Lanzhou: el índice de pago inicial para préstamos inmobiliarios comerciales se ajusta del 70 % al 50 %.
Mapa de datos: Promoción inmobiliaria. Foto del reportero del Servicio de Noticias de China, Zhang Bin
Las opiniones sobre la implementación declararon que, de acuerdo con el espíritu de las "Opiniones orientativas sobre una mayor profundización de la reforma del sistema de vivienda urbana y la mejora del sistema de suministro de vivienda" emitidas por el General La Oficina del Gobierno Provincial de Gansu, con el fin de profundizar aún más el sistema de vivienda urbana, reformar, mejorar el sistema de suministro de vivienda, construir un sistema de suministro de "alquiler y compra simultáneamente" y adherirse al posicionamiento de "las casas son para vivir, no para especular". ", estandarizar el mercado inmobiliario, promover la estabilidad y desarrollar el mercado inmobiliario de la ciudad de manera sana y ordenada. Con base en la situación real de nuestra ciudad, se formulan las siguientes opiniones de implementación.
En términos de ideología rectora, las "Opiniones de Implementación" señalaron que debemos implementar plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Cuarta Sesión Plenaria del XIX Comité Central, con el objetivo de hacer realidad el objetivo del pueblo de Lanzhou y acelerar la promoción del sistema de vivienda de "suministro multisujeto y garantía multicanal", "alquiler y compra simultánea", resolver gradualmente el problema del desarrollo insuficiente y desequilibrado de la vivienda, promover la formación de un mecanismo a largo plazo para el sano desarrollo del mercado inmobiliario y la satisfacción continua de las diversas necesidades de vivienda de la población.
Los “Dictámenes de Implementación” proponen incrementar la construcción de viviendas asequibles. Incrementar aún más los esfuerzos en la construcción de viviendas públicas de alquiler. Las viviendas públicas de alquiler se obtienen mediante dos métodos: terrenos asignados para la construcción unificada por parte del gobierno y proyectos de desarrollo de viviendas comerciales. Esforzarse por construir 90.000 unidades de vivienda pública de alquiler en cinco años, elevando el número de unidades de vivienda pública de alquiler en la ciudad a 12.000 unidades, satisfaciendo básicamente las necesidades de seguridad de la vivienda pública de alquiler de todos los grupos sociales. La Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural es responsable de las viviendas públicas de alquiler construidas por el gobierno y prepara un plan anual de construcción de viviendas públicas de alquiler cada año. La Oficina Municipal de Recursos Naturales proporcionará el terreno incluido en el plan de construcción de viviendas públicas de alquiler en; de conformidad con el método de asignación y garantizará el pleno suministro.
Los proyectos de desarrollo de viviendas comerciales están equipados con viviendas públicas de alquiler. A partir del 1 de mayo de 2020, cuando la ciudad implemente la oferta de reserva de terrenos para nuevos proyectos residenciales, la Oficina Municipal de Recursos Naturales deberá especificar en las condiciones de planificación que el cesionario de terrenos construirá viviendas públicas de alquiler en una proporción del 10% del total residencial. área de construcción. La propiedad de la vivienda pública de alquiler y la entrega una vez finalizada son todas "propiedad estatal"
Acelerar la transformación de los barrios marginales. Descentralizar la autoridad de aprobación para la reconstrucción de barrios marginales a distritos y condados, que determinan el alcance de la reconstrucción, el número de hogares, el monto del reasentamiento, la propiedad de la tierra, el período de demolición, etc. , revisar la inversión en transformación, determinar el plan de transformación e introducir empresas poderosas para implementar la transformación. Centrarse en promover la reconstrucción del área de Yantan del distrito de Chengguan, Nanzhuanyao, Hongnigou, la nueva aldea de Nanhe, la comunidad de Beiyuan, la estación de Laoxi del distrito de Qilihe, la aldea de Chengzhong del distrito de Anning, el distrito de Xigu en su conjunto y los barrios marginales del nuevo distrito de Lanzhou. .
Adherirse a "dos planes generales y cinco combinaciones", es decir, la planificación general de la ciudad y la implementación coordinada para cada distrito; combinar la renovación de los barrios marginales con el desarrollo urbano y la transformación urbana, combinar la renovación de los barrios marginales con la integración de recursos de la tierra, combinar la renovación de los barrios marginales con la mejora de las funciones urbanas y las capacidades de gestión urbana, combinar la renovación de los barrios marginales con la renovación de las ciudades antiguas y la "ecologización del drenaje", y combinar la renovación de los barrios marginales con un sistema de seguridad de la vivienda que mejore las condiciones de vida de las personas. sustento y regula el alquiler y la venta. La Oficina Municipal de Recursos Naturales es la encargada de utilizar el proyecto de renovación de los barrios marginales como proyecto piloto para promover el "desarrollo reducido" en la ciudad vieja basándose en el principio de demoler casas para reducir la densidad y mejorar las funciones de calidad y distribución. Alentar a las empresas que implementan proyectos de renovación de barrios marginales a utilizar las casas que les quedan como viviendas de alquiler para cultivar el mercado de alquiler. El gobierno recomprará las unidades de vivienda restantes en proyectos de reconstrucción de barrios marginales y las utilizará como apartamentos para talentos y viviendas públicas de alquiler para ampliar los canales de seguridad.
