Se han revisado las modificaciones a las regulaciones de los fondos de previsión y las políticas de retiro se han relajado en muchos lugares durante dos años consecutivos.
Los expertos dijeron que "la lenta revisión de las regulaciones de los fondos de previsión se debe al juego de intereses"; muchos lugares han tomado la iniciativa de relajar las políticas de retiro de los fondos de previsión
?Wuhan se relajará; retiros de fondos de previsión para personas de bajos ingresos en julio, lo que permite ingresos mensuales Aquellos con menos de 1.900 yuanes pueden retirarlos directamente. Muchos lugares en todo el país han relajado el retiro de los fondos de previsión para la vivienda, lo que ha desencadenado discusiones sobre la modificación de las regulaciones de los fondos de previsión para la vivienda.
?De hecho, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural propuso modificar el Reglamento del Fondo de Previsión de Vivienda en 2011 y fijar un calendario, pero el acuerdo se "rompió" dos veces en 2012 y 2013. En comparación con la lentitud de las modificaciones de las regulaciones, muchos lugares han relajado gradualmente el retiro de los fondos de previsión. Los expertos analizaron que esto está relacionado con el hecho de que hay menos disputas sobre los retiros de los fondos de previsión.
?El sistema de fondos de previsión ha recorrido un camino de más de 10 años. En los últimos años, debido a cuestiones como la cobertura de depósitos y los umbrales de retiro, los pedidos públicos de modificaciones y mejoras se han vuelto cada vez más fuertes. De hecho, la revisión del "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda" (en adelante, el "Reglamento") ha llevado varios años y el borrador aún no se ha completado. Los expertos revelaron que el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural está estudiando la reforma del fondo de previsión, y "la lenta revisión de las normas pertinentes se debe al juego de intereses
?La revisión de las normas". ha estado "ausente" durante dos años consecutivos
?Ya en 2011 A finales de año, el Ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Jiang Weixin, dejó claro que la revisión del "Plan de Vivienda Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión" debe completarse antes de junio de 2012 y presentarse a la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado. Pero en junio de 2012 el trabajo no estaba completo. Luego, a finales de 2012, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural propuso una vez más que en 2013 se completara un borrador revisado del Reglamento y se presentara a la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado.
?Pero a finales de 2013 la situación volvió a ser "sin nombramientos".
?En 2014, cuando el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural desplegaba los principales trabajos del sistema de este año, se volvió a incluir la revisión del “Reglamento”. Sin embargo, en comparación con los plazos claros propuestos en 2012 y 2013, el requisito esta vez es "continuar revisando el "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para Vivienda" e informarlo a la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado lo antes posible".
?“El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural estudia la reforma de las cajas de previsión”
?Se entiende que esta revisión involucra muchos aspectos del “Reglamento”, excepto el "Uso de préstamos del Fondo de Previsión para la Vivienda para apoyar la construcción de viviendas asequibles" que ha sido aprobado por el Consejo de Estado como proyecto piloto. Además, también incluye debates sobre "ampliar la cobertura del pago del fondo de previsión para la vivienda", "pago obligatorio" y "mejorar el sistema de retiro".
Li Shi, profesor de la Universidad Normal de Beijing, dijo al reportero de Beijing News que el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural está estudiando la reforma del fondo de previsión y ha confiado a una organización que se encargue del fondo de previsión. reforma. Hace unos dos meses, la agencia celebró una reunión de demostración de expertos. Li Shi, que participó en el seminario, dijo: "Discutimos una serie de cuestiones como depósitos, retiros y préstamos de fondos de previsión".
"La lenta revisión de las regulaciones se debe al desequilibrio". de diversos intereses. Muchas personas son los beneficiarios de este sistema. Por ejemplo, algunos funcionarios no tienen una gran demanda de mejora de la vivienda, pero reciben subsidios del fondo de previsión de vivienda relativamente grandes. Por supuesto, no están de acuerdo con cambiar el actual. Sin embargo, si quieren ampliar aún más la cobertura, se enfrentarán a la carga de las empresas, el problema del aumento de la carga financiera nacional", dijo Li Shi.
?Los resultados de la encuesta del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en 2011 mostraron que la proporción de empleados en empresas no públicas que aportaban fondos de previsión para vivienda era inferior al 20%. A algunas provincias con una alta proporción de la economía privada les preocupa que la promulgación de leyes para ampliar la cobertura de los depósitos obligatorios del fondo de previsión pueda aumentar la carga laboral y de seguridad de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas privadas.
Wang Lina, investigador del Instituto de Economía de la Academia China de Ciencias Sociales y experto en política de fondos de previsión, cree que la dificultad para modificar las regulaciones de los fondos de previsión radica en los intereses departamentales. Dijo que muchas instituciones están dispuestas a mantener este dinero en sus libros porque hay muchos ingresos por intereses al depositarlo en bancos comerciales. Sin embargo, para el mundo exterior no está claro cómo utiliza el departamento los ingresos del valor añadido. Aquí también puede surgir la cuestión de la corrupción de los fondos de previsión.
?Antecedentes
?“No se pueden utilizar los fondos de previsión sin comprar una casa”
?El sistema de fondos de previsión ha llegado a una encrucijada embarazosa. Las unidades ricas pagan más a los fondos de previsión, mientras que las unidades pobres pagan menos y algunas incluso no pagan nada.
