¿Cómo lidiar con el registro de hogar registrado en tiempo y espacio para poder mudarse de casa?
1. Descripción general del problema del registro de hogares vacíos en casas demolidas
El problema del registro de hogares vacíos se refiere a la situación en la que el personal relevante simplemente coloca su registro de hogares en una determinada casa. dirección sin vivir allí. Este problema prevalece en China debido a la política de registro de hogares, los jóvenes educados del siglo pasado regresaron a la ciudad y el flujo de población actual hace que todavía queden muchas casas.
En consecuencia, actualmente existen dos políticas principales de compensación por reasentamiento en nuestro país: "número de ladrillos", es decir, la compensación correspondiente se proporciona de acuerdo con el área de vivienda original y el "número de cabezas", y la compensación es Proporcionado de acuerdo con el número de personas asentadas en la vivienda original. Compensación de reasentamiento de contabilidad de población. Esto ha llevado a la cuestión de la compensación y el reasentamiento de personas con registros de hogares vacíos durante el proceso de demolición. En las grandes ciudades como Shanghai, este problema es aún más prominente y, debido a los enormes beneficios de los bienes raíces, la gente ha generado controversia al respecto e incluso familiares y amigos han presentado demandas. Algunas personas incluso borran deliberadamente los registros de sus hogares en beneficio de la demolición, lo que genera injusticia social y conflictos intensificados.
El 21 de enero de 2011, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento sobre la Expropiación e Indemnización de Viviendas en Terrenos de Propiedad del Estado" y las "Normas de Implementación para la Expropiación e Indemnización de Viviendas en Terrenos de Propiedad del Estado". Land in Shanghai" también se promulgaron el 19 de octubre de 2011. El artículo 50 de las "Reglas de implementación para la expropiación e compensación de viviendas en terrenos de propiedad estatal en Shanghai" estipula: "Estas Reglas entrarán en vigor a partir de la fecha de emisión. "Gestión de demolición de viviendas urbanas de Shanghai" emitida por la Orden del Gobierno Popular Municipal No. 11 del 29 de octubre de 2006 Reglas de implementación" y el "Reemplazo estándar de viviendas en áreas de demolición de viviendas urbanas de Shanghai" emitido por la Orden del Gobierno Popular Municipal No. 61 del 6 de julio de 2006. Sin embargo, en la práctica actual, la mayoría de las disputas por demolición de viviendas son. relacionados con las "Disputas del Gobierno Popular Municipal de Shanghai que surgieron después de la implementación de las "Reglas detalladas de gestión de demolición de viviendas urbanas". Aunque el Tribunal Popular Superior de Shanghai formó las "Respuestas a varias cuestiones relativas a casos civiles de compensación por demolición de viviendas" ya en junio de 5438 el 12 de octubre de 2004, no se puede resolver ante la ley vigente en documentos, ni en casos de primera instancia, segunda instancia, solicitud de nuevo juicio, prisión preventiva, petición, etc. Nuestra firma representó una vez una disputa derivada de la. División de intereses en la demolición de viviendas entre tres generaciones, lo que desencadenó la solicitud del autor de indemnización por la demolición de personas con registros de vivienda vacíos.
2. >Demandante: Sra. D y su hijo Sr. Y.
Demandados: Sra. Q, Sr. D, Sra. Y. y Sr. D.
La casa en disputa está ubicado en la sección Traffic Fortress de Yishan Road en el distrito de Xuhui. Es el esposo de la acusada Sra. Q. Después de la muerte del Sr. D, el esposo del inquilino cambió la casa. la nuera Sra. Y, el nieto Sr. D, la hija Sra. D y el nieto Sr. Y tienen un total de 7 registros familiares. Entre ellos, la hija Sra. D y el nieto Sr. Y en realidad no viven. En esta casa vivo con mis suegros y mi esposo en otra casa en Pudong, esta ciudad, para cuidar de la familia de mi esposo y hacer la vida más fácil porque después de la reconstrucción y demolición de la casa en la antigua ciudad. La familia recibió una casa de reasentamiento en el sitio original, y todas las personas que se establecieron en el sitio original fueron utilizadas como reasentamiento. Más tarde, el Sr. D, la Sra. Y y el Sr. D compraron una casa alta. -Residencia elevada para que viva toda la familia y la Sra. Q. La casa de reasentamiento demolida en Yishan Road fue alquilada por el Sr. D a dos comerciantes en su propio nombre, los ingresos por alquiler son bastante altos que el Sr. D le prometió a su hermana. La Sra. D y su sobrino, el Sr. Y, le dijeron que compraría una casa para Y en el futuro y arreglaría su vida. Ahora el Sr. Y ha crecido y todavía vive con sus padres y abuelos en una pequeña casa antigua, se enfrentó a todos. Todo tipo de inconvenientes y vergüenzas, como tío y hermano, el Sr. D no mencionó haberle comprado una casa, ni compartió los ingresos del alquiler de la casa de demolición y reasentamiento con la Sra. D, su hermana y su sobrino que vivían en dificultades. Sr. Y.