Implementar activamente fondos para la construcción de viviendas asequibles. Sobre la base de la lucha por conseguir fondos de subsidio especiales nacionales y provinciales, las finanzas municipales pueden retirar el 10% de los ingresos netos de las tasas de transferencia de tierras y del ingreso anual de valor añadido de los fondos de previsión de vivienda, después de deducir las reservas de riesgo y las tasas de gestión, para hacer para los fondos de construcción de viviendas públicas de alquiler, después de deducir los gastos de gestión y mantenimiento de los ingresos por alquiler de las viviendas públicas de alquiler que se hayan construido y utilizado, la totalidad se utilizará para construir nuevas viviendas públicas de alquiler. Totalmente garantizado por las haciendas municipales, distritales y comarcales.
Los "Dictámenes de Implementación" señalan que se deben mejorar las políticas de apoyo a la seguridad de la vivienda. Incrementar la seguridad habitacional para los talentos. De acuerdo con las regulaciones pertinentes, se proporcionará seguridad de vivienda en forma de seguridad física, subsidios de vivienda y subsidios de alquiler a los talentos recién introducidos. Incluir gradualmente a altos directivos y talentos de empresas promotoras de inversiones en el ámbito de la vivienda pública de alquiler.
Los talentos relevantes que no disfrutan de viviendas asequibles recibirán subsidios para la compra o el alquiler de viviendas por parte de los gobiernos y los empleadores de todos los niveles. Alentar a las fuerzas sociales a participar en la construcción de apartamentos para la rotación de talentos o comprar viviendas comerciales para alquiler, y fortalecer eficazmente la oferta de apartamentos para talentos. Apoyar a las universidades, institutos de investigación científica y otras unidades intensivas en talento para que utilicen sus propios terrenos de construcción estatales de acuerdo con la ley o para que construyan apartamentos de intercambio de talentos y apartamentos para expertos mediante la renovación de barrios marginales.
Intensificar los esfuerzos para monetizar la vivienda pública en alquiler. Ampliar gradualmente la cobertura de la seguridad social e incluir a familias urbanas elegibles de ingresos bajos y medianos bajos con dificultades de vivienda, trabajadores migrantes con empleo estable y vida en las ciudades, soldados retirados, estudiantes universitarios recién contratados, médicos jóvenes, maestros jóvenes, etc. en el ámbito de la seguridad de la vivienda pública de alquiler. Combina factores como el nivel real de alquiler en el mercado inmobiliario en cada distrito y condado, la asequibilidad financiera del gobierno, los ingresos de los objetivos garantizados y el número de miembros de la familia. , ajustar oportunamente los estándares de subsidio de alquiler para viviendas públicas de alquiler para mejorar la capacidad de pago del alquiler de los objetos garantizados.
Fomentar la vivienda en alquiler orientada al mercado para solucionar las dificultades habitacionales. Mejorar aún más diversas políticas y medidas relacionadas con la "igualdad de derechos de alquiler y compra" y alentar a las personas que disfrutan de subsidios monetarios para viviendas públicas de alquiler a alquilar viviendas orientadas al mercado a través de la plataforma de servicios de alquiler de viviendas de Lanzhou para resolver los problemas de vivienda. Los arrendatarios que estén registrados de conformidad con la ley pueden disfrutar de servicios legales como educación obligatoria, empleo, atención médica, asistencia jurídica y otras políticas de servicios públicos básicos estipuladas por el estado. Mejorar las normas y regulaciones del mercado de alquiler, promover la firma en línea de contratos de alquiler de viviendas, estandarizar el texto de los contratos de alquiler de viviendas y aclarar los derechos y obligaciones de todas las partes. Implementar el sistema de registro y archivo de contratos de alquiler de vivienda, optimizar el proceso de presentación y simplificar los trámites de presentación. Alentar a las partes arrendatarias a firmar contratos de arrendamiento a largo plazo para estabilizar la relación de arrendamiento y proteger los derechos residenciales estables y a largo plazo del arrendatario.
