¿Cuál es el origen de la policía de ingeniería ferroviaria? Así como la naturaleza y contenido laboral de la policía de ingeniería ferroviaria.
Como una de las policías modernas de China, la policía ferroviaria tiene una historia de 110 años. Durante más de cien años, la policía ferroviaria surgió del auge de los ferrocarriles, se desarrolló con el desarrollo de los ferrocarriles y ha recorrido un largo camino. Según el "Anuario del Ferrocarril", "Archivos de enemigos y títeres" y registros relacionados, su evolución histórica, descripción organizativa y principales métodos de gestión se describen a continuación:
Desarrollo histórico
En 1888 (décimo año de Guangxu) Hace cuatro años), se construyó el ferrocarril Tang (Shan)-Xu (Gezhuang) en Tianjin bajo la responsabilidad del primer ministro de la dinastía Qing, Haijun Yamen. Después de que se abra al tráfico, un miembro del equipo será enviado a la carretera para realizar inspecciones en el tren, al mismo tiempo, se contratarán de 3 a 5 personas en estaciones importantes, vestidas con uniformes militares, para estar de servicio en el andén; , llamados "inspectores". Este fue el prototipo de la policía ferroviaria. En los 12 años siguientes se construyeron ferrocarriles fuera de la aduana y se utilizó este entorno. En 1901 d. C. (el año veintisiete de Guangxu), debido a los frecuentes incidentes de robo de vehículos a lo largo de la línea ferroviaria, el Ministerio de Asuntos Exteriores a cargo de los asuntos ferroviarios, con la aprobación de la corte Qing, seleccionó algunas tropas Huai para estacionarlas a lo largo de la línea ferroviaria. la línea ferroviaria y los cambió por inspectores ferroviarios para estacionar a lo largo de la línea ferroviaria para mantener la seguridad pública. Estaba afiliado al Departamento de Obras Públicas de la entonces Administración General de Minas y Ferrocarriles. Al año siguiente, Yuan Shikai, ministro encargado de los ferrocarriles dentro y fuera de la aduana, estableció el primer y segundo departamentos de inspección en Tianjin y Shanhaiguan respectivamente, con más de 500 personas bajo la jurisdicción de asuntos mineros, inspecciones ferroviarias y dragones. policía. Después del atentado con coche bomba en la estación de ferrocarril de Beijing en agosto de 1905 (año 31 del reinado del emperador Guangxu), las autoridades eran profundamente conscientes de la gran responsabilidad de las inspecciones ferroviarias. Supervisaron a Yuan Shikai, el Ministro de Ferrocarriles, fuera de las aduanas y. el Gobernador General de Zhili, para llevar a cabo una rectificación estricta y formuló los Diez Reglamentos sobre las Responsabilidades de las Inspecciones Ferroviarias (Dos artículos). Al mismo tiempo, Tang, ministro de Ferrocarriles Beijing-Hankong y Shanghai-Nanjing, fue supervisado por el Ministerio de Comercio, la entonces autoridad ferroviaria, y estableció patrullas policiales imitando los ferrocarriles dentro y fuera de Shanhaiguan. A partir de entonces, hasta 1908 (el trigésimo cuarto año de Guangxu), se construyeron sucesivamente las carreteras (tramos) Jingfeng, Hanjing, Jingsui, Shanghai-Hangzhou-Ningbo, Jijiao, Zhengtai, Guangsan, Nanxun y otras, con protección de la vesícula biliar. Las patrullas ferroviarias o funciones similares como patrullar, patrullar o mantener silbatos se llevaron a cabo hasta 1909 (el primer año de Xuantong).
