¿Qué hace un Centro de Servicios de Gestión de Deuda?

Responsabilidades del Centro de Servicios de Gestión de Deuda:

1. Responsable de apoyar la gestión de la deuda pública y trabajar con otros departamentos para formular medidas de deuda pública y planes de pago;

2. Responsable de participar en la declaración de proyectos de deuda gubernamental, organizar la evaluación de la capacidad financiera de la unidad del proyecto y la evaluación de los beneficios financieros del proyecto en sí;

3. de la deuda pública;

4. Responsable de la evaluación del riesgo de la deuda pública y las estadísticas de la deuda pública, el análisis, la alerta temprana, la prevención y la resolución de los riesgos de la deuda;

5. , emprender la inversión y operación de importantes proyectos de inversión, y ser responsable de las finanzas a nivel del condado Operar infraestructura, industrias básicas y algunos trabajos de servicios de fondos de construcción de empresas sociales;

6. .

En segundo lugar, ¿el gobierno soporta las deudas de las instituciones públicas?

El alcance de la deuda de los gobiernos locales es muy amplio y hay muchas entidades directas que forman deuda, como gobiernos locales (incluidos departamentos e instituciones gubernamentales), instituciones financiadas, servicios públicos, empresas de plataformas de financiación gubernamentales y otras unidades relacionadas. La deuda de la plataforma de financiación del gobierno local es sólo una parte. La relación entre los gobiernos locales y las deudas también se divide en las siguientes categorías:

(1) Los gobiernos locales tienen la responsabilidad de pagar las deudas. Se refiere a deudas tomadas por gobiernos locales (incluidos departamentos e instituciones gubernamentales), instituciones financiadas, servicios públicos, empresas de plataformas de financiación gubernamentales y otras unidades relevantes que se determina que serán reembolsadas con fondos fiscales. En primer lugar, se determina que los bonos de los gobiernos locales, los représtamos de deuda nacional, los représtamos de deuda externa, los préstamos para el desarrollo agrícola integral y otras deudas de représtamos financieros se reembolsarán con fondos fiscales. En segundo lugar, entre las deudas tomadas en préstamo, en mora o formadas mediante recompra (bt) por empresas de plataformas de financiamiento del gobierno, instituciones gubernamentales, instituciones financiadas, servicios públicos y otras unidades, las deudas que se determina que serán reembolsadas con fondos fiscales (excluido el tráfico de vehículos), tasas de matrícula, honorarios, etcétera). En tercer lugar, las empresas de cereales y las empresas de suministro y comercialización de los gobiernos locales sufrieron pérdidas en materia de políticas.

(2) Deudas que los gobiernos locales tienen la responsabilidad de garantizar. Se refiere a deudas para las cuales los gobiernos locales brindan garantías directas o indirectas y el gobierno asume la responsabilidad solidaria de su pago cuando el deudor no puede pagar las deudas. En primer lugar, los préstamos de empresas de plataformas de financiación gubernamentales, instituciones subvencionadas, servicios públicos y otras unidades se reembolsarán con fondos no financieros, como ingresos operativos (incluidos matrículas, tasas de alojamiento y otros gastos de educación) e ingresos operativos (incluidos los ingresos por peajes de vehículos) de la unidad deudora. Para las deudas, los gobiernos locales proporcionan garantías directas o indirectas. En segundo lugar, las deudas tomadas por gobiernos locales y reembolsadas con fondos no fiscales se consideran deudas garantizadas por el gobierno.

(3) Otras deudas relacionadas respecto de las cuales los gobiernos locales pueden asumir ciertas responsabilidades de rescate. Se refiere a deudas tomadas por empresas de plataformas de financiación gubernamentales, instituciones financiadas e instituciones públicas para proyectos de bienestar público, que se reembolsan con fondos no fiscales y sin garantías proporcionadas por los gobiernos locales (excluidas las deudas contraídas con otras unidades e individuos). El gobierno no tiene responsabilidad legal por este tipo de deuda, pero cuando el deudor se enfrenta a una crisis de deuda, es posible que se le exija al gobierno que asuma la responsabilidad del rescate.

(4) Deudas de gobiernos locales formadas por nuevos prestatarios y métodos de endeudamiento. Es decir, fuera del alcance de los tres tipos de deudas mencionados anteriormente estipulados en el "Aviso del Consejo Estatal sobre la Auditoría Efectiva de las Deudas de los Gobiernos Locales" (Guoban Power Generation [2011] No. 6), las deudas de los gobiernos locales formadas a través de nuevos prestatarios y préstamos métodos. La primera es compartir íntegramente las deudas que las instituciones públicas otorgan garantías directas o indirectas a otras unidades, y el gobierno tiene la responsabilidad de pagar la garantía con fondos no fiscales. En segundo lugar, las empresas de plataforma de financiación gubernamental, las instituciones de inversión y los servicios públicos se forman mediante nuevos métodos, como el arrendamiento financiero, la recaudación de fondos, la recompra (bt), la construcción de capital, el pago diferido o el incumplimiento, y se utilizan para proyectos de bienestar público no de mercado y son reembolsados ​​con fondos no fiscales, los gobiernos locales y sus agencias desembolsan íntegramente otras deudas relacionadas no garantizadas. El tercero son los nuevos tipos de préstamos formados mediante préstamos, arrendamiento financiero, recaudación de fondos, recompra (bt), construcción anticipada, pago diferido o incumplimiento, etc., para empresas estatales o holdings (excluidas las empresas de plataformas de financiación de gobiernos locales). instituciones autofinanciadas, etc. organismo principal. , y se utiliza para proyectos de bienestar público, reembolsados ​​con fondos no fiscales y otras deudas relacionadas no garantizadas por los gobiernos locales y sus instituciones públicas totalmente financiadas.

En tercer lugar, los préstamos gubernamentales son financiación mediante deuda.

Sí, es una de las formas que tienen los gobiernos locales de endeudarse.

Plataforma de financiación, es decir, la plataforma de financiación e inversión gubernamental de las principales ciudades de China, denominada inversión urbana, o "inversión urbana" para abreviar. Se originó en 1991, cuando la nueva ronda de inversión y financiación gubernamental del Consejo de Estado ya no era directamente responsable de la construcción de infraestructura, pero la hizo pública, muchas de estas empresas no eran rentables ni eran de propiedad totalmente estatal; Obtienen beneficios gracias a subvenciones gubernamentales y son operadores especiales del mercado de carácter gubernamental.

Préstamos bancarios de empresas de “inversión urbana” de la zona, es decir,

4. ¿Se consideran deuda pública los préstamos de instituciones públicas?

Los préstamos de organismos públicos no se consideran deuda pública. Según información pertinente, las deudas contraídas por instituciones públicas no son deudas públicas según la ley, y las instituciones públicas son responsables del pago de las deudas contraídas y de las deudas existentes. Salvo lo dispuesto por las políticas nacionales, las finanzas municipales no rescatarán las deudas de las instituciones públicas.