Alquiler de equipos de clasificación de basura en Beijing
Tras la implementación obligatoria de la clasificación de residuos domésticos en Shanghai y otras ciudades, Beijing, como una de las 46 ciudades piloto del país, también ha lanzado oficialmente la clasificación de residuos. El 1 de mayo de 2020, se implementará oficialmente la nueva versión del "Reglamento de Gestión de Residuos Domésticos de Beijing" (en adelante, el Reglamento).
El "Reglamento" citó los nombres y descripciones de las últimas normas nacionales para las cuatro categorías de basura, dividió los residuos domésticos en cuatro categorías: "reciclables, residuos peligrosos, residuos de alimentos y otros residuos", y aclaró las unidades por primera vez y los particulares son responsables de la clasificación y colocación de los residuos domésticos.
Liu Jianguo, profesor del Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad de Tsinghua, dijo a Jiemian News que lo más destacado de las regulaciones implementadas en Beijing es aclarar las responsabilidades de varias partes interesadas en la cadena de clasificación de residuos, incluidas las responsabilidades de las unidades y los individuos para la colocación clasificada, la responsabilidad de las empresas de servicios de producción y las agencias gubernamentales para la reducción en la fuente, la responsabilidad de la recolección final, el transporte y la clasificación de residuos, etc.
Según las regulaciones, la clasificación de residuos de Beijing se adhiere al liderazgo del comité del partido, el liderazgo del gobierno, la coordinación social, la participación pública, la protección legal y el apoyo científico y tecnológico, y sigue los principios de reducción y utilización de recursos. , e inocuidad, así como la coordinación urbana y rural. Con base en los principios de planificación científica y utilización integral, la ciudad implementará la planificación general y la responsabilidad local, y gradualmente establecerá y mejorará un sistema de servicio socializado para la eliminación de desechos domésticos.
En 2019, el volumen de eliminación de residuos domésticos de Beijing fue de 10.111.600 toneladas, con un volumen diario promedio de 27.700 toneladas. Li Rugang, subdirector del Comité de Gestión Urbana de Beijing, dijo en una conferencia de prensa el 27 de abril que para marzo de 2020, la capacidad total diseñada de procesamiento de residuos domésticos de la ciudad alcanzará las 32.700 toneladas/día, lo que puede satisfacer las necesidades de clasificación y procesamiento de residuos. .
Para promover la clasificación de la basura, Wen Tianwu, subdirector de la Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana de Beijing, dijo que del 1 de mayo al 31 de julio, Beijing se centrará en una campaña especial de tres meses para fortalecer la clasificación de la basura. Aplicación de la ley de clasificación de residuos, centrándose en investigar y sancionar la carga mixta y el transporte mixto de residuos domésticos.
Para los residentes que no implementen el comportamiento ilegal de clasificación de residuos domésticos, Beijing adoptará una combinación de disuasión educativa, advertencias escritas y sanciones policiales. El "Reglamento" estipula que si una persona no deposita la basura doméstica en el contenedor de basura de acuerdo con las normas y se niega a escuchar las disuasiones, el departamento de gestión urbana le dará una advertencia por escrito. Si las normas se violan nuevamente, se le impondrá una multa no menor. Se impondrán multas superiores a 50 yuanes pero no superiores a 200 yuanes.
"El umbral para el castigo individual es en realidad muy alto. Sólo cuando una persona se niega a cumplir con sus responsabilidades será castigada. Esto es más una señal y un efecto disuasorio. Pero, y las penas serán más grave para las empresas responsables de recoger, transportar y procesar la basura", afirmó Liu Jianguo.
De acuerdo con el "Reglamento", el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana ordenará a la unidad responsable que haga correcciones inmediatas. Aquellos que no clasifiquen los residuos domésticos según lo requerido serán multados con 1.000 yuanes; nuevamente será multado con 10.000 yuanes y 50.000 yuanes.
El experto en tratamiento de residuos sólidos y profesor del Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad de Tsinghua, Jiang Jianguo, señaló que dado que la clasificación de la basura es una ley, los residentes y las unidades deben cumplirla. Si se hace bien, habrá incentivos. y también puede aumentar el entusiasmo de los residentes y las unidades.
El "Reglamento" también aclara que las oficinas de subdistrito, los gobiernos populares de los municipios y las personas responsables de la gestión de clasificación de residuos domésticos pueden alentar a las unidades e individuos a llevar a cabo la reducción y clasificación de residuos domésticos a través de recompensas, elogios, puntos, etc. Según China Youth Daily, muchas calles y comunidades de Beijing han puesto en marcha de forma independiente medidas de incentivo personalizadas, como el canje de puntos de clasificación de basura y el establecimiento de listas roja y negra. Beijing también proporcionará ciertos incentivos financieros a las comunidades y calles que logren buenos resultados.
Sin embargo, en comparación con las severas medidas tomadas por Shanghai en 2019, las medidas formuladas por Beijing son relativamente flexibles. Cai Huashuai, subdirector del Departamento de Instalaciones del Comité de Gestión Urbana de Beijing, dijo a los medios que Beijing ha elegido una estrategia paso a paso basada en la experiencia de clasificación de residuos de otras ciudades y combinada con la realidad, enfatizando la calidad más que la cantidad.
