¿Cuáles son los principales problemas de la propiedad de la tierra rural?

En primer lugar, en términos de comprensión ideológica, los cuadros dirigentes de base todavía tienen preocupaciones ideológicas y los agricultores tienen poca conciencia del trabajo de confirmar el poder. Hoy en día, muchos cuadros dirigentes de base, e incluso algunos cuadros dirigentes de ciudades y condados, no saben lo suficiente sobre este trabajo. En algunos lugares, especialmente entre los principales dirigentes del partido y del gobierno, existen "tres temores" en diversos grados: el temor de que la confirmación de los derechos provoque una acumulación a largo plazo de conflictos rurales, el temor de que la confirmación de los derechos aumente las dificultades de futuras adquisiciones de tierras y el temor de que la confirmación de los derechos afecte la gestión de los derechos de propiedad transferidos. Por lo tanto, la falta de entusiasmo, iniciativa y lentitud en promover la confirmación de derechos se ha convertido en el mayor obstáculo para el trabajo de algunos condados (ciudades) piloto. Los cuadros de base en el delta del río Perla y el este de Guangdong todavía tienen sentimientos serios de buscar estabilidad y temer el caos. En general, son cautelosos a la hora de confirmar los derechos sobre la tierra rural. El trabajo de publicidad no es lo suficientemente activo y el trabajo piloto es relativamente pasivo. El “deseo” de las masas por la confirmación del poder contrasta marcadamente con la “preocupación” del gobierno por la confirmación del poder.

En segundo lugar, a nivel de políticas y regulaciones, cómo adherirse al principio de dar prioridad a los derechos es un tema importante que debe resolverse en el área central del delta del río Perla y en muchos suburbios urbanos. Por razones históricas, las políticas de contratación y gestión de la tierra no se implementan estrictamente en estas áreas. Las relaciones de contratación de tierras existentes son complicadas, la proporción de tierras no agrícolas utilizadas en la agricultura es alta y los agricultores tienen un fuerte deseo de confirmar sus derechos. cada hogar. En estos lugares también es muy marcada la contradicción entre el hombre y la tierra. Al principio, grupos especiales como los que regresaban del extranjero, las "chicas casadas" y los "niños adoptados" competían por lugares, pero la realidad era que no había lugar para dividirse. Además, algunos lugares continúan ajustando las relaciones de contratación de tierras durante el período del contrato. Aunque no cumplió con lo dispuesto en leyes y políticas, las masas reconocieron el hecho consumado. Algunas colectividades locales de aldeas, con el pretexto de mantener el gasto público, reservan tierras móviles por encima del estándar durante mucho tiempo y compiten con la gente para obtener ganancias. Todo ello aumenta la complejidad y dificultad de la confirmación de derechos, el registro y la emisión de certificados.

En tercer lugar, a nivel del diseño del sistema, existe una necesidad urgente de utilizar el pensamiento sistémico y consideraciones integrales con un concepto general. Requiere que todos los departamentos trabajen juntos, cooperen estrechamente y avancen como un todo. El registro y la emisión de derechos abarca una amplia gama de áreas, y la situación varía de un lugar a otro, de una ciudad a otra y de una aldea a otra. Los problemas encontrados en trabajos específicos son relativamente complejos debido a la superposición de factores históricos y realistas, y es imposible resolverlos bien con un estándar y un modelo. Muchos problemas involucran muchos aspectos y es difícil que un departamento los coordine. Por ejemplo, cómo confirmar la propiedad de tierras cultivadas que realmente han cambiado de uso en la zona central del delta del río Perla y en algunos suburbios urbanos puede implicar el sistema de adquisición de tierras, la transformación de los "tres viejos", el colectivo el sistema de distribución del ingreso económico, el sistema de seguridad social para los agricultores sin tierra, etc., y deben estudiarse mediante una solución de vinculación departamental. Además, también se debe dar seguimiento a medidas de apoyo como los sistemas de derechos de propiedad rural y la gobernanza rural.

En cuarto lugar, a nivel de trabajo específico, existe una necesidad urgente de coordinar la implementación de subsidios financieros de la ciudad y el condado y de imágenes aéreas 1:2000. El terreno de la tierra cultivada en la provincia de Guangdong es complejo, las parcelas de tierra están dispersas y el costo de confirmar los derechos es alto. Especialmente en el este, oeste y norte de Guangdong, las finanzas son relativamente escasas y hay mucha tierra cultivada. y se requieren grandes fondos. Aunque las finanzas nacionales subsidian 10 yuanes por mu, y las finanzas provinciales también aclaran que los condados (ciudades, distritos) fuera de la región del delta del río Perla subsidiarán 10 yuanes por mu (Jiangmen Kaiping, Taishan 7 yuanes por mu), pero los condados ( ciudades, distritos) en el este, oeste y norte de Guangdong Todavía existe un gran déficit de financiación. Además, según las regulaciones y estándares nacionales, se requieren imágenes aéreas de 1:2000 como base básica. Sin embargo, en los primeros trabajos piloto, muchas áreas utilizaron principalmente aviones pequeños para obtener mapas de imágenes. El costo de filmación era alto, la calidad era difícil de garantizar y el progreso del trabajo era lento. Es urgente organizar la fotografía aérea unificada y ofrecerla de forma gratuita lo antes posible. Gracias a los esfuerzos coordinados de muchas partes, se ha lanzado el trabajo unificado de fotografía aérea de la provincia.