Después de la fundación de la República de China, para resolver el problema de la insuficiencia de personal de la policía ferroviaria, el Ministerio de Transporte, la autoridad ferroviaria, estableció la "Estación de Autobuses de Inspección Ferroviaria" en 1913. En septiembre del mismo año, el Ministerio del Interior presentó una resolución al Consejo de Estado y promulgó el sistema de uniforme y brazalete de la policía ferroviaria mediante decreto presidencial. Desde entonces, se han creado comisarías, departamentos de policía, equipos de protección de carreteras y otras organizaciones en algunas oficinas ferroviarias y en estaciones y tramos de carreteras importantes. En 1920, el Ministerio de Comunicaciones promulgó las "Reglas para el establecimiento de las comisarías de policía de Jingfeng, Hanjing y Jingsui", y cada oficina ferroviaria estableció comisarías. En mayo de 1923, después de que unos ladrones secuestraran coches en la carretera Jinpu entre Lincheng y Shagou y robaran a más de 300 turistas chinos y extranjeros, las autoridades, bajo la presión de las misiones extranjeras, decidieron crear el Ministerio de Comunicaciones en septiembre del mismo año tras la decisión. del Consejo de Estado La Oficina de Seguridad Ferroviaria está dirigida por Sun Duoti, Segundo Ministro del Ministerio de Transporte. De junio a octubre del mismo año, el Consejo de Estado estableció un departamento para supervisar los asuntos de seguridad ferroviaria, y el Ejército asignó dos brigadas a su mando en febrero de 165438, la Oficina de Seguridad Ferroviaria del Ministerio de Transporte pasó a ser Policía de Carreteras; Administración General. 1925 65438 En octubre, el Ministerio de Transporte ordenó que todas las carreteras convirtieran comisarías en comisarías. Desde entonces, se han establecido algunos sistemas en un intento de rectificarlo. Sin embargo, debido a la Guerra Civil en ese momento, el estado desordenado de la policía ferroviaria nunca ha cambiado.
Tras la constitución del Gobierno Nacional, en junio de 1928, el Ministerio de Comunicaciones ordenó cambiar la Agencia de Guardia Ferroviaria por la Agencia de Policía, la cual estaba subordinada a la Administración de Servicios Generales del Negociado de Ferrocarriles. En junio de 165438, se creó el Ministerio de Ferrocarriles en octubre del mismo año. En mayo de 1932, con la aprobación del Yuan Ejecutivo, el Ministerio de Ferrocarriles creó el Departamento de Policía Ferroviaria, que está a cargo de los asuntos de la policía ferroviaria nacional y tiene jurisdicción sobre varias agencias policiales. En julio del mismo año, los departamentos de administración de la policía y los departamentos de administración de la policía de cada oficina se reorganizaron en el departamento de administración de la policía. 1936 65438 En octubre, la Comisión Militar del Gobierno Nacional concedió gran importancia a la relación entre la policía ferroviaria y la defensa nacional y el transporte militar. Para garantizar la seguridad del tráfico ferroviario, la flota blindada quedó bajo la jurisdicción de la Policía Ferroviaria. La Administración de la Policía Ferroviaria se cambió a la Jefatura de la Policía Ferroviaria del Ministerio de Ferrocarriles, que todavía depende del Ministerio de Ferrocarriles. el mando de la Comisión Militar. En junio de 1938, el Ministerio de Ferrocarriles se fusionó con el Ministerio de Transporte y la Jefatura de la Policía Ferroviaria se cambió a la Jefatura de la Policía de Tránsito, que estaba a cargo de la policía ferroviaria, de tránsito y de vías navegables. la Comisión Militar.
En ese momento, había comenzado la Guerra Antijaponesa y el sistema de policía ferroviaria estaba tan fragmentado como el ferrocarril bajo el talón de hierro de los invasores japoneses. A partir de 1940, sólo el cuartel general de la policía ferroviaria fue reemplazado por la Oficina de Inspección Unificada de Transporte Terrestre y Acuático de la Comisión Militar Central dirigida por Dai Li.
Después de que los invasores japoneses ocuparon el norte de China en 1937, Manchuria Railway Co., Ltd. envió primero personal para hacerse cargo del ferrocarril y luego, en abril de 1939, se "unió" al Gobierno Provisional del Norte de China. para establecer North China Communications Co., Ltd. Posteriormente, con el pretexto de que el gobierno provisional les había confiado la implementación de poderes de policía ferroviaria, los invasores japoneses establecieron una comisaría en North China Communications Co., Ltd. para gestionar integralmente los asuntos de la policía ferroviaria.
Después de la victoria de la Guerra Antijaponesa, el Ministerio de Transporte restableció la Oficina de la Policía de Tránsito en abril de 1946 mediante resolución de la reunión del Yuan Ejecutivo, que está a cargo de la organización y vigilancia policial. de ferrocarriles, carreteras, vías navegables y aviación. Al año siguiente, cuando el Kuomintang restauró su dominio sobre las tres provincias del noreste, se estableció la Segunda Oficina de Policía de Tránsito para gestionar la organización policial y los asuntos policiales del Ferrocarril del Noreste.
