Pekín planea establecer terrenos baldíos estratégicos por primera vez para aumentar la proporción de terrenos residenciales.
El reportero de Beijing News descubrió que la planificación de zonificación de cada distrito tiene muchos aspectos destacados e innovaciones. Como coordinador del espacio territorial a nivel de distrito, cada distrito ha creado terrenos en blanco estratégicos por primera vez y al mismo tiempo ha reducido la escala de terrenos de construcción urbanos y rurales para mejorar la flexibilidad y adaptabilidad de la planificación. En segundo lugar, cada distrito optimizará la estructura demográfica, el área urbana central realizará la descentralización ordenada de funciones no capitales y las áreas urbanas no centrales formularán activamente políticas efectivas para atraer una transferencia moderada de población desde el área urbana central. Además, cada distrito creará un sistema de seguridad habitacional diversificado basado en sus propias características, aumentará la proporción de suelo residencial y promoverá un equilibrio entre empleo y vivienda.
Enfoque 1
El primer terreno en blanco estratégico
Todos los planes de zonificación han establecido un terreno en blanco estratégico. Esta es la primera vez que se crea un terreno en blanco de este tipo. establecido en el plan de zonificación del terreno.
El área máxima es de dos dígitos.
Entre los seis distritos de la ciudad, Haidian, Chaoyang y Shijingshan han designado 2 kilómetros cuadrados de espacio en blanco estratégico, y Fengtai ha designado 5,3 kilómetros cuadrados. En términos de áreas urbanas, Fangshan ha designado 20 kilómetros cuadrados de espacio en blanco estratégico, Daxing ha designado 18,67 kilómetros cuadrados, Shunyi ha designado 18 kilómetros cuadrados y Miyun ha designado 10 kilómetros cuadrados.
Huairou y Yanqing se dividen en 2 kilómetros cuadrados, Pinggu y Mentougou se dividen en 3 kilómetros cuadrados y Changping se divide en 5,7 kilómetros cuadrados.
Dirigido a aumentar la flexibilidad de planificación.
¿Por qué deberíamos establecer por primera vez una zona en blanco estratégica? A principios de este año, se publicó oficialmente el "Plan detallado regulatorio del subcentro urbano de Beijing (nivel de bloque)" (2016-2035). El subcentro urbano de Beijing reservará un área en blanco estratégica de aproximadamente 9 kilómetros cuadrados, lo que representa aproximadamente el 9% del terreno de construcción urbano y rural. El propósito de delinear áreas en blanco estratégicas es principalmente responder activamente a la incertidumbre del desarrollo futuro y reservar espacio para importantes estrategias de desarrollo y grandes proyectos. Esta es también la primera vez que Beijing ha delineado áreas en blanco estratégicas a nivel de planificación regulatoria detallada.
La planificación de zonificación regional muestra que las brechas estratégicas son principalmente para hacer frente a la incertidumbre del desarrollo futuro y mejorar la flexibilidad y adaptabilidad de la planificación. Se reservan las condiciones para servir y garantizar la construcción funcional de los "cuatro centros", albergar grandes eventos, celebrar eventos a gran escala y garantizar la construcción de grandes proyectos.
¿Cómo configurar la entrega en áreas estratégicas en blanco? Daxing ha demarcado terrenos baldíos estratégicos de aproximadamente 18,67 kilómetros cuadrados, distribuidos principalmente en el eje central sur y su extensión, la Zona Económica del Aeropuerto Internacional de Beijing Daxing (parte de Beijing) y la zona industrial a nivel de ciudad sur de la Ciudad Nueva de Yizhuang (parte de Daxing). ).
Mentougou ha demarcado una zona en blanco estratégica de unos 3 kilómetros cuadrados, principalmente en nuevas zonas urbanas y zonas montañosas poco profundas. Changping ha designado 5,7 kilómetros cuadrados como espacio en blanco estratégico en los distritos este y oeste de la Ciudad de las Ciencias del Futuro. Shijingshan ha delineado un área en blanco estratégica de 2 kilómetros cuadrados, incluido 1 kilómetro cuadrado de tierra en blanco estratégica y 1 kilómetro cuadrado de cuota reservada. Se informa que el blanco estratégico será implementado luego de la aprobación por parte del gobierno municipal según procedimientos.
