¿Deberían los electricistas rurales cambiar sus contratos?
1. Formación de un sistema de empleo para electricistas agrícolas
Antes de la reforma del sistema eléctrico rural en 1999, la red eléctrica implementó un sistema dual urbano-rural. a nivel de condado y municipio eran básicamente dos unidades contables independientes. La mayoría de ellas son relaciones mayoristas. Las empresas de suministro de energía a nivel de condado son empresas de propiedad estatal y su personal son empleados bajo el sistema de contrato universal, mientras que las empresas de suministro de energía a nivel municipal son de propiedad colectiva y sus empleados son empleados colectivos del municipio o trabajadores temporales. Según el Consejo de Estado Guofa [1999] No. 2, la Comisión Estatal de Economía y Comercio Guojing Mao Dian [1999] No. 294 y la Compañía Estatal de Energía Eléctrica Guodian Nong [2000] No. 442, la reforma del sistema eléctrico rural estipula claramente : "Las estaciones de administración de energía de los municipios estarán completamente subordinadas a Las estaciones de suministro de energía de las empresas de suministro de energía del condado estarán bajo la administración unificada de las empresas de suministro de energía. El Guobanfa No. 134 de 1998 estipula que las estaciones de administración de energía de los municipios se transformarán en fuentes de energía estaciones afiliadas a empresas de suministro de energía a nivel de condado y serán responsables de la gestión unificada de las redes de distribución de bajo voltaje urbanas y rurales. La operación, el mantenimiento y la gestión de las redes eléctricas rurales están bajo la gestión unificada de las empresas de suministro de energía a nivel de condado. El personal original de las centrales de gestión de energía rurales ya no son los electricistas de las aldeas originales, sino verdaderos electricistas rurales de tiempo completo de la empresa de suministro de energía. Entre ellos, el cuarto punto de "Acerca de la gestión de personal" de la Dian Económica y Comercial de China. [1999] El Nº 294 también subraya: "Después de que la central de gestión de energía del municipio se cambie a la central de suministro de energía, todo el personal será incluido en la gestión unificada de la empresa de suministro de energía.
1999 "Aviso del Consejo de Estado por el que se aprueban los dictámenes de la Comisión Estatal de Economía y Comercio sobre la aceleración de la reforma del sistema de energía eléctrica rural y el fortalecimiento de la gestión de la energía eléctrica rural" (Documento del Consejo de Estado No. 19992 ) sobre el modelo de gestión de las empresas de suministro de energía de los condados y municipios en el sistema de gestión de energía rural. Se llevaron a cabo reformas y la estación de gestión de energía del municipio (ciudad) se transformó en una estación de suministro de energía u oficina comercial afiliada al suministro de energía a nivel de condado. empresa, y en ella se incluían personas, dinero y materiales. El personal de la estación de administración de energía del municipio (ciudad) original tiene puestos fijos y números fijos. Después de aprobar la evaluación, serán contratados por la empresa de suministro de energía a nivel del condado y se convertirán en empleados de la empresa de suministro de energía a nivel del condado. Sin embargo, debido a los diferentes sistemas de empleo, estos empleados son diferentes de los empleados originales de las empresas de suministro de energía a nivel de condado. La gente suele referirse conceptualmente a los ex empleados de las empresas de suministro de energía a nivel de condado como empleados mayoristas, mientras que a los electricistas de las aldeas se les llama electricistas rurales.
Sin embargo, los electricistas rurales están bajo la administración unificada de la unidad de suministro de energía del condado, con capacitación y evaluación unificadas y pago de salario unificado.
En tercer lugar, la realidad de los electricistas agrícolas
Después de que las empresas eléctricas agrícolas se incluyan en la red nacional de acuerdo con las políticas nacionales y los documentos pertinentes, las perspectivas de los electricistas agrícolas enfrentan muchas incertidumbres e injusticias. .
1. La identidad aún no está determinada y no hay sentimiento de pertenencia. La empresa de suministro de energía a nivel de condado con la que el electricista agrícola firmó originalmente un contrato ya no existe como entidad legal. El contrato laboral del electricista agrícola es de hecho una continuación y el trabajo es completamente continuo. no es exacto. Bajo la nueva situación de la reforma organizacional y la reforma laboral de State Grid Corporation, se han introducido una tras otra varias políticas y planes, incluido el futuro de los electricistas agrícolas. También podemos ser desvinculados de State Grid. Todo esto ha disminuido en gran medida el entusiasmo de los electricistas agrícolas, afectado la estabilidad de las empresas y reducido la cohesión de las empresas.
