Promover * * * la convivencia con los ricos y promover viviendas de alquiler asequibles en diez ciudades, incluidas Beijing, Shanghai, Guangzhou y Shenzhen.
En agosto de 2017 se celebró la décima reunión de la Comisión Económica y Financiera Central y se propuso promover la prosperidad a través del * * * en un desarrollo de alta calidad. Mejorar la estructura de distribución del ingreso y lograr la igualación de los servicios públicos es la esencia del logro de la prosperidad, y lograr vivienda para todas las personas es uno de los puntos clave de intersección entre ambos.
La cuestión de la vivienda está relacionada con el sustento y el bienestar de las personas. Como una de las tres entidades principales del sistema de seguridad de la vivienda, las viviendas de alquiler asequibles tienen importantes atributos de medios de vida. El desarrollo de viviendas de alquiler asequibles es de gran importancia para aliviar la escasez estructural de oferta en el mercado de alquiler de viviendas, resolver las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos, y promover la prosperidad social.
El desarrollo del sistema de viviendas de alquiler asequibles se centra en las grandes ciudades con entrada neta de población, y el flujo de población está altamente relacionado con el PIB. Por lo tanto, el Instituto de Investigación Económica del Siglo XXI tomó las diez ciudades con mayor PIB en la primera mitad de 2021 como muestras para investigar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles en ciudades clave.
El desarrollo de viviendas de alquiler asequibles es de gran importancia para aliviar la escasez estructural de oferta en el mercado de alquiler de viviendas, resolver las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos, y promover la prosperidad de la sociedad. Visual China
Resolver el problema de la vivienda en las grandes ciudades
La Encuesta de activos y pasivos de los hogares urbanos de China de 2019 publicada por el Banco Central muestra que los activos de los hogares urbanos son principalmente activos físicos, de qué vivienda representa la proporción es casi el 70%; la tasa de participación de la deuda de los hogares urbanos es 56,5, de los cuales los préstamos hipotecarios representan el 75,9 de la deuda total de los hogares. Hasta cierto punto, el gasto en vivienda representa la mayor proporción entre los factores que afectan la distribución del ingreso de los residentes.
Desde que la Conferencia Central de Trabajo Económico de 2016 estableció el tono de la industria de que “la vivienda es para vivir, no para especular”, los atributos de los bienes raíces como medio de vida se han vuelto cada vez más obvios. Mejorar el suministro de vivienda y el sistema de seguridad y lograr que todos tengan una casa se ha convertido en una connotación importante para promover la igualación de los servicios públicos básicos y la prosperidad social.
Los datos del séptimo censo nacional muestran que cerca de 493 millones de personas serán separadas de sus familias en 2020, de las cuales casi 376 millones son inmigrantes, un aumento de casi el 70% en diez años, convirtiéndose en un tema importante para nuevos ciudadanos urbanos y jóvenes componentes. En comparación, el problema de la vivienda en las grandes ciudades es más prominente. Cómo resolver las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos y jóvenes en las grandes ciudades y promover el desarrollo integrado de las personas, las ciudades y las industrias es una de las cuestiones clave para mejorar el suministro de vivienda y el sistema de seguridad en esta etapa. El desarrollo de viviendas de alquiler asequibles ofrece nuevas ideas.
A finales del año pasado, la Conferencia Central de Trabajo Económico dejó claro que para resolver los problemas de vivienda pendientes en las grandes ciudades, debemos conceder gran importancia a la construcción de viviendas de alquiler asequibles. Las dos sesiones de este año establecieron claramente que debemos aumentar efectivamente la oferta de viviendas de alquiler asequibles y hacer todo lo posible para ayudar a los nuevos ciudadanos, jóvenes, etc., a aliviar las dificultades de vivienda. Posteriormente, en documentos y reuniones como el “Décimo Plan Quinquenal”, la reunión del Buró Político del Comité Central del PCC, el simposio del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la reunión ejecutiva del Consejo de Estado, se analizó el contenido relevante de las políticas asequibles. Se trataba de viviendas de alquiler.
El 24 de junio, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Opiniones sobre la Aceleración del Desarrollo de Viviendas de Alquiler Asequibles", proponiendo acelerar la mejora de la vivienda con viviendas públicas de alquiler, viviendas de alquiler asequibles y ** * derechos de propiedad de la vivienda como pilar del sistema de seguridad, por primera vez se aclaró el diseño de alto nivel del sistema de seguridad de la vivienda a nivel nacional.