Implementar políticas fiscales preferenciales para las entidades arrendadoras. Implementar políticas tributarias preferenciales para empresas de alquiler de viviendas, instituciones y personas físicas registradas de conformidad con la ley. Implementar políticas preferenciales de alquiler de viviendas para reemplazar el impuesto comercial por el impuesto al valor agregado. El impuesto al valor agregado se calcula y paga a una tasa del 0,5% de los ingresos por alquileres personales de más de 65.438 personas; las personas cuyos ingresos por alquileres mensuales no superen los 65.438 millones de yuanes pueden disfrutar de la política de exención del impuesto al valor agregado de conformidad con las normas generales; contribuyentes, los ingresos por alquiler obtenidos antes de la implementación del programa piloto de reemplazo del impuesto comercial por el impuesto al valor agregado. Para bienes raíces, se les permite optar por aplicar el método de cálculo de impuestos simplificado y calcular y pagar el impuesto al valor agregado a una tasa de 5%. Para los contribuyentes generales que prestan servicios de intermediación de arrendamiento de viviendas a través de agencias inmobiliarias, la tasa del IVA es del 6%, y para los pequeños contribuyentes, la tasa del IVA es del 3%. Implementar las políticas fiscales preferenciales del estado para diversos impuestos y tasas relacionados con el alquiler de viviendas personales.
Apoyar el desarrollo saludable del sector inmobiliario de viviendas para personas mayores. Introducir empresas poderosas y cultivar nuevos tipos de atención médica y complejos de atención a personas mayores para que las personas mayores calificadas puedan disfrutar de atención integral para personas mayores. Explorar y formular políticas preferenciales para los subsidios operativos para las instituciones de atención a personas mayores. El gobierno puede proporcionar ciertos subsidios para la construcción en función de la escala de la construcción (incluidas la renovación y la ampliación), la inversión total, el período de arrendamiento del terreno y otros indicadores basados en el número de camas y el número de camas. adoptados, tipo de objetos de servicio, tasa de ocupación, nivel de servicio de gestión, beneficios sociales y otros indicadores, se pueden otorgar ciertos subsidios operativos.
Apoyar el pago a los empleados para que retiren los fondos de previsión de vivienda para pagar el alquiler. Incluir gradualmente a los trabajadores migrantes calificados y a los hogares industriales y comerciales individuales en el ámbito de pago del fondo de previsión, y promover aún más el establecimiento de un sistema de fondo de previsión de vivienda para unidades individuales, privadas, de propiedad mixta, de propiedad extranjera y otras unidades de propiedad no pública. Los empleados deben pagar el fondo de previsión de vivienda en su totalidad durante tres meses consecutivos. Si usted y su cónyuge viven en una casa sin derechos de propiedad ocupados por el propietario en esta ciudad y alquilan una casa, pueden retirar una cierta cantidad del fondo de previsión de vivienda de ambos cónyuges para pagar el alquiler.
Los "Dictamenes de Implementación" proponen cultivar y desarrollar activamente el mercado de alquiler de viviendas. Fomentar nuevas viviendas de alquiler orientadas al mercado. Al aumentar la oferta de terrenos para viviendas de alquiler orientadas al mercado, se aliviará efectivamente la presión alcista sobre los precios de la vivienda para viviendas comerciales de nueva construcción y viviendas de segunda mano. La Dirección Municipal de Recursos Naturales, junto con la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, ha elaborado un plan de oferta de suelo para viviendas de alquiler orientadas al mercado entre los suelos residenciales que se han incluido en la reserva, y ha implementado trabajos relacionados con la oferta de suelo. según lo planeado. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las grandes empresas, apoyar a las empresas estatales calificadas para que lleven a cabo negocios de arrendamiento de viviendas, utilizar el stock de los mercados de recompra y arrendamiento posterior o las viviendas restantes en barrios marginales como viviendas de alquiler, o transformar las oficinas y locales comerciales inactivos de propiedad propia. , y edificios industriales en viviendas de alquiler, y llevar a cabo una gestión integral orientada al mercado, profesional y social.
Cultivar y desarrollar activamente empresas de leasing.
Alentar a las empresas de desarrollo inmobiliario a utilizar viviendas propias para realizar negocios de arrendamiento de viviendas orientados al mercado; alentar a diversos inversores y personas físicas a establecer empresas de arrendamiento de viviendas de conformidad con la ley y proporcionar servicios de arrendamiento profesionales y estandarizados a las empresas de servicios inmobiliarios; ampliar sus áreas de servicio y desarrollar activamente el alcance de los proyectos de servicios Proporcionar servicios de "limpieza" dentro de la casa para brindar administración, mantenimiento y otros servicios a las casas vacías de los propietarios alentar a los colectivos rurales y asociaciones económicas a alquilar sus propias casas, alquilar uniformemente casas que; cumplir con las condiciones de protección contra incendios, saneamiento, residencial y otras condiciones de seguridad, y estandarizar la gestión.