2. Los salarios han caído significativamente y la brecha con los trabajadores mayoristas se ha ampliado significativamente. Durante el período de trabajo en la empresa de suministro de energía a nivel de condado, la empresa redujo gradualmente el trato entre los electricistas agrícolas y los trabajadores mayoristas a través de bonificaciones, beneficios, subsidios para trabajos de construcción, dividendos de acciones múltiples y otras formas. Sin embargo, después del programa, algunos de los ingresos desaparecieron. Con el desarrollo de la economía social, los ingresos de los electricistas agrícolas también pertenecen a las personas de bajos ingresos de la sociedad, y mucho menos en comparación con los trabajadores mayoristas.
3. Las diferencias entre los distintos métodos de tratamiento. Los electricistas rurales son responsables de la mayor parte del trabajo en las redes eléctricas rurales, pero su remuneración no refleja su carga de trabajo. Las empresas tratan de forma dual a los empleados que desempeñan el mismo puesto y los electricistas rurales se enfrentan a una discriminación de facto. No digas que es por el sistema. La reforma lleva más de 30 años en marcha. ¿Seguimos utilizando el antiguo calendario de la economía planificada para afrontar los problemas actuales? Se ha promulgado la nueva ley laboral, todos somos trabajadores, sin mencionar que los canales de pago son diferentes. Se trata sólo de una cuestión financiera interna dentro de la empresa y no puede reflejar la distribución según el trabajo mencionada en la legislación laboral. Y el uso de cargas de baja dimensión, como sus principales electricistas agrícolas, no está claro. Según las políticas nacionales y los documentos pertinentes, los electricistas rurales ingresan a la red nacional junto con los activos relacionados con la red rural de bajo voltaje. Sus trabajos dependen de sus activos relacionados, y sus derechos laborales no deben verse privados en violación de las políticas nacionales.
4. Se informa que la Compañía de Energía Eléctrica de Liaoning ha comenzado a enviar electricistas agrícolas a la recién creada compañía de servicios de energía eléctrica rural a nivel regional.
Este es un típico acto ilegal de despacho inverso. Es un intento de evadir las responsabilidades legales de la recién implementada Ley de Contrato de Trabajo y no asume las responsabilidades sociales del empleador. Es una grave violación de la Ley del Trabajo y del Contrato de Trabajo. Ley.
1. No somos trabajadores temporales del Negociado de Energía Rural. Somos empleados del Negociado de Energía Rural. En 1992, el Ministerio de Trabajo emitió el "Aviso sobre las opiniones sobre la implementación de prueba del sistema de contrato laboral para todos los empleados". El artículo 5 del aviso estipula: En cuanto a los "trabajadores de puestos mixtos" colectivos, después de la implementación experimental del sistema de contrato laboral para todos los empleados, las empresas deben llevar a cabo simultáneamente reformas integrales de los salarios, las prestaciones de seguro y los sistemas de planificación laboral del colectivo urbano original. "trabajadores con puestos mixtos" deberían sustituirse por mano de obra.
La ex Dirección General del Ministerio de Trabajo lo señaló claramente en dos ocasiones al aprobar el “Solicitud de Instrucción sobre Problemas en la Forma de Trabajadores Temporales” (N° 21996) y la “Solicitud de Instrucción sobre Trabajadores temporales" (núm. 238 [1996]): "Sobre la cuestión de si se debe retener a los trabajadores temporales, por lo tanto, los "trabajadores temporales" en el sentido anterior hace tiempo que dejaron de existir.