Los expertos creen que esto es algo "contrario" a la intención original del sistema de fondos de previsión de permitir que los trabajadores comunes y corrientes, especialmente las familias de ingresos bajos y medios, puedan pagar una vivienda.
? Li Shi, profesor de la Universidad Normal de Beijing, cree que actualmente, las personas que ya tienen casa y las que no necesitan comprarla también han pagado fondos de previsión. No sólo lo paga usted mismo, sino que también lo paga su empleador. Esto se ha convertido en un subsidio en especie encubierto.
?No sólo hay problemas con los depósitos, sino que también se critica la retirada y el uso de los fondos de previsión. Wang Lina, investigador del Instituto de Economía de la Academia China de Ciencias Sociales y experto en políticas de fondos de previsión, cree que los fondos de previsión son fondos de ahorro para vivienda personales y son propiedad de individuos, por lo que los individuos deberían tener ciertos derechos para utilizarlos.
"Sin embargo, el fondo de previsión se limita a comprar una casa antes de que pueda usarse o retirarse después de la jubilación. Entre los que disfrutan del fondo de previsión para vivienda, sólo el 30% de las personas utilizan el fondo de previsión comprar una casa ", dijo Wang Lina, según el alquiler de mi país primero. Mirando las grandes políticas para comprar una casa en el futuro, existen restricciones sobre los fondos de previsión para alquilar casas, pagar tarifas de propiedad, etc., por lo que no hay diferencia entre el fondo de previsión y los préstamos para vivienda de los bancos comerciales.
?Inventario
?Relajación del retiro del fondo de previsión en muchos lugares
?Las familias de préstamos del fondo de previsión de Beijing no necesitan un contrato de compra de vivienda para retirar el fondo de previsión, y los hogares de Wuhan con un salario inferior a 1.900 yuanes pueden retirar directamente el fondo de previsión... Recientemente, nuevas regulaciones sobre retiros de fondos de previsión en varios lugares han atraído la atención del público. Un periodista de Beijing News descubrió que desde este año, Beijing, Wuhan, Qingdao, Yangzhou, Taiyuan, Xiamen, Huzhou y otros lugares han introducido políticas relacionadas con los retiros de fondos de previsión, y muchos lugares han relajado el alcance de los retiros de fondos de previsión.
? Umbral de retiro
? Los trabajadores de Dibao en muchos lugares pueden retirar fondos de previsión
? la mayor atención por parte de la sociedad.
?Las regulaciones de la ciudad de Wuhan estipulan que a partir del 1 de julio de este año, los empleados con depósitos de fondos de previsión que nunca hayan utilizado préstamos públicos y cuyos ingresos personales mensuales sean inferiores a 1.900 yuanes pueden retirar fondos de sus cuentas de fondos de previsión sin limitando el propósito. En principio, el número de retiros es una vez al año, pudiendo retirarse todo o parte del saldo de la cuenta personal.
?En la política de retiro de fondos de previsión para vivienda de la ciudad de Yangzhou de 2014, también se estipulan las condiciones para retirar fondos de previsión para nueve categorías, incluidos los beneficiarios de seguridad mínima de vida o los empleados extremadamente pobres.
El periodista señaló que, aunque no existen disposiciones relevantes en el "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para Vivienda", sí es un reglamento nacional. Sin embargo, muchas ciudades han añadido regulaciones humanas a este respecto para ayudar a las familias urbanas de bajos ingresos a retirar y utilizar fondos de previsión.
Entre ellos, la política de fondos de previsión de Beijing siempre ha estipulado que los depositantes que viven en dificultades y reciben fondos de seguridad mínima de vida urbana pueden retirar sus fondos de previsión. El método de retiro del fondo de previsión recientemente revisado de la ciudad de Xiamen también estipula que los empleados que disfrutan de una seguridad de vida mínima urbana pueden solicitar el retiro del fondo de previsión de vivienda cada año.
? Ámbito de uso
? Los fondos de previsión se pueden utilizar para pagar tarifas de propiedad en Sanya y Huzhou.
?Al mismo tiempo, muchas ciudades han ampliado el alcance del retiro y uso de los fondos de previsión.
?Desde septiembre del año pasado, el uso del fondo de previsión de Sanya se ha ampliado para pagar derechos de propiedad, tratamientos médicos, matrículas, etc.
Huzhou ha implementado una serie de nuevas políticas desde el 1 de marzo, haciendo realidad cuestiones como el retiro de fondos de previsión para pagar las cuotas iniciales y las tarifas de propiedad.
?Huzhou estipula que al comprar una casa independiente en la ciudad, primero puede solicitar retirar el fondo de previsión para vivienda en la cuenta del empleado y su cónyuge, y transferirlo a la cuenta del empresa promotora que vende la propiedad para pagar el pago inicial de la casa.
En abril de este año, el Centro del Fondo de Previsión de Shanghai reveló que relajaría aún más la política de retiro de fondos de previsión de vivienda para pagar el alquiler y las tarifas de propiedad, aumentaría el monto del retiro y apoyaría el consumo de vivienda independiente. de los empleