adjunto de escuadrón. El cargo del policía en la Oficina de Supervisión, Oficina de Gestión de Vehículos y Comisaría es: Director. Subdirector. Los títulos de los policías encargados de la labor política en las instituciones mencionadas son: comisario político, instructor político, instructor político, etc.
(2) En principio, las responsabilidades de la policía deben cambiarse de acuerdo con los siguientes estándares:
El entorno de investigador se cambia al entorno de sargento de primer nivel; se cambia a sargento de segundo nivel;
El secretario jefe se cambiará a sargento de tercera clase si el secretario jefe adjunto cumple una de las siguientes condiciones y no está bajo castigo, será designado; a cuatro policías, y los demás se fijarán en un policía:
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(1) Los que hayan cumplido 2 años de servicio
② Se dediquen a actividades públicas; trabajo de seguridad durante 10 años;
(3) Aquellos que hayan obtenido méritos de tercera clase o superiores
④Los resultados de la evaluación anual de los funcionarios públicos son más de tres veces en total; excelente.
La cobertura del dependiente de la tienda se cambió a un oficial de policía de segundo nivel, y la cobertura del dependiente de la tienda se cambió a un oficial de policía de tercer nivel. (3) Los empleados con nivel 24 o superior que cumplan una de las siguientes condiciones dentro del período de sanción pueden ser cambiados al rango policial de primer nivel: (1) Haber servido en el puesto actual durante 10 años y haber estado en el puesto actual. puesto durante casi 10 años Los resultados de la evaluación de funcionarios públicos durante 10 años son todos calificados y superiores;
(2) Los resultados de la evaluación de funcionarios públicos de los últimos tres años son todos calificados y superiores; >(3) Haber desempeñado el cargo actual durante 3 años o más, haber trabajado durante 20 años o más, haber recibido premio equivalente al mérito de segunda categoría o superior, o haber destacado en la evaluación anual de funcionario público por 5 veces o más, y los resultados de la evaluación de los funcionarios públicos en los últimos 3 años han sido sobresalientes. Todos están calificados y superiores.
(4) Un subjefe de sección que esté por encima del nivel 22 y no esté bajo castigo y cumpla una de las siguientes condiciones puede ser cambiado a sargento de tercer nivel:
(1 ) Ya en el puesto actual Ha servido durante 10 años y los resultados de la evaluación de funcionario público en los últimos 10 años han sido calificados o superiores;
(2) Ha servido en el puesto actual durante 3 años o más , y ha estado trabajando durante 30 años, y los resultados de la evaluación de funcionarios públicos en los últimos 3 años han sido todos Calificados y superiores;
(3) Haber servido en el puesto actual durante tres años o más, haber haber trabajado durante 20 años o más, haber recibido un premio equivalente al mérito de segunda clase o superior, o haber destacado en la evaluación anual de funcionarios públicos por un total de 5 veces o más, y Los resultados de la evaluación de la función pública en los últimos tres años todos han sido calificados y superiores.
3. Los policías de seguridad pública que hayan ocupado puestos de liderazgo y no de liderazgo en el pasado serán incluidos en la gestión de las secuencias de trabajo de los oficiales de policía y continuarán conservando los beneficios relevantes de sus puestos originales de no liderazgo. puestos de liderazgo, y no servirán como agentes de policía dentro de sus agencias de seguridad pública.
(4) Mejorar la gestión diaria. Una vez completada la primera reforma, el Ministerio de Seguridad Pública trabajará con los departamentos pertinentes para emitir de manera oportuna las regulaciones pertinentes sobre la conversión de agentes de policía en agentes de policía, la promoción de agentes de policía, la gestión del número de puestos y la gestión de puestos técnicos policiales. Los organismos de seguridad pública de todas las localidades deben aprovechar la oportunidad de implementar los "Opiniones" para fortalecer el liderazgo, organizarse cuidadosamente, realizar investigaciones en profundidad, aclarar responsabilidades y cooperar estrechamente con los departamentos funcionales pertinentes de conformidad con el "Reglamento sobre la organización y". Gestión de los Órganos de Seguridad Pública", los "Opiniones" y las políticas y reglamentos pertinentes, combinados con las normas y reglamentos locales. En la práctica, necesitamos establecer y mejorar normas y reglamentos, estandarizar eficazmente la estructura organizativa de los organismos de seguridad pública, mejorar el sistema de gestión de clasificación del personal, y promover continuamente la implementación de los "Dictámenes". ?
Datos ampliados:
Sistema de rango policial
El rango policial es el título y símbolo utilizado por la policía popular para distinguir los rangos policiales e indicar identidad. Es un honor otorgado por el Estado a la policía popular. La Policía Popular China implementa el sistema de rangos de capitán, inspector de policía, superintendente y oficial de policía.
Construcción
El rango policial es el título y símbolo que utiliza la policía popular para distinguir su rango e indicar su identidad. Es un honor otorgado por el Estado a la policía popular. Con el fin de fortalecer aún más la revolución, modernización y regularización de la policía popular, mejorar el sentido de responsabilidad, el honor y la disciplina organizativa de la policía popular y facilitar el mando, la gestión y el desempeño de sus funciones, el 6 de julio de 1992, la Séptima APN La 26ª reunión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional revisó y aprobó el "Reglamento sobre los rangos policiales de la República Popular China", estableciendo formalmente el Sistema de rangos de la policía popular. El establecimiento del sistema de rangos policiales es un acontecimiento importante en la construcción de la fuerza policial popular y marca una nueva etapa de gestión policial estricta y basada en la ley.