2. regulaciones nacionales pertinentes, empleados que han trabajado en la antigua Oficina de Energía Agrícola durante más de diez años. Después de que expire el acuerdo laboral escrito firmado entre nosotros y la antigua Oficina de Energía Agrícola, se firmará un contrato laboral escrito sin un plazo fijo de acuerdo con la ley, el párrafo 1 del artículo 2 del "Aviso sobre varias cuestiones relativas a la aplicación del sistema de contrato de trabajo" del Ministerio de Trabajo [1996] Nº 354 estipula que en el proceso de transformación del contrato de trabajo fijo. sistema de trabajo a término en el sistema de contrato de trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Trabajo, si ambas partes acuerdan extender el contrato de trabajo después de trabajar para el mismo empleador durante más de 10 años, el empleado propone celebrar un contrato de trabajo a término indeterminado. contrato de trabajo, si hay contrato, será
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Artículo 16, párrafo 2, de la Interpretación de 2001 del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de. La Ley de Juicio de Casos de Conflictos Laborales estipula que “según la Ley Laboral, el artículo 20 de la Ley estipula que si el empleador debe firmar un contrato laboral de duración indeterminada con el empleado pero no lo hace, el tribunal popular puede considerar que existe una relación laboral de duración indeterminada entre las dos partes y determinar los derechos y obligaciones de ambas partes con base en el contrato laboral original."
Por esta razón, los electricistas agrícolas entre nosotros hemos estado trabajando continuamente durante diez años. o más Aunque no se firmó ningún contrato laboral a largo plazo en ese momento, la relación laboral y laboral real entre las dos partes ha sido hace seis, siete o incluso más de diez años, y todavía se trabaja en el ramo de suministro de energía. , las dos partes han formado una relación laboral indiscutible.
5 Para evadir las responsabilidades legales y sociales bajo la ley de contrato laboral, la empresa de suministro de energía aprovechó su fuerte posición y actuó en ausencia de Dadas las circunstancias, planear que firmemos un contrato laboral con la llamada compañía de servicios de energía agrícola es un acto ilegal grave de envío inverso.
El envío inverso significa que existe una relación normal entre ellos. relaciones laborales entre el trabajador y el empleador, pero el empleador usa varias excusas para amenazar al trabajador con rescindir el contrato laboral, y luego exige que el trabajador firme un contrato laboral con una unidad de despacho de mano de obra designada, y la unidad de despacho de trabajo "enviará". "el trabajador regresa a la unidad donde ha estado trabajando.
De acuerdo con la Ley de Contrato de Trabajo, si las actividades de despacho ilegal, como el despacho inverso, se pueden juzgar principalmente a partir de los siguientes aspectos. Primero, si la mano de obra El contrato firmado por la unidad de despacho de mano de obra es voluntario y si el "empleador" está sujeto a la intimidación. Si los trabajadores se ven obligados a firmar dicho contrato, será inválido. En segundo lugar, ¿existe alguna otra prueba que demuestre el despacho falso? como que el puesto y los beneficios laborales no han cambiado después de la firma del acuerdo de despacho de mano de obra, y el certificado de trabajo también lo emite la "unidad empleadora, etc.", se puede inferir que existe una relación laboral de facto entre el trabajador y. la "unidad empleadora". El tercero es si la actividad de despacho cumple con las disposiciones pertinentes de la ley, como si el trabajo es temporal, auxiliar y sustituto; si la persona es un "empleador". ", etc. El comportamiento de planificación de la empresa de suministro de energía tiene los tres aspectos anteriores, lo que obviamente constituye un comportamiento ilegal grave de despacho inverso.
Como plan de un empleador, adoptar el método de asignación de mano de obra inversa es un intento de poner a cero la duración del servicio del empleado en la unidad. Una vez que la duración del servicio llega a cero, los beneficios sociales correspondientes sólo se pueden calcular a partir de cero, y las obligaciones que la unidad no cumplió anteriormente se cancelarán. No hay duda de que el envío inverso de mano de obra ha violado gravemente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores de nuestro país.
El documento núm. 230 (2006 54 38+0) emitido por la Comisión Nacional de Economía y Comercio y otros ministerios y comisiones pertinentes establece claramente que ya no habrá fronteras de identidad entre trabajadores fijos, trabajadores colectivos, los trabajadores contratados y otros empleados de la empresa, y todos los empleados estarán protegidos de conformidad con la ley.
Solicitamos encarecidamente:
1. Confirmar que tenemos una relación laboral de facto con la empresa proveedora de energía y continuar cumpliendo el contrato laboral con la empresa proveedora de energía.