Enfoque 2
Controlar el tamaño de la población de cada región
En los seis distritos de la ciudad, para 2035, la población permanente controlará el tamaño de Haidian, Chaoyang , Fengtai y Shijingshan disminuirán y los datos no urbanos aumentarán.
Transferencia moderada de población en las ciudades centrales
A excepción de las áreas urbanas, otras regiones mencionaron en el plan que se formularán políticas científicas y efectivas de atracción de talentos para atraer una transferencia moderada de población en las ciudades centrales.
La planificación del distrito de Shunyi mencionó que para 2035, el tamaño de la población permanente se ajustará a aproximadamente 6,5438+0,45 millones de personas, y la población permanente de la ciudad central se dispersará de manera ordenada. En 2016, la población permanente de la zona era de 10,75 millones.
La población permanente de Yanqing era de 327.000 habitantes en 2016 y se controlará en 380.000 en 2035. Yanqing combinará la tarea de aliviar las funciones centrales no capitalistas de la ciudad central, formular políticas científicas y efectivas de atracción de talentos, atraer transferencias de población apropiadas en la ciudad central y brindar apoyo para el desarrollo de industrias verdes.
Daxing propuso que se adherirá al control de la población, aliviará las funciones no capitales y mejorará integralmente la ciudad. En 2016, la población permanente de Daxing era de 1,69 millones y el objetivo de datos es de 2,2 millones para 2035.
Introducir activamente talentos de alta calidad
El plan de zonificación muestra que, al tiempo que alivia las funciones no capitales, la ciudad central optimizará simultáneamente la estructura de la población, introducirá activamente talentos de alta calidad y mejorar la calidad general de la población.
Mentougou propuso que aprovechará al máximo las ventajas de un entorno habitable y mejorará la atracción integral de talentos. Implementar la estrategia de talento impulsada por la industria e introducir activamente talentos de alta calidad. La población permanente de Mentougou era de 311.000 habitantes en 2016, y el objetivo de datos es 380.000 para 2035.
Según el plan de la Ciudad Nueva de Yizhuang, la población permanente se controlará en alrededor de 892.000 para 2035. En 2065, 438+0,06, el número en este sentido será 565.438+0,00. Para 2035, la población empleada será de unas 650.000 personas y se formularán políticas para atraer el arraigo de talentos innovadores, impulsadas por la innovación tecnológica y el desarrollo cultural.
Enfoque 3
Reducción del suelo de construcción urbano y rural
De acuerdo con el nuevo plan maestro urbano de Beijing, cada distrito se adherirá estrictamente al resultado final de Escala de suelo de construcción. Para 2035, el suelo de construcción urbano y rural se reducirá.
La primera megaciudad que reduce el desarrollo
Los datos oficiales muestran que durante mucho tiempo, Beijing ha utilizado la capacidad de carga ambiental y de recursos como una dura limitación, lo que ha obligado a las ciudades a reducir el desarrollo y mejorar la calidad. . Centrándose en el "control dual" de la población y la escala de construcción, el terreno de construcción urbano y rural se redujo en 34 kilómetros cuadrados por primera vez en 2018, convirtiéndose en la primera ciudad supergrande del país en reducir el desarrollo.
El plan de zonificación de Haidian propone que para 2035, la escala de terrenos de construcción urbana y rural en el distrito se controlará dentro de 227 kilómetros cuadrados, incluidos 2 kilómetros cuadrados de terrenos baldíos estratégicos. En 2016, la escala del suelo de construcción urbana y rural de Haidian era de 235,7 kilómetros cuadrados.
Haidian propuso guiar y fomentar los proyectos de construcción para priorizar el uso de terrenos de construcción existentes y controlar estrictamente los terrenos de nueva construcción junto con el alivio de funciones no capitales.
La oferta de suelo edificable y la reducción y retirada de suelo se realizan simultáneamente.