Establecimiento
Los rangos policiales de la Policía Popular se dividen en cinco niveles y trece niveles, a saber, 1. Rango de Jefe de Policía y Rango de Policía Adjunto 2. Director de Seguridad Pública (Primera Clase; , Segunda Clase, Tercera Clase); 3. Inspector de Policía (primer nivel, segundo nivel, tercer nivel); 4. Superintendente (primer nivel, segundo nivel, tercer nivel); ). Los agentes de policía popular que ocupan cargos profesionales y técnicos van precedidos de "tecnología profesional" en sus títulos.
La policía popular implementa filas policiales y establece filas policiales. La policía popular que ocupe puestos administrativos implementará los siguientes niveles de trabajo y rangos policiales:
1. Nivel de ministro: comisionado jefe
2. Viceministro: comisionado jefe adjunto
.3. Puestos principales a nivel de departamento (oficina): desde inspector de policía de primer nivel hasta inspector de policía de segundo nivel;
4. -inspectores de policía de nivel a tercer nivel;
5. Puestos principales a nivel de departamento (oficina): desde inspector de policía de tercer nivel hasta inspector de policía de segundo nivel;
6. Puestos adjuntos a nivel de departamento (oficina): desde inspector de policía de primer nivel hasta inspector de policía de tercer nivel;
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7. Puestos principales a nivel de departamento (oficina). : Inspector I a Superintendente I; 8. Puestos adjuntos a nivel de departamento (oficina): Inspector II a Superintendente II
9. Puesto de secretario (sargento): de Superintendente III a Superintendente III; >
10. Puesto de secretario (oficial de policía): desde superintendente de primera clase hasta agente de policía II.
Los policías populares que ocupen cargos profesionales y técnicos deberán implementar los siguientes niveles laborales:
1. Cargos profesionales y técnicos superiores: de inspector de policía de primer nivel a inspector de policía de segundo nivel;
2. Puestos profesionales y técnicos intermedios: desde inspector de policía de primer nivel hasta inspector de policía de segundo nivel;
3. Puestos profesionales y técnicos junior: desde policía de tercer nivel. inspector al oficial de policía de primer nivel.
Estilo
Después de que la Policía Popular reedita los uniformes "99", el estilo de la marca de rango policial es:
Las insignias del comisionado jefe y adjunto El comisionado principal consta de una rama de olivo plateada y un emblema nacional compuesto de plata. Entre ellos, la insignia del Comisario General está decorada con el escudo nacional y está rodeada por una rama de olivo. La insignia del Comisario Adjunto está decorada con el escudo nacional y está rodeada por una rama de olivo.
La insignia del rango de capitán consta de una rama de olivo plateada y una flor de estrella plateada de cuatro puntas. Entre ellos, tres estrellas de cuatro puntas están clavadas en la placa del oficial de policía de primera clase; dos flores en forma de estrella de cuatro puntas están clavadas en la placa del oficial de policía de segunda clase y una flor en forma de estrella de cuatro puntas; la placa del oficial de policía de tercera clase.
Las insignias de los inspectores y superintendentes de policía están formadas por barras y estrellas plateadas. Entre ellos, la placa del inspector de policía tiene dos barras horizontales, la placa del inspector de policía de primera clase tiene tres estrellas de cuatro puntas, la placa del inspector de policía de segunda clase tiene dos estrellas de cuatro puntas y la placa del inspector de policía de tercera clase tiene una estrella de cuatro puntas. El símbolo de rango del superintendente está clavado con una barra horizontal, el símbolo de rango del superintendente de primera clase está clavado con tres estrellas de cuatro puntas, el símbolo de rango del superintendente de segunda clase está clavado con dos estrellas de cuatro puntas y el símbolo de rango del superintendente de tercera clase está fijado con una estrella de cuatro puntas.
El logotipo del rango policial consiste en una flor de estrella plateada de cuatro puntas. Entre ellos, la insignia del policía de primera tiene dos estrellas de cuatro puntas; la insignia del policía de segunda tiene una flor de estrella de cuatro puntas.
Las insignias de rango policial se usan en las charreteras de las espadas. La insignia del hombro de la Policía Popular que ocupa cargos administrativos es azul marino, y la insignia del hombro de la Policía Popular que ocupa cargos profesionales y técnicos es de color gris azulado.
Uso y uso
Las insignias de policía populares se distinguen por charreteras, que se dividen en tres tipos: charreteras de botones suaves, charreteras de mangas suaves y charreteras de botones duros. Entre ellos, las charreteras con hebillas suaves se usan en uniformes de servicio, las charreteras de mangas suaves se usan en uniformes multifuncionales, los uniformes de capacitación laboral, los uniformes de capacitación laboral y las chaquetas de cuero a prueba de viento, y las charreteras con hebillas duras se usan en los uniformes.
Además, el uso de insignias y señales de advertencia también debe cumplir con las normas de vestimenta. Las insignias de gancho y bucle y las señales de advertencia en los uniformes de servicio, uniformes de combate, uniformes de combate y chaquetas de cuero a prueba de viento deben tejerse con seda, y se deben usar insignias de metal y señales de advertencia en ropa y uniformes multifuncionales.
Materiales de referencia:
Red de Seguridad Social: Opiniones de la Dirección General del Consejo de Estado sobre la regulación de la secuencia de funciones de la policía popular en los órganos de seguridad pública