Las viviendas de alquiler asequibles resuelven principalmente las dificultades de vivienda de los nuevos ciudadanos calificados, los jóvenes y otros grupos. Se trata principalmente de unidades de tamaño pequeño con una superficie de construcción de no más de 70 metros cuadrados, y el alquiler. es inferior al de la misma ubicación y calidad del mercado de viviendas de alquiler. En términos de construcción y operación, el gobierno brinda apoyo político para orientar la inversión en múltiples temas y el suministro en múltiples canales, utilizando principalmente terrenos de construcción comercial colectiva, terrenos inactivos para empresas e instituciones, terrenos de apoyo a parques industriales y casas inactivas existentes, y haciendo las apropiadas el uso de terrenos de construcción de propiedad estatal recientemente suministrados se utilizará para la construcción y las instalaciones de servicios comerciales recibirán un apoyo razonable.
Las viviendas de alquiler asequibles han resuelto hasta cierto punto el problema de la vivienda urbana en forma de "capa sándwich". Este grupo de personas no cumple con los estándares para familias de ingresos bajos y medios ni con las condiciones de solicitud de viviendas de alquiler públicas. ; no cumplen con las condiciones de altos ingresos y no pueden resolver el problema de la vivienda comprando * * * casas con derechos de propiedad o casas comerciales.
Los documentos anteriores tienen un papel orientador y orientador en el desarrollo de viviendas de alquiler asequible, pero la implementación concreta depende de cada localidad. En el proceso de desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, el gobierno popular urbano asume la responsabilidad principal y debe hacer un buen trabajo en la organización e implementación de viviendas de alquiler asequibles.
Diez ciudades se centran en resolver problemas de vivienda.
La vivienda de alquiler asequible es vivienda política. Antes de que el Consejo de Estado emitiera el documento, el concepto de vivienda de alquiler asequible en algunas ciudades aún no estaba maduro, pero existían disposiciones pertinentes para la vivienda basada en políticas. El Instituto de Investigación Económica del Siglo XXI revisó los esquemas del "XIV Plan Quinquenal" y los informes de trabajo gubernamental de 2021 de 10 ciudades y encontró que todas las localidades se han propuesto claramente resolver los problemas de vivienda pendientes y optimizar y mejorar el sistema de seguridad de la vivienda.
Guangzhou, Chongqing, Chengdu, Hangzhou, Wuhan, Nanjing y otras ciudades se han propuesto claramente promover la construcción de viviendas de alquiler asequibles. Por ejemplo, el "14º Plan Quinquenal" de Guangzhou propone aumentar la oferta de viviendas de alquiler asequibles, elaborar un plan de tierras separado para viviendas de alquiler y explorar el uso de terrenos de construcción colectiva y terrenos inactivos de empresas estatales, universidades, Las instituciones de investigación científica y otras empresas e instituciones para construir viviendas de alquiler, apoyan la transformación de viviendas no residenciales en viviendas de alquiler asequibles. Nanjing afirmó claramente en el informe de trabajo del gobierno de 2021 que es necesario mejorar el sistema de vivienda que promueve tanto el alquiler como la compra, y mejorar el sistema de seguridad de la vivienda centrándose en viviendas de alquiler asequibles. Se iniciaron 6,5 millones de metros cuadrados de nuevas viviendas asequibles, se completaron 2,6 millones de metros cuadrados y se construyeron 40.000 unidades de viviendas de alquiler asequibles.
Además, en el "14º Plan Quinquenal", Hangzhou incluyó el proyecto de seguridad de la vivienda como uno de los siete "* * proyectos de riqueza mutua", lo que demuestra que la solución del problema de la vivienda juega un papel importante. en prosperidad mutua. El "14º Plan Quinquenal" de Hangzhou propone aumentar la construcción y oferta de viviendas asequibles, continuar llevando a cabo programas piloto de cultivo de viviendas de alquiler con apoyo central y estandarizar el desarrollo del mercado de alquiler de viviendas.
Aunque algunas ciudades no apuntan explícitamente a la construcción de viviendas de alquiler asequibles, el documento cubre contenidos relevantes. Por ejemplo, Beijing propuso en el esquema del "14º Plan Quinquenal" fomentar la transformación de proyectos comerciales ineficientes, promover aún más el proyecto piloto de viviendas colectivas de alquiler de terrenos y continuar estandarizando y desarrollando el mercado de alquiler de viviendas. El esquema del "14º Plan Quinquenal" de Shanghai exige aumentar la oferta de viviendas de alquiler a través de múltiples entidades y canales, dando pleno juego al papel de varias entidades del mercado y aumentando la oferta de viviendas de alquiler de tipo dormitorio para el personal de servicios básicos urbanos. Para 2025, habrá más de 400.000 unidades de vivienda de alquiler (incluidas habitaciones de huéspedes y dormitorios compartidos).