Al ver que mi hijo ha llegado a la edad de formar una familia y vivir de forma independiente, la casa todavía está bastante llena. Desesperados, la Sra. D y su hijo, el Sr. Y, llevaron a la corte a su madre, la Sra. Q, a su cuñada, el Sr. D, a la Sra. Y, y a su sobrino Xiao D, exigiendo que se protegieran los intereses de la casa de reasentamiento original demolida. dividir - la parte de alquiler, y ejercer sus derechos como propietarios de derecho de residencia.
Ambas opiniones:
La Sra. D afirma que ella y el Sr. D son hermanos. Después de casarse y tener hijos, ella no sacó el registro de su hogar, sino que puso el registro de su hijo Y en la casa del marido alquilada por su padre. Después de que la casa sea demolida, toda la familia y 7 personas, entre ellas la madre, el hermano, la cuñada y el sobrino, serán reasentados y se les proporcionará una compensación de beneficios en el sitio original. Estudió y vivió aquí cuando era niña. Más tarde, debido a la demolición de la casa de su marido, se mudó a un lugar lejos de Yishan Road. Para poder cuidar de su familia y hacer la vida más fácil, y hacer la vida de su hermano y su cuñada más cómoda, la Sra. D trasladó a su hijo de nuevo a la casa de su marido. Una familia de cinco personas vive en una pequeña casa antigua. Recientemente me enteré de que la casa en disputa ha sido alquilada por el Sr. D. El Sr. D ha estado ocultando este hecho y se negó a dividir el alquiler y otros beneficios.
El Sr. D argumentó que su hermana, la Sra. D, y su sobrino Y tenían registros de hogares vacíos para el beneficio de la demolición, y habían prometido al principio: "Sólo se mudarían a los registros de hogares, "En realidad no viven en casa, y no pedirían registro durante la división y la demolición". Bajo esta premisa, el Sr. D, considerando el rostro y el afecto de sus padres, así como los beneficios de la compensación por demolición y el reasentamiento, acordó Coloque los registros del hogar de su hermana, la Sra. D, y su sobrino Y en la casa demolida original. Más tarde, consideré que debido a que la cuenta de la Sra. D y su sobrino Y estaban vinculadas para obtener beneficios, planeaba proporcionar fondos a sus compradores, pero ahora no tengo suficiente dinero y realmente no puedo ayudar. Dado que la hermana Sra. D y el sobrino Y sólo tienen registros de hogar vacíos, no deberían reclamar los beneficios de la demolición.
Actualmente el caso se encuentra en etapa de audiencia judicial. El foco de la disputa en este caso es: ¿Deberían la Sra. D y su hijo, el Sr. Y, que tienen registro de hogar pero que en realidad no viven en la casa, deberían ser el personal de reasentamiento de la casa demolida? Como persona demolida, ¿necesita la Sra. Q reubicar a su hija, la Sra. D, y a su nieto, el Sr. Y? ¿Pueden la Sra. D y el Sr. Y dividir las tarifas de compensación por reubicación, las tarifas de reubicación de equipos y otras tarifas de compensación por reubicación según las personas que realmente viven en la casa demolida en el momento de la reubicación? ¿Deberían dividirse los ingresos por alquiler de las casas de reasentamiento según los intereses de las personas reasentadas?
3. Punto de vista del autor
Como agente de la demandante Sra. D y su hijo el Sr. Y en este caso, el autor visitó el equipo de demolición original y el comité vecinal y Trabajó duro para investigar y comprender los hechos relevantes de este caso, organizó y analizó los materiales de evidencia de este caso, incluido el acuerdo de demolición original y el plan de reasentamiento. De acuerdo con las leyes y políticas vigentes del país, se consideraron las cuestiones controvertidas anteriormente mencionadas en este caso. En lo que respecta a este caso, como reubicados originales, la Sra. D y el Sr. Y tienen intereses claros en la reubicación.
En primer lugar, durante el proceso de demolición, la Sra. D y su hijo, el Sr. Y, quienes tienen un registro de hogar vacío pero en realidad no viven en la casa, pueden servir como personal legal de reasentamiento para los demolidos. casa. De acuerdo con las disposiciones de los artículos 6, 7 y 8 de las "Medidas para determinar la población de reasentamiento basadas en estándares de área para la demolición de viviendas urbanas en Shanghai", existen tres estándares para determinar la población de reasentamiento correspondiente: Estándar 1: A partir de la fecha de emisión del permiso de demolición de vivienda, Personas que hayan tenido residencia permanente en esta ciudad durante un año consecutivo en el lugar de la vivienda a demoler, que no tengan otra vivienda en esta ciudad (o tengan otra vivienda en esta ciudad, pero tienen dificultades para vivir en ella) y que viven en la casa a demoler, se puede considerar que viven en la ciudad. Estándar 2: A partir de la fecha de emisión del permiso de demolición de vivienda, la persona tiene residencia permanente en esta ciudad por menos de un año en el lugar de la casa a demoler, no tiene otra vivienda en esta ciudad (o tiene otras viviendas en esta ciudad, pero tiene dificultades para vivir en ella), y vive en Las personas en las casas demolidas que cumplen con una de las siete circunstancias especiales (omitidas) pueden identificarse como la población que necesita ser reasentada en las casas demolidas. Estándar 3: A partir de la fecha de emisión del permiso de demolición de la casa, no hay residencia permanente en la ciudad dentro del alcance de la demolición, no hay otras viviendas en la ciudad (o hay otras casas en la ciudad, pero la vida es difícil) , y cumple con las seis categorías (omitido) ) una de las circunstancias especiales, puede identificarse como la población que necesita ser reasentada en las casas demolidas. De acuerdo con los tres estándares anteriores, la Sra. D y su hijo, el Sr. Y, han tenido residencia permanente en la ciudad durante más de un año en la fecha de emisión del permiso de demolición de la casa y han estado viviendo en la casa antes.