La policía ferroviaria de la Nueva China se estableció en el noreste de China. Después de la liberación de Heilongjiang en 1947, se estableció en Harbin la Oficina de Seguridad Pública del Ferrocarril del Noreste. En 1948, las tres provincias del noreste fueron liberadas y se estableció la Oficina de Seguridad Pública de los Ferrocarriles del Noreste para que fuera responsable de la seguridad de la policía de los Ferrocarriles del Noreste. En 1949, con el establecimiento del Ministerio Central de Ferrocarriles, se creó la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Ferrocarriles como agencia enviada del Ministerio de Seguridad Pública, responsable de dirigir el trabajo de seguridad nacional en la policía ferroviaria. A principios de 1953, el Ministerio de Seguridad Pública estableció 10 oficinas, a saber, la Oficina de Seguridad del Tráfico, para dirigir de manera uniforme el trabajo de seguridad pública de los sistemas ferroviarios, carreteras, marítimos, postales y de telecomunicaciones del país. En el otoño de 1954, la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Ferrocarriles se fusionó con la Décima Oficina del Ministerio de Seguridad Pública hasta que fue destruida y paralizada durante la Revolución Cultural de 1966. 65438 de junio de 0970 de julio Se fusionan el Ministerio de Ferrocarriles y el Ministerio de Transportes. En 1971, debido al caos en la seguridad ferroviaria, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Seguridad Pública informaron al Consejo de Estado para su aprobación. El 17 de agosto de ese año se creó la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Transporte y reanudó sus labores en la policía ferroviaria. En 1975, el Consejo de Estado decidió restaurar el Ministerio de Ferrocarriles e inmediatamente estableció la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Ferrocarriles. Al mismo tiempo, el Ministerio de Seguridad Pública se reorganizó en la secuencia de oficinas comerciales y permaneció como las Diez Oficinas, responsables del trabajo de seguridad pública ferroviaria nacional bajo el liderazgo del Ministerio de Ferrocarriles y el Ministerio de Seguridad Pública.
Descripción general de la organización
Durante los diez años del piloto de patrulla ferroviaria, China aún no había establecido un sistema policial, y solo se completó y abrió al tráfico la sección Jintang del ferrocarril. Ya sea un guardián, un patrullero, una presión de resorte o una patrulla policial, todos están configurados según sea necesario y quien los establece está a cargo. No existe una forma organizativa determinada ni una agencia especializada. Entre las docenas de ferrocarriles (secciones) que se construyeron gradualmente más tarde, algunos establecieron secciones de patrulla siguiendo el modelo de los ferrocarriles dentro y fuera de Shanhaiguan, y algunos organizaron oficiales de patrulla para ingresar a varios "cobertizos" (14 personas en cada cobertizo) para realizar tareas de patrulla. Algunos han creado oficinas de patrulla de carreteras, oficinas de patrulla de carreteras o comisionados de policía de diversas formas.
Después de la fundación de la República de China, aunque se estableció el Ministerio de Comunicaciones, no había ninguna agencia policial en el ministerio. Los inspectores ferroviarios todavía estaban patrocinados por varias carreteras a lo largo de la ruta bajo el antiguo sistema Qing. Incluso después de que el Ministerio de Transporte estableciera la Administración General de la Policía de Carreteras en 1923, no logró unificar varias políticas policiales.
Después del establecimiento del Ministerio de Ferrocarriles en noviembre de 1928, la vigilancia ferroviaria se consideró una de las políticas ferroviarias importantes y se llevaron a cabo reuniones policiales para llevar a cabo una planificación y rectificación efectivas. No fue hasta 1932 que se unificó la policía ferroviaria nacional y se formó un sistema completo de policía ferroviaria. La situación organizativa en ese momento era:
(1) El Ministerio de Ferrocarriles estableció la Administración de la Policía Ferroviaria, que estaba a cargo de los asuntos administrativos de la policía ferroviaria nacional y tenía jurisdicción sobre varias agencias policiales. Hay tres departamentos en la oficina, a saber, la Oficina del Secretario, la Oficina de Asuntos Generales, la Oficina de Seguridad y la Oficina de Supervisión. Consta de seis departamentos: Departamento administrativo, Departamento de Asuntos, Departamento de Contabilidad, Departamento de Capacitación, Departamento de Personal y Departamento de Defensa Nacional, y dos grupos: Departamento de Apoyo Interno y Departamento de Apoyo de Campo. La plantilla total es de 95 personas.