Hasta ahora, Shanghai y Guangzhou han emitido sucesivamente el "14º Plan Quinquenal" para el desarrollo de viviendas urbanas, y Chengdu ha emitido opiniones de implementación para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, estipulando además la construcción de viviendas de alquiler asequibles.
En el “14º Plan Quinquenal” de Shanghai para el desarrollo de viviendas, las viviendas de alquiler figuran como el primer elemento de trabajo clave. Se propone acelerar la oferta efectiva de viviendas de alquiler y aumentar la promoción de viviendas asequibles. viviendas de alquiler y aprovechar plenamente el papel de las viviendas de alquiler asequibles al servicio del bienestar. Durante el período del "14º Plan Quinquenal", Shanghai planea formar más de 420.000 unidades de viviendas de alquiler (habitaciones de huéspedes y dormitorios), lo que representa el 40% de la oferta total de viviendas. Entre ellos, hay 220.000 casas de alquiler y 200.000 dormitorios.
En el “14º Plan Quinquenal” de Guangzhou para el desarrollo de viviendas, el contenido relacionado con la construcción de viviendas de alquiler asequibles es más detallado. Sobre la base de los "Dictámenes del Consejo Estatal sobre Viviendas de Alquiler Asequibles", se ha ampliado el número de establecimientos, los canales de establecimiento, los solicitantes, las normas de vivienda, etc. Por ejemplo, durante el período del "14º Plan Quinquenal", se prepararán 600.000 conjuntos de viviendas de alquiler asequibles (incluidos apartamentos para talentos) para resolver eficazmente los problemas de las personas en industrias de servicios públicos como el saneamiento y el transporte público, los jóvenes en sectores clave industrias de desarrollo y trabajadores migrantes.
Entre las 10 ciudades, Chengdu tomó la iniciativa al proponer opiniones de implementación para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, aclarando los objetivos de trabajo, los solicitantes, los estándares de alquiler, los estándares de construcción, la tierra y las políticas de apoyo financiero para el desarrollo. de viviendas de alquiler asequible, implantación de garantías y otros contenidos. En términos de alquiler, el alquiler de viviendas de alquiler asequibles en Chengdu está sujeto a la orientación del gobierno, con un aumento anual de no más del 5%. Los descuentos en el alquiler se subdividen según el talento, la vivienda, el lugar de trabajo del inquilino, etc.
Aún se están formulando políticas relacionadas con viviendas de alquiler asequibles en otras ciudades, pero algunas ciudades han avanzado en la planificación y promoción de la construcción.
Por ejemplo, Beijing está estudiando el método de acceso a viviendas de alquiler asequibles, pero está claro que los ingresos y bienes de las familias solicitantes no han sido revisados. Shanghai ha aumentado el límite de retiro mensual del fondo de previsión para inquilinos sin vivienda, aclarando que son asequibles; las viviendas de alquiler deben "retirarse por completo" "; Suzhou alienta a las empresas inmobiliarias a utilizar apartamentos de alquiler a largo plazo desarrollados y construidos como viviendas de alquiler asequibles, y ha promovido con éxito la implementación de una serie de proyectos.
Dado que el documento estatal sobre viviendas de alquiler asequibles solo se publicó hace dos meses, la planificación general del desarrollo y la implementación de viviendas de alquiler asequibles en la mayoría de las ciudades aún se encuentran en la etapa de investigación y preparación. Cómo definir "nuevos ciudadanos y jóvenes elegibles", cómo determinar los estándares específicos para "alquileres inferiores a los alquileres de viviendas de alquiler del mercado de la misma ubicación y calidad", si existen requisitos para la duración de la residencia, la intensidad y los planes específicos Aún es necesario perfeccionar varios tipos de apoyo político.
El Instituto de Investigación Económica del Siglo XXI cree que el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles es uno de los sistemas clave para ayudar a la población flotante representada por nuevos ciudadanos y jóvenes a lograr una vida estable en la ciudad. Por un lado, favorece la promoción de la vivienda para todas las personas y logra el objetivo de "vivienda por vivienda, no especulación"; por otro lado, el nivel de alquiler relativamente bajo de las viviendas de alquiler asequibles también favorece el ajuste de los ingresos; La proporción de grupos de ingresos desempeña un doble papel en la promoción de la prosperidad.