Haidian combinará el plan de reducción anual y guiará a los implementadores para promover la reducción de terrenos de construcción urbanos y rurales mediante la implementación de desarrollo primario de terrenos, reconstrucción de barrios marginales y mejora ambiental, construcción de entornos ecológicos en áreas verdes de aislamiento, y cantidad de demolición ilegal de edificios. Los subdistritos y ciudades deben fortalecer la gestión transitoria de los terrenos desocupados y no cambiarán el uso del suelo sin autorización. La oferta de suelo edificable urbano y rural se ejecutará simultáneamente a la reducción y retirada, y la oferta estará vinculada a la finalización de la reducción.
La escala de terrenos de construcción urbana y rural en el distrito de Chaoyang fue de 340 kilómetros cuadrados en 2016 y se controlará dentro de 269 kilómetros cuadrados para 2035, con una reducción neta de terrenos de construcción urbana y rural de aproximadamente 71 kilómetros cuadrados. kilómetros. Chaoyang coordinará la implementación de la planificación y la reducción de terrenos, desglosará las tareas de reducción anual y guiará la reducción ordenada de los terrenos de construcción colectiva. Ordenar los recursos de tierra y las tareas de reducción de las empresas estatales, establecer un mecanismo de coordinación para reducir los terrenos de construcción de propiedad estatal e implementar políticas clasificadas para reducir los terrenos de construcción de propiedad estatal. Debemos desmantelar resueltamente la construcción ilegal e implementar una construcción ecológica y una restauración ecológica.
El suelo edificable urbano y rural en otras zonas ha disminuido. Por ejemplo, el distrito de Shijingshan estará controlado dentro de 53 kilómetros cuadrados en 2035, y este número era de 54 kilómetros cuadrados en 2016.
Enfoque 4
Aumentar la proporción de suelo residencial
Cada distrito planea aumentar la proporción de suelo residencial y explorar de forma innovadora el uso de suelo de construcción colectiva para construir vivienda de alquiler. Además, Haidian y otras áreas aumentarán la proporción de viviendas públicas de alquiler y viviendas de propiedad privada para garantizar necesidades de vivienda diversificadas.
Ha aumentado la proporción de suelo residencial urbano y rural.
Los planes de cada distrito proponen que en 2035 aumente la proporción de suelo residencial urbano y rural. La relación empleo-vivienda urbano-rural, es decir, la relación entre suelo industrial y suelo residencial, refleja el equilibrio entre empleo y vivienda y aumenta la oferta de suelo residencial.
Según el plan de zonificación de Chaoyang, en 2035, la proporción de suelo residencial urbano y rural alcanzará 1:1,1 a 1:2. Fengtai propuso aumentar la proporción de 1:1 a 1:2. También ha aumentado la proporción de suelo residencial en otros distritos.
El Plan Maestro Urbano de Beijing de 2017 propone que para 2020, la proporción de suelo residencial urbano y rural en Beijing se ajustará de 1:1,3 en 2015 a más de 1,5 y a más de 1,2 en 2035.
Fomentar el uso de suelos de construcción colectiva para construir viviendas de alquiler.
Muchas regiones han propuesto fomentar el uso de suelos de construcción colectiva para construir viviendas de alquiler.
Haidian propuso explorar e innovar políticas de uso del suelo para la construcción colectiva y dar prioridad a la construcción de viviendas de alquiler. Huairou innovará las políticas de suelo de construcción colectiva y fomentará el uso de suelo de construcción colectiva para construir viviendas de alquiler.
Fangshan aumentará la asignación y oferta de suelo residencial alrededor de áreas funcionales clave, explorará políticas innovadoras de oferta de viviendas de alquiler y utilizará recursos de suelo colectivo para promover la construcción de viviendas de alquiler en suelo colectivo. Shunyi cooperará activamente con la ciudad para promover la construcción de viviendas con derechos de propiedad, utilizar terrenos colectivos para construir viviendas de alquiler y aumentar la oferta de viviendas asequibles.
Además, también aumentará la proporción de viviendas públicas de alquiler y ** de viviendas en propiedad. Por ejemplo, el distrito de Haidian propuso aumentar adecuadamente la proporción de viviendas asequibles, principalmente viviendas públicas de alquiler, y viviendas protegidas, principalmente derechos de propiedad privada.