¿Investigación sobre desarrollo económico bajo en carbono y estrategias de construcción urbana?
1 La importancia práctica de desarrollar una economía baja en carbono en el condado de Pengshui
(1) Desarrollar una economía baja en carbono es una elección inevitable hecha por Pengshui en función de sus propias características y la construcción de zonas de protección y desarrollo ecológico. La Tercera Sesión Plenaria del Cuarto Comité Municipal del Partido de Chongqing propuso una estrategia de cinco zonas funcionales, posicionando a Pengshui y otros seis distritos y condados en el sureste de Chongqing como "zonas de desarrollo y protección ecológica", y exigió que la Montaña Wuling se convirtiera en un área económica verde. tierras altas de desarrollo, una importante barrera ecológica, un cinturón de cultura popular y turismo ecológico y zonas de demostración de desarrollo y alivio de la pobreza. Pengshui debe aprovechar firmemente esta oportunidad histórica, promover la construcción de zonas de desarrollo de protección ecológica y emprender un camino de desarrollo transformador y ascenso ecológico.
(2) Desarrollar una economía baja en carbono es la forma fundamental para que Pengshui alivie la presión sobre los recursos y el medio ambiente. En la actualidad, el consumo de energía de Pengshui depende en gran medida de fuentes externas. Al mismo tiempo, la estructura de consumo de energía dominada por el carbón y la estructura económica dominada por la industria química pesada han aumentado la presión para desarrollar la capacidad ambiental. Tomar la economía baja en carbono como objetivo estratégico del desarrollo es la forma fundamental para que Pengshui logre un desarrollo acelerado bajo las limitaciones de los recursos y el medio ambiente.
(3) El desarrollo de una economía baja en carbono es una medida importante para promover el desarrollo coordinado y saludable de la urbanización y la industrialización en Pengshui. Pengshui se encuentra en la etapa inicial de industrialización, y la reconstrucción de la ciudad vieja y la construcción de la nueva ciudad avanzan simultáneamente. Los próximos diez a veinte años serán el período pico de industrialización y urbanización en el condado de Pengshui. Este período es también el período en el que los recursos ambientales se dañan y contaminan más durante el proceso de transferencia industrial y urbanización a gran escala. Por lo tanto, Pengshui debe prestar atención a la planificación y el diseño de alto nivel, y manejar adecuadamente la relación entre el desarrollo económico y social y la gobernanza ecológica y ambiental.
(4) El desarrollo de una economía baja en carbono es una garantía eficaz para promover la transformación industrial y la mejora del condado de Pengshui. En la actualidad, la proporción de industria y servicios en el condado de Pengshui es relativamente baja. En el futuro, la agricultura seguirá desarrollándose hacia la agricultura moderna y el desarrollo de la industria de servicios dependerá principalmente del turismo. Un mayor espacio para la transformación y modernización industrial en el condado de Pengshui proviene del rápido desarrollo de la industria. La nueva industrialización debe basarse en la protección ecológica y minimizar el impacto del desarrollo económico en los recursos y el medio ambiente a través de una producción cíclica limpia y verde con bajas emisiones de carbono. En el contexto del desarrollo bajo en carbono, la combinación efectiva de las ventajas energéticas bajas en carbono de Pengshui y las ventajas minerales regionales brindará apoyo para la modernización industrial.
2 Estado actual del desarrollo económico bajo en carbono en Pengshui
2.1 Los resultados del desarrollo económico bajo en carbono de Pengshui han aparecido inicialmente.
(1) El condado de Pengshui ha implementado la prevención y el control de la contaminación mediante la implementación de las "Cinco acciones principales" para la protección del medio ambiente, y la calidad del entorno ecológico se ha mejorado continuamente. El sudeste de Chongqing tomó la iniciativa en el lanzamiento del monitoreo de PM2,5 y la tasa de calidad del aire del condado fue del 94,5%. Renovar y ampliar la red de tuberías de aguas residuales del condado, construir más plantas de tratamiento de aguas residuales en los municipios y sistemas de recogida y transporte de residuos domésticos. La tasa de cumplimiento de la calidad del agua de las fuentes centralizadas de agua potable es del 100%, y la calidad del agua de los ríos Wujiang y Yujiang ha alcanzado el estándar nacional de calidad del agua superficial Clase III. Estandarizar completamente el orden de administración forestal, cerrar 45 empresas de procesamiento de madera, completar varios tipos de forestación de 16.000 acres y aumentar la tasa de cobertura forestal al 49%. Eliminar la capacidad de producción atrasada y reducir el consumo de energía por unidad de PIB en un 3%.