(2) El Departamento de Policía Ferroviaria del Ministerio de Ferrocarriles ha establecido una comisaría en la ubicación de la Oficina de Ferrocarriles para ser responsable de manejar todos los aspectos del trabajo policial. Se denomina "Comisaría de Policía Ferroviaria de". Ministerio de Ferrocarriles en la Comisaría de Carreteras XX". El Departamento de Policía tiene cuatro unidades: General, Administrativa, Judicial y de Supervisión.
La división de responsabilidades es:
La unidad de asuntos generales es responsable de editar, modificar documentos, informes estadísticos, mantener sellos y llevar la contabilidad de los asuntos generales;
La unidad administrativa es responsable de despliegue policial, planificación de defensa vial, apoyo a pasajeros y carga, y desastres Lucha contra incendios, prevención de epidemias y salud, y educación de la policía vial, la Unidad Judicial es responsable de investigar y manejar casos de agresión a la policía, investigar y transferir casos penales, rescatar y manejar; bajas en incidentes y supervisión de centros de detención;
La Unidad de Supervisión es responsable de la inspección del servicio, enfermería de transporte militar, mantenimiento y supresión de disputas, reuniones y asociaciones, y seguimiento y supresión de operaciones de proveedores.
El establecimiento de la jefatura de policía suele tener entre 90 y 150 personas, y también hay centros de formación policial, centros de detención, bomberos, brigadas de protección de carreteras o escuadrones como instituciones directamente afiliadas. Cada brigada de protección vial tiene tres escuadrones y cada escuadrón tiene tres escuadrones. Hay 500 personas en el grupo, de 125 a 150 personas en el escuadrón y 47 personas en el escuadrón. Además de proteger los vehículos, el equipo de protección de carreteras se turna principalmente para vigilar los tramos de la carretera.
El Departamento de Policía Ferroviaria del Ministerio de Ferrocarriles ha establecido una comisaría en la Oficina de Ingeniería Ferroviaria, llamada Comisaría de la Oficina de Ingeniería XX. Se instalaron comisarías de policía en las obras de construcción de carreteras para mantener el orden público.
(3) Cada comisaría tiene una sección de policía en la sección de línea, una sección de policía en la sección de línea y solo una sección de policía en la sección de línea corta se establece en la oficina de ferrocarriles; y secciones importantes de la fábrica, que se denominan "Comisaría de Policía de la Oficina de Hu" y "Comisaría de Policía de la Fábrica de Hu". La sede del departamento de policía tiene 1 persona, incluido 1 inspector, 1 secretario, 1 supervisor y 1 secretario cada uno, quienes son respectivamente responsables de los asuntos del departamento, además del jefe de la primera sección, el departamento de policía también tiene varios secretarios y; inspectores, respectivamente, responsables del departamento. Bajo la Sección de Policía se establecen varias secciones y comisarías según la complejidad de los asuntos. Las sucursales y comisarías de policía están todas bajo la responsabilidad de un inspector, y hay de tres a cinco o más de una docena de jefes de comisaría.
3 Historia de la Policía Ferroviaria
En ese momento, el Ministerio de Ferrocarriles estaba a cargo de 10.733 kilómetros de líneas principales y ramales del negocio ferroviario de Guanzhong ***, con 103.486 empleados. 11 oficinas de ferrocarriles, 11 departamentos de policía, Duan de policía y escuadrón de policía 94. 1938 65438 En octubre, con la fusión del Ministerio de Ferrocarriles y el Ministerio de Transportes, la Jefatura de Policía del Cuerpo Ferroviario pasó a ser Jefatura de Policía de la Fuerza de Tránsito. Excepto por la incorporación de 5 destacamentos de guardia (*** 9º Regimiento), la organización no cambió mucho hasta que colapsó durante la invasión japonesa de China.