Por ejemplo, la clasificación de basura requerida por Beijing no distingue entre basura seca y húmeda como la de Shanghai, ni requiere una ubicación regular y fija. Considera completamente el grado de coincidencia de la ubicación frontal, el transporte y la ubicación. capacidades de procesamiento de back-end y el método de clasificación es relativamente pragmático. "Si la gente no puede distinguir con mucha precisión entre los residuos de alimentos y los materiales reciclables, pueden tirarlos a otra basura. Este enfoque es muy operable y también puede aliviar la resistencia de la gente a la clasificación de la basura".
El 26 de abril de 2019, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y otros departamentos emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la realización integral de la clasificación de residuos domésticos en ciudades a nivel de prefectura y superiores", proponiendo que a partir de 2019, las ciudades a nivel de prefectura y superiores lanzarán de manera integral la clasificación de desechos domésticos. Clasificación de basura para fines de 2020, 46 ciudades clave habrán establecido básicamente sistemas de clasificación y procesamiento de basura;
Jiemen News observó que entre el primer grupo de 46 ciudades clave seleccionadas, Beijing, Shanghai, Taiyuan, Changchun, Hangzhou, Ningbo, Guangzhou, Yichun, Yinchuan y otras ciudades han introducido regulaciones de gestión de residuos nacionales que se integran claramente. clasificación de residuos en el marco legal.
En vísperas de la implementación del "Reglamento de Beijing", la 17ª reunión del Comité Permanente del 13º Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó la "Ley sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Sólidos" revisada. Residuos" el 29 de abril, que tendrá vigencia a partir del 1 de septiembre de 2020. La "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" aclara que el estado implementa un sistema de clasificación de residuos domésticos y exige que los gobiernos locales a nivel de condado o superior aceleren el establecimiento de un sistema de gestión de residuos domésticos para su colocación clasificada. recolección, transporte y tratamiento para lograr una cobertura efectiva del sistema de clasificación de residuos domésticos.
Sobre el avance de la clasificación de basura en varios lugares, en la conferencia de prensa del Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado el 12 de abril, Liu Lifeng, subdirector del Departamento de Construcción Urbana del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, reveló que al cierre de 2019, 46 áreas residenciales urbanas claves la cobertura de clasificación de residuos domésticos es cercana al 70%. En otras ciudades por encima del nivel de prefectura, este trabajo también se ha iniciado por completo. Guangdong, Zhejiang, Shaanxi y otras provincias están planeando promover la clasificación de residuos domésticos en toda la provincia.
También se está demostrando la eficacia de promover la clasificación de la basura en diversos lugares. Los datos publicados por Shanghai muestran que tres meses después de que se implementaran oficialmente las "Reglas de Gestión de Residuos Domésticos" el 1 de julio de 2065, la cantidad de desechos húmedos en Shanghai alcanzó más de 9.000 toneladas/día, un aumento de aproximadamente 2.000 toneladas/día en comparación con junio de 2019. ; la producción de materiales reciclables es de más de 5.600 toneladas/día, un aumento de aproximadamente 1.600 toneladas/día respecto a las 2065438 + junio de 2009; la producción de residuos peligrosos es de 0,62 toneladas/día; tan solo aproximadamente 15.275 toneladas/día, un aumento de aproximadamente 1.600 toneladas/día en comparación con 2019. En junio, la disminución fue de aproximadamente 4.000 toneladas/día.
En una entrevista con Jiemian News, Zhang Yi, presidente de China TransUnion, dijo que las regulaciones formuladas por Shanghai y Beijing son regulaciones locales y tienen una gran influencia y liderazgo en el país. "Esperamos que la introducción e implementación de las nuevas regulaciones de Beijing creen más 'modelos de Beijing' y 'experiencias de capital' que sean líderes, operables y replicables".
Pero Zhang Yi He también señaló que el El desafío de promover el proceso de clasificación de basura es * * *. Este no es sólo un desafío que enfrenta Beijing, sino que también tiene problemas en otras ciudades. En la actualidad, la tarea principal es superar las "cuatro dificultades": es difícil desarrollar el hábito de poner comida, es difícil cambiar lo primero, es difícil lidiar con el desperdicio de alimentos y es difícil formar una fuerza de gestión conjunta. Esto requiere un proceso.
“Lo más importante de la clasificación de basura es cómo lograr el propósito de clasificación en la fuente. Esto en realidad requiere la cooperación de los residentes. Cómo permitir que los generadores de basura clasifiquen de manera efectiva de acuerdo con los requisitos es definitivamente lo más importante. paso importante y más difícil ". Análisis de Jiang Jianguo, además, desde la perspectiva del gobierno, después de la promoción integral de la clasificación de basura, el sistema de recolección y transporte de basura definitivamente cambiará. Si las instalaciones de tratamiento de final de línea del gobierno pueden satisfacer las necesidades de acceso y procesamiento de diferentes tipos de desechos después de la clasificación de la fuente también es un problema que enfrentan ciudades como Beijing.
“La clasificación de la basura no solo se refiere a la eliminación de la basura, sino que también enfatiza la diversidad social”. Liu Jianguo dijo a Jiemian News que las regulaciones de Beijing enfatizan principalmente que el gobierno considera la clasificación de la basura como una tarea de bienestar público y de sustento de las personas, y el gobierno es responsable de la eliminación de basura subyacente. Todos en cada eslabón deben hacer bien su trabajo y sólo entonces se podrá formar un sistema operativo saludable.