(2) La estructura industrial se ajusta y mejora, y la escala industrial continúa expandiéndose. A finales de 2013, la proporción de las tres industrias de Pengshui era 18,6:44,2:37,2. Se celebró la Conferencia Nacional de Promoción del Alivio de la Pobreza de la Industria de la Batata en zonas montañosas y se estableció con éxito el moderno parque agrícola al nivel de la montaña Mowei. Se introdujo con éxito el Grupo Taiji, una de las 500 empresas más importantes de China, para construir un parque industrial de alimentos saludables de 100 mil millones; la generación de energía hidroeléctrica superó los 6 mil millones de kilovatios hora; el valor agregado industrial aumentó en un 11,7%; se completó una inversión en turismo de 800 millones de yuanes; Se construyó un centro de exhibición de productos agrícolas especializados para desarrollar la economía de exhibición, activar el consumo urbano y rural y completar las ventas minoristas totales de bienes de consumo de 5 mil millones de yuanes, un aumento del 14%.
2.2 Los principales problemas que existen actualmente en el desarrollo de la economía baja en carbono en Pengshui
En primer lugar, la falta de una industria baja en carbono y de apoyo a proyectos. Pengshui aún no ha formado un sistema industrial continuo con bajas emisiones de carbono. Como símbolo de las industrias bajas en carbono, las siete industrias estratégicas emergentes aún no han formado una gran escala en Pengshui. En segundo lugar, hay una falta de talentos técnicos y el trabajo básico, como las estadísticas y las pruebas sobre bajas emisiones de carbono, está rezagado. En tercer lugar, es rico en energía limpia, minerales y recursos turísticos, pero el problema de la utilización racional de los recursos es prominente y las capacidades de integración con bajas emisiones de carbono son relativamente insuficientes. El condado de Pengshui es rico en recursos hidroeléctricos, minerales y forestales. Las reservas de gas de esquisto son enormes, representan un tercio del total de Chongqing, y las perspectivas de desarrollo de energía limpia son amplias. Si Pengshui utiliza sus enormes reservas de energía limpia para desarrollar ricos recursos minerales, tendrá un gran potencial en las industrias emergentes. Sin embargo, la capacidad actual de Pengshui para integrar estos recursos en un desarrollo bajo en carbono es relativamente insuficiente.
3 Contramedidas y sugerencias para el desarrollo económico bajo en carbono y la construcción de una ciudad piloto en el condado de Pengshui
3.1 Promover el desarrollo industrial bajo en carbono a través de la innovación institucional y la innovación tecnológica
(1) Desarrollar vigorosamente la electricidad baja en carbono con la construcción de energía hidroeléctrica como pilar. El condado de Pengshui es el único "condado de base energética y de conservación del agua" en Chongqing, con recursos hídricos de 6,5438 millones de kilovatios y una capacidad de desarrollo hidroeléctrico de 2,3 millones de kilovatios. Para 2015, la capacidad instalada total de la central hidroeléctrica de Wujiang Peng alcanzará los 1,75 millones de kilovatios, con una generación de energía anual de 6 mil millones de kilovatios hora. Será el apoyo principal para el desarrollo de la industria hidroeléctrica del condado. Dado que la estructura energética de Pengshui está dominada por la energía hidroeléctrica, tiene ventajas únicas de bajas emisiones de carbono en el consumo de electricidad industrial y puede utilizarse para abordar el problema del alto consumo de energía. En segundo lugar, aprovechar la oportunidad de Chongqing como ciudad piloto para el comercio de emisiones de carbono para llevar a cabo innovación política e institucional. Una de las tareas de Chongqing como ciudad piloto con bajas emisiones de carbono es compilar la base para un inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero. Podemos aprender de la experiencia extranjera, utilizar tecnología de redes inteligentes para obtener datos de la estructura energética de la electricidad, formular un sistema que vincule la estructura energética y el precio de la electricidad con el impuesto al carbono y determinar las ventajas energéticas de Pengshui a partir de las reglas.
(2) Considerar la exploración y el desarrollo del gas de esquisto como una oportunidad para construir una base de energía limpia. El gas de esquisto de Pengshui se ha convertido en un proyecto de desarrollo clave en Chongqing. Para 2020, se completará una inversión acumulada de 654.380 millones de yuanes, con un valor de producción anual de 4.200 millones de yuanes. La generación de energía con gas de esquisto es una fuente de energía limpia que utiliza el excedente de la minería y el transporte para generar electricidad. Tiene un pequeño coeficiente de emisión de carbono y conduce a bajas emisiones de carbono. Construir un dispositivo de utilización de gas natural licuado para producir gas natural licuado para uso doméstico e industrial. Además del uso propio, desarrollaremos aún más energía limpia para respaldar los vehículos de gas natural de Chongqing. Construir un parque químico de gas de esquisto para convertir la energía fósil en materias primas industriales y reducir aún más las emisiones de carbono de la industria Pengshui.
