Riesgos Legales en las Operaciones de Vivienda Pública de Alquiler
1. El sistema legal pertinente para la compra gubernamental de servicios de operación de viviendas de alquiler públicas no está completo.
El Gobierno concede gran importancia a la compra de servicios públicos de explotación de viviendas en alquiler. El Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Asuntos Civiles y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural han emitido documentos de política pertinentes, pero la mayoría de ellos se denominan "opiniones orientadoras" y "medidas de gestión" y carecen de fuerza jurídica vinculante. En septiembre de 2018, después de que el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Finanzas emitieran el aviso sobre el "Plan piloto para la compra gubernamental de servicios de operación y gestión de viviendas públicas de alquiler" (Jianbao (2065 438+08) No. 92 ), cada ciudad piloto emitió sucesivamente documentos de respaldo el año siguiente que guían a los gobiernos locales para comprar servicios de operación de viviendas públicas de alquiler, pero la mayoría de ellos también son documentos de orientación llamados "Planes de implementación" con contenido general. Los sistemas legales pertinentes a nivel nacional y local no son perfectos, lo que significa que los responsables de los servicios de operación de viviendas públicas de alquiler adquiridas por el gobierno carecen de protección legal en el proceso de operación y gestión, y tienen mayor libertad en el proceso de implementación, lo cual no es propicio para mejorar la eficacia de la operación y gestión de la vivienda pública de alquiler.
2. El gobierno no tiene suficiente experiencia en la compra de viviendas públicas de alquiler y en la operación de servicios.
Wuhan y Shanghai comenzaron a explorar la compra por parte del gobierno de servicios de gestión y operación de viviendas públicas de alquiler. Las agencias de gestión y operación de viviendas públicas de alquiler establecidas en los dos lugares ahora se han convertido en un modelo para la gestión nacional de viviendas públicas de alquiler. . Pero en general, la compra de servicios de operación de viviendas públicas de alquiler por parte de los gobiernos municipales piloto actuales todavía se encuentra en la etapa exploratoria. Aunque existe un fuerte apoyo del gobierno, las agencias de operación y gestión de viviendas públicas de alquiler, como entidades encargadas de la compra de servicios, todavía carecen de experiencia exitosa en operación y gestión como referencia.
3. El apoyo financiero para la seguridad de la vivienda es relativamente débil.
La vivienda pública de alquiler, como principal dirección de desarrollo de viviendas asequibles en mi país, implementa una gestión de ingresos y gastos de dos líneas. La inversión de los fondos operativos debe considerar el desarrollo, la construcción, la operación y el mantenimiento en general. de proyectos de viviendas asequibles. En los diez años comprendidos entre 2009 y 2018, el gasto total en seguridad habitacional de mi país mostró una tendencia creciente año tras año, pero la proporción del gasto del presupuesto público fue relativamente pequeña. Debido a que los fondos del gobierno para la compra de servicios de operación de viviendas públicas de alquiler deben incluirse en el presupuesto del año fiscal y en el plan financiero a mediano plazo, los fondos del presupuesto del gobierno son limitados. En tal entorno económico, se debe priorizar el gasto fiscal público en áreas de medios de vida básicos como educación, seguridad social, empleo y atención médica. El apoyo financiero para la seguridad de la vivienda es relativamente débil.
4. El sistema de crédito personal es imperfecto.
El imperfecto sistema de informes crediticios personales dificulta que el departamento de gestión de viviendas de alquiler público revise con precisión la información de activos e ingresos del solicitante debido a la asimetría de la información. Esta es la mayor dificultad en la operación y gestión del alquiler público. alojamiento. Debido a la construcción imperfecta del sistema de crédito personal de mi país y la fuerza vinculante limitada para los inquilinos de viviendas públicas de alquiler, muchas familias que no cumplen con las condiciones de seguridad todos los años todavía solicitan y obtienen aprobación con materiales falsos, y también hay un gran número de inquilinos que no devuelven el alquiler conforme a la normativa. El subarrendamiento ilegal es cada vez más grave.