Después de que se restableció el cuartel general de la policía de tránsito en abril de 1946, el sistema de policía ferroviaria se restableció rápidamente con la ayuda del establecimiento de antes de la guerra, y la organización fue más sustancial que antes.
(1) La Oficina General de la Policía de Tránsito consta de 1 director, 2 subdirectores y 4 comisionados, con tres oficinas, cinco oficinas, 16 departamentos y 273 miembros del personal. Además, 18 unidades de la policía de tránsito sirven como unidades móviles estacionadas en puntos de tránsito ferroviario, carretero y acuático para realizar tareas de patrulla, bajo el mando directo de la Oficina General de la Policía de Tránsito. Las organizaciones internas de la oficina son:
Secretaría, responsable de la información confidencial, planes de preparación de documentos y asuntos legales;
Departamento de Personal, responsable de las estadísticas del personal y los trabajos de nombramiento y remoción;
La oficina de contabilidad es responsable de las estimaciones presupuestarias, las cuentas finales, las auditorías, las auditorías de gastos y otros asuntos financieros;
En primer lugar, es responsable del despliegue de la fuerza policial y de todos los aspectos administrativos. asuntos;
En segundo lugar, es responsable de la inspección y capacitación de la policía;
El tercero es responsable de la investigación y el manejo de casos ilegales;
El cuarto es a cargo de los fondos, alimentos y calcetines, ropa, armas de fuego, accesorios y equipos;
En quinto lugar, están a cargo de los asuntos generales, la atención de la salud y las medicinas, que no son asuntos de cada departamento (nota : la policía en ese momento estaba a cargo de los asuntos de salud y prevención de epidemias).
(2) Generalmente, la oficina de policía de tránsito tiene una comisaría en la ubicación de la oficina de ferrocarriles, que se denomina "Comisaría de Policía de la Oficina de Ferrocarriles XX del Ministerio de Comunicaciones". La policía tiene tres clases y una sala, a saber, la clase de dirección, la clase de policía, la clase judicial y la sala de supervisión. También existen vehículos de entrenamiento policial, centros de detención, brigadas de seguridad, cuerpos de bomberos, etc., como organismos directamente dependientes de la policía.
(3) Cada comisaría debe establecer secciones policiales de acuerdo con las secciones de las líneas bajo su jurisdicción. La División de Policía consta de cuatro unidades: gestión, vigilancia, justicia y supervisión. Sus responsabilidades son las mismas que las de los tres turnos y una oficina de la policía. También existe un centro de detención, el cual es administrado por la Unidad Judicial. Debajo de cada grupo policial, hay tres grupos policiales que ayudan a la policía en asuntos administrativos. El Departamento de Policía está dentro del Departamento de Gestión y hay una subcomisaría de policía cada dos, tres, cuatro o cinco comisarías. El establecimiento de una sucursal oscila entre 30 y 90 personas. La comisaría bajo jurisdicción de la filial cuenta con una comisaría (una unidad de servicio, equivalente al grupo de comisarías actual).
Desde un punto de vista práctico, casi todas las comisarías cuentan con agencias de policía. Tomemos como ejemplo el Departamento de Policía de Pinkin. Tiene jurisdicción sobre 1.470 kilómetros de líneas, 12 secciones policiales, 61 subestaciones y 93 comisarías. Además, dos brigadas de policía y seis escuadrones se encargan de patrullar a lo largo de la línea, con una fuerza policial de 5.245 efectivos.
En vísperas de la liberación, la Primera Oficina de Policía de Tráfico ya se había desplegado en Pingjin, Jinpu, Longhai, Pinghan, Shanxi-Hebei, Guangdong-Han, Beijing-Shanghai-Hangzhou, Zhejiang-Jiangxi, Sichuan- Yunnan-Vietnam, Oficina de Ferrocarriles de Kunming, Hunan La Oficina de Ingeniería de Ferrocarriles de Guizhou-Chengdu-Chongqing ha establecido 12 comisarías de policía. La Segunda Oficina de Policía de Tráfico tiene cuatro comisarías en las oficinas ferroviarias de Jinzhou, Shenyang, Jilin y Qiqihar en el noreste, y una comisaría ferroviaria en Changchun.