(3) Utilizar recursos minerales para procesar productos energéticos bajos en carbono. Pengshui descubrió inicialmente 23 recursos minerales. Entre ellos, hay casi 10 tipos con buena ley y grandes reservas. Las reservas de fluorita, mineral de magnesio y barita ocupan el primer lugar en la ciudad. Por lo tanto, Pengshui debería desarrollar y utilizar recursos minerales para procesar productos energéticos con bajas emisiones de carbono, como el uso de materiales de silicio para producir dispositivos de aplicación de energía solar y el uso de sales de fluoruro para producir nuevos dispositivos de aplicación de energía.
(4) Promover vigorosamente el desarrollo de la energía de biomasa. Promover activamente proyectos de energía de biomasa y planificar pequeñas centrales térmicas de biomasa, líneas de producción de procesamiento de diésel de biomasa y plantas de fertilizantes orgánicos. Promover activamente proyectos de generación de energía de paja y de generación de energía de incineración de desechos, y explorar proyectos integrales de utilización de paja. Desarrollar biogás, combustible de pellets sólidos de biomasa y gasificación de biomasa para proporcionar combustibles domésticos eficientes y limpios para las zonas rurales. Promover integralmente la construcción de biogás rural, ajustar la estructura energética rural, adherirse a "una piscina y tres reformas" (piscina de biogás, baño, cocina) como enfoque, promover el proyecto de enriquecimiento ecológico de viviendas y promover la aplicación de biogás ecológico. Modelo agrícola acorde a las condiciones locales. Cada municipio ha establecido puntos de servicio de gestión de biogás que serán responsables de los servicios de seguimiento para la construcción de piscinas de biogás en el área del proyecto, incluida la resolución de problemas, los procedimientos operativos, la capacitación técnica, etc.
3.2 Tomar la urbanización como una oportunidad para promover el desarrollo bajo en carbono de ciudades nuevas y antiguas
(1) La renovación de las ciudades antiguas se basa en el principio de combinar orgánicamente requisitos funcionales y características tradicionales. De acuerdo con los principios de "eliminar riesgos, dejar espacios en blanco y agregar verde", se promoverá la reconstrucción de la antigua ciudad de manera ordenada. Funcionalmente, es necesario integrar el concepto de desarrollo de ciudades bajas en carbono y promover el uso de nuevas energías y materiales que ahorren energía. En vista del limitado terreno en Pengshui, se deben evitar las demoliciones y construcciones a gran escala y se deben adoptar mejoras graduales y a pequeña escala.
(2) Construir Indishui New City con el objetivo de convertirse en una nueva ciudad habitable, ecológica y con bajas emisiones de carbono. Es necesario convertir la Nueva Ciudad de Indishui en una nueva ciudad habitable, ecológica y con bajas emisiones de carbono, lo que tendrá un efecto de demostración único en la transformación y el desarrollo urbano de Chongqing. La nueva planificación urbana debe diseñar racionalmente la construcción de la red de carreteras troncal urbana, el suministro y drenaje urbano de agua, las comunicaciones, los proyectos de electricidad y gas, los proyectos de control de inundaciones, las plazas municipales, la ecologización urbana, etc. sobre la base del cifrado de la red de carreteras. para sentar las bases para la construcción de Pengshui con bajas emisiones de carbono. Se han formulado los correspondientes objetivos de reducción de emisiones de carbono en términos de control de reducción total de emisiones de carbono en la construcción, el transporte, la producción, etc.
(3) Optimizar la planificación industrial más importante de la ciudad y mejorar el sistema de gestión de industrias clave. La industria de la construcción es el foco de las emisiones de carbono. La planificación de la construcción debe implementar leyes, regulaciones y estándares técnicos relacionados con la conservación de energía en los edificios, innovar los mecanismos de trabajo y garantizar de manera efectiva la implementación efectiva de los estándares obligatorios de conservación de energía en los edificios en las etapas de diseño y construcción. Al mismo tiempo, se establecerá y mejorará un sistema sólido de evaluación y valoración de los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones para carreteras, vías navegables y transporte urbano de pasajeros. Fortalecer las responsabilidades de conservación de energía y reducción de emisiones de los departamentos y empresas de transporte en todos los niveles, desglosar e implementar objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones de la industria, y formar métodos de evaluación integrales y las correspondientes medidas de recompensa y castigo para las autoridades de la industria y empresas clave.
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