Aprovechar plenamente el papel de liderazgo, estandarización, activación y regulación de las empresas de arrendamiento estatales en el mercado y guiar a las empresas estatales para que establezcan empresas de arrendamiento estatales. Introducir políticas para apoyar el rápido desarrollo de empresas profesionales de alquiler de viviendas y llevar a cabo negocios de alquiler de viviendas profesionales, intensivos y a gran escala para crear un entorno que atraiga a reconocidas empresas nacionales de alquiler a gran escala para que se establezcan en Lanzhou y aprovechen su rica experiencia; y capital fuerte para impulsar el mercado de alquiler de la ciudad. Desarrollo rápido y saludable.
Los "Dictamenes de Implementación" establecen claramente que el mercado inmobiliario debe desarrollarse de manera constante y saludable. Insistiremos en no relajar la intensidad de la regulación. Implementar la responsabilidad principal de la ciudad de estabilizar los precios de la tierra, los precios de la vivienda y las expectativas, satisfacer la demanda por primera vez, apoyar la demanda de mejoras y frenar la especulación y la especulación inmobiliaria. Captar oportunamente los aumentos de precios, las situaciones de oferta y demanda, las operaciones del mercado y las condiciones operativas corporativas, aumentar el análisis y el juicio de las operaciones del mercado, mejorar aún más el mecanismo de alerta temprana de riesgos del mercado inmobiliario y prevenir y resolver eficazmente los riesgos importantes.
Implementar de manera integral las políticas nacionales de control del mercado inmobiliario, implementar estrictamente las medidas actuales de control del mercado inmobiliario de la ciudad, implementar concienzudamente varias políticas de control del mercado inmobiliario, como registro de precios, restricciones de compra, restricciones de préstamos y restricciones de ventas. y fortalecer el registro de precios de viviendas comerciales nuevas, controlando efectivamente el aumento de los precios de venta de viviendas comerciales. Debido a las políticas locales y a una regulación precisa, el índice de pago inicial de los préstamos inmobiliarios comerciales se ajustará del actual 70% al 50% según las condiciones del mercado.
Reforzar la supervisión del mercado. Implementar activamente las orientaciones del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural sobre una mayor estandarización y fortalecimiento de la firma y presentación en línea de viviendas, y fortalecer integralmente la firma y presentación en línea de contratos de venta de viviendas comerciales, contratos de venta de viviendas existentes, contratos de arrendamiento de viviendas, y contratos de préstamos hipotecarios para vivienda. Fortalecer aún más la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales y los fondos de transacciones de viviendas existentes. Continuar llevando a cabo operaciones especiales para reprimir severamente las actividades ilegales y frenar el caos en el mercado inmobiliario. Para las empresas con fuertes quejas públicas, problemas pendientes e infracciones repetidas, rectificaremos y estandarizaremos enérgicamente el orden del mercado inmobiliario mediante estrictas inspecciones, aplicación de la ley y fuertes medidas de castigo, y mantendremos el funcionamiento sano y ordenado del mercado inmobiliario. .
Los “Dictamenes de Implementación” requieren fortalecer el liderazgo organizacional. Se creó un grupo dirigente para profundizar la reforma del sistema de vivienda urbana y mejorar el sistema de suministro de vivienda, encabezado por los principales camaradas responsables del gobierno municipal de Lanzhou, para coordinar la reforma del sistema de vivienda de la ciudad, implementar las políticas centrales y provinciales sobre reformar el sistema de vivienda y dar pleno juego al liderazgo organizacional y el papel de coordinación.
Fortalecer la publicidad y orientación. Incrementar los esfuerzos de publicidad, hacer un buen trabajo en la interpretación de políticas, resolver rápidamente dudas, mejorar la transparencia de las políticas, orientar correctamente el consumo de vivienda, mejorar la comprensión y el apoyo del público a la reforma del sistema de vivienda y formar una buena atmósfera de opinión pública conducente a la profundización de la reforma del sistema de vivienda.
El alcance de implementación de las "Opiniones de implementación" es el distrito de Chengguan, el distrito de Qilihe, el distrito de Xigu y el distrito de Anning. El nuevo distrito de Lanzhou, la zona de alta tecnología, la zona económica, el distrito de Honggu, el condado de Yongdeng, el condado de Yuzhong y el condado de Gaolan implementarán esto en función de las condiciones reales de sus respectivas jurisdicciones. Los “Dictamenes de Implementación” se implementarán a partir de la fecha de emisión y tendrán una vigencia de cinco años.