Cuando el Ministerio de Ferrocarriles estableció la Oficina de Seguridad Pública en 1949, tenía ocho especialidades, incluidas secretaría, personal, investigación, seguridad, seguridad pública, seguridad, administración policial y trabajo directo, y dos equipos: reconocimiento. , guardia y centro de detención. Más de 130 personas. En 1953, la estructura interna se cambió a una oficina, cinco departamentos y un departamento, con una plantilla de más de 150 personas. Después de que se fusionó con la Décima Oficina del Ministerio de Seguridad Pública en 1954, se cambió a ocho salas y tres pasillos, con más de 290 empleados. Después de eso, disminuyó año tras año, y en 1965, el número real era 113.
En 1975 se abrieron el transporte y los ferrocarriles. Después de la reorganización de la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Ferrocarriles, se fortaleció gradualmente. A finales de la década de 1970, el número de personal aumentó a 109. Después de 1982, el número de personal disminuyó gradualmente. En 1993, la organización se ajustó. a diez departamentos y una oficina, a saber, la Sección de Reconocimiento y Seguridad, la Sección de Supervisión Legal y la Sección de Bomberos de Seguridad Pública, la Sección de Seguridad, la Sección de Investigación Criminal, la Sección de Tecnología Integral, la Sección de Seguridad de la Agencia, el Departamento de Organización, el Departamento de Propaganda y la Educación. Departamento, Oficina y Departamento Político, con personal fijo.
Debajo de la Oficina de Seguridad Pública del Ministerio de Ferrocarriles, hay agencias de seguridad pública de tres niveles afiliadas a la agencia de gestión ferroviaria. Es decir, el sistema operativo establece la Oficina de Seguridad Pública Ferroviaria y la Oficina de Seguridad Pública Ferroviaria en la ubicación de la Oficina de Ferrocarriles y la Oficina de la Rama Ferroviaria, y establece estaciones de policía en las estaciones de tercer nivel y superiores en el sistema de ingeniería, la Ingeniería Pública; La Oficina de Seguridad y la Oficina de Seguridad Pública de la Construcción están ubicadas en las dos oficinas centrales de Ingeniería y Construcción, respectivamente. La Oficina de Ingeniería tiene un Departamento de Seguridad Pública y el sitio de construcción tiene una Estación de Policía de Seguridad Pública. Algunas oficinas de ingeniería con muchos agentes de policía y tareas pesadas han establecido una rama de seguridad pública o una sección de seguridad pública en el primer piso de la oficina de ingeniería para ayudar al departamento de seguridad pública a gestionar el equipo y promover el trabajo. Actualmente, hay 66.000 kilómetros de vías férreas en funcionamiento en todo el país, con alrededor de 4.700 kilómetros en construcción en Harbin, Shenyang, Beijing, Jinan, Shanghai, Zhengzhou, Nanchang, Guangzhou, Liuzhou, Kunming, Chengdu, Lanzhou, Hohhot, Urumqi y 16 proyectos de construcción de la Oficina de Seguridad Pública, 95 oficinas de seguridad pública (. Además, el Ministerio de Ferrocarriles también cuenta con una escuela de cuadros de gestión de seguridad pública, 2 escuelas secundarias técnicas y 9 escuelas secundarias de seguridad pública en cada oficina ferroviaria.
Finalmente, la policía ferroviaria no son funcionarios locales ni empleados ferroviarios. Su actividad está bajo la dirección unificada del Ministerio de Seguridad Pública, y la evaluación de los rangos policiales (según diferentes niveles) es revisada por. El Ministerio de Seguridad Pública (o la oficina de seguridad pública provincial, municipal o de la región autónoma), pero sus salarios son responsabilidad de sus respectivas oficinas ferroviarias. Al igual que los departamentos de seguridad pública, como los de bosques, aeropuertos y aduanas, son agencias policiales profesionales. Debido al legado de los ferrocarriles, pertenecen a la secuencia de tribunales y agencias de seguridad pública ferroviaria profesionales. Según la dirección actual de la reforma del sistema ferroviario, las escuelas ferroviarias, los hospitales y Tietong originales se han despojado de los ferrocarriles y se han devuelto a los locales. gestión en la reforma anterior del sistema ferroviario, y la Oficina de Seguridad Pública Ferroviaria también debería ser despojada y subordinada a los gobiernos locales en un futuro próximo con la reforma de los ferrocarriles y el Ministerio de Transporte.