Aunque luego tuvieron otras casas en la ciudad, vivieron en una casa antigua con su familia, lo que fue una vida difícil y no entraba en la categoría del llamado "registro de hogar vacío". En este caso, la Sra. D y su hijo pueden ser reconocidos legalmente como personal legal de reasentamiento de la casa demolida.
En segundo lugar, como persona demolida, la Sra. Q debería conseguir alojamiento para su hija, la Sra. D, y su nieto Y, según el "Aviso del Tribunal Popular Superior de Shanghai sobre la emisión de varias opiniones sobre el manejo". de Controversias Después de la Venta de Viviendas de Propiedad Pública" [Artículo 9 de la Corte Suprema de Shanghai (1996) No. 250] estipula: "Si una casa comprada bajo el plan '94' está registrada para una persona, el comprador, una persona de en edad de trabajar, una persona de clase, un ex residente de vivienda pública y está calificado para comprar una casa dentro del plazo de prescripción, el caso La causa es una disputa relacionada con * * * La casa de demolición y reasentamiento alquilada en Yishan Road es de propiedad conjunta. por el demandado original y el demandante, la Sra. D y su hijo Y. Su registro de hogar está en la casa. Pertenecen a las cinco categorías de personas estipuladas en la interpretación judicial y tienen derecho a reclamar daños y perjuicios según la ley. derechos de la casa demolida y la compensación monetaria por la casa. Por lo tanto, como persona demolida, la Sra. Q debe reubicar a su hija y a su nieto.
En tercer lugar, se deben considerar los ingresos por alquiler de la casa de reubicación demolida. Como persona reasentada, los intereses están divididos y la Sra. D y el Sr. Y disfrutan del derecho a compartir los beneficios como personas reasentadas. La casa en disputa en Yishan Road fue demolida por la familia del suegro y los siete originales. Las personas (el demandante, la Sra. D, el Sr. Y y el demandado Q, la Sra. D, la Sra. Y y el Sr. D) tienen sus residencias registradas en la casa. Estas siete personas son las personas reasentadas, y la casa de reasentamiento de demolición les pertenece. Las siete personas * * * tienen derechos de propiedad y derechos de ingresos sobre la casa de reasentamiento y el derecho de disponer de ella en su propio nombre, pero los ingresos por alquiler deben considerarse como ingresos iguales. para siete personas. La Sra. D y el Sr. Y tienen derecho a solicitar la división de los beneficios.
Además, se proporcionarán tarifas de compensación por reubicación y tarifas de reubicación de equipos, etc. a las personas demolidas De acuerdo con el artículo 42 de las "Reglas de implementación de la gestión de demolición de viviendas urbanas de Shanghai", las tarifas de compensación de demolición, las tarifas de reubicación de equipos y otras tarifas de compensación de demolición pertenecerán a las personas demolidas, salvo que lo establezca claramente la ley. Estipuló que, de acuerdo con las reglas de la experiencia diaria, solo las personas que realmente viven en las casas demolidas tienen necesidades reales de mudarse y reubicarse. Por lo tanto, la compensación por reubicación, las tarifas de reubicación de equipos y otras tarifas de compensación por reubicación deben ser propiedad de los residentes reales de la casa. En los últimos años, el ritmo de la construcción urbana en Shanghai ha seguido acelerándose. El problema involucra los intereses de miles de familias e individuos. Si se distribuyen de manera inadecuada o se manejan de manera injusta, no solo dañarán los derechos e intereses legítimos de uno. parte, pero también inducir o aumentar la búsqueda de intereses indebidos por parte de la otra parte, provocar disputas, intensificar conflictos y dañar la armonía entre familias, entre familias y entre parientes, así como la armonía y estabilidad social. La demolición se ha convertido en un gran problema relacionado con la estabilidad social, la equidad y la justicia. Este problema es muy complejo y debe resolverse con urgencia. El problema del registro de hogares vacíos es particularmente importante en la demolición de viviendas, lo que requiere los esfuerzos conjuntos del gobierno. agencias judiciales y abogados