En segundo lugar, firmar un contrato laboral escrito con la empresa suministradora de energía conforme a la ley. Por escrito, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley Laboral y la Ley de Contrato Laboral, la empresa de suministro de energía debe firmar inmediatamente un contrato laboral escrito con nosotros para determinar la relación laboral entre las dos partes. Y en función del tiempo, estándar, proporción, cargo, antigüedad, etc. de las primas del llamado seguro nacional de empleados que paga el sistema de empresas eléctricas, se realizan pagos atrasados y retenciones por concepto de pensiones, desempleo, seguros médicos, fondos de previsión para la vivienda, anualidades empresariales, etc.
3. La empresa de suministro de energía debería darnos a nosotros, los llamados "electricistas agrícolas", el mismo salario por el mismo trabajo que los llamados "empleados nacionales" que han trabajado en los mismos o similares puestos durante este tiempo. el mismo período para aquellos que estaban en construcción antes. Los empleados que no recibieron el mismo salario por el mismo trabajo durante su empleo en la Oficina de Electricidad Rural del Condado de Ping serán compensados por la diferencia correspondiente.
El “despacho inverso” es una cláusula legal que elude la Ley de Contrato de Trabajo.
Además de lo dispuesto sobre despacho de mano de obra en la "Ley de Contrato de Trabajo":
Artículo 58 La unidad de despacho de trabajo deberá celebrar un contrato de trabajo de duración determinada con una duración superior a dos años. con los trabajadores despedidos, y pagar la remuneración laboral mensualmente; mientras los trabajadores despedidos no estén trabajando, la unidad de envío laboral deberá pagar la remuneración laboral mensualmente de acuerdo con los estándares de salario mínimo estipulados por el gobierno popular local.
Artículo 59 El empleador determinará el período de despacho con la unidad de despacho de mano de obra en función de las necesidades reales del puesto, y no dividirá el período de empleo continuo en varios acuerdos de despacho de mano de obra de corta duración.
Artículo 62 El empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones: (3) Pagar salarios por horas extras y bonificaciones por desempeño, y proporcionar beneficios relacionados con el trabajo (5) Para el empleo continuo, implementar el mecanismo normal de ajuste salarial;
Artículo 63: Los trabajadores despedidos tienen derecho a igual salario por igual trabajo que los trabajadores del empleador. Si el empleador no tiene trabajadores en el mismo puesto, la remuneración laboral de los trabajadores en el mismo o similar puesto se determinará con referencia a la ubicación del empleador.
Artículo 66 El despacho de mano de obra se realiza generalmente en empleos temporales, auxiliares o alternativos.
65438+El 25 de febrero de 2007, Zhang Shicheng, subdirector de la Oficina de Derecho Administrativo del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, reveló que el Comité de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Popular Nacional El Congreso había respondido al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sobre el tema del despacho de mano de obra: aclarar el plazo de despacho laboral no podrá exceder los seis meses. Si el empleador quiere eludir la ley de contrato laboral, la aprobación estipula tres principios para las formas de despacho de mano de obra: temporal, auxiliar y suplente. El llamado auxiliar significa que los puestos para los cuales se pueden utilizar trabajadores expedidores de mano de obra deben ser puestos comerciales no principales de la empresa. La sustitución significa que cuando un empleado regular deja temporalmente su trabajo y no puede trabajar, la empresa de despacho de mano de obra puede; enviar solo una persona para reemplazarlo temporalmente; temporal significa que el período de despacho de mano de obra no excederá los 6 meses, y todos los puestos empleados por la empresa durante más de 6 meses deben cubrirse con empleados regulares de la empresa.
La aprobación anterior entrará en vigor inmediatamente después de que el Comité Legal de la APN responda al Ministerio de Trabajo.
65438. El 5 de febrero de 2007, la Federación Nacional de Sindicatos de China celebró una conferencia de prensa para informar sobre la situación relevante de la Ley de Contrato de Trabajo. En respuesta al fenómeno actual de elusión de la Ley de Contrato Laboral en la sociedad, Liu, director del Departamento de Asuntos Jurídicos de la Federación de Sindicatos de China, señaló que actualmente existen tres tipos de conductas que violan y eluden la Ley Laboral. y la Ley de Contrato de Trabajo. Los tres comportamientos son los siguientes: 1. Aconsejar dimitir; segundo, programación inversa; tercero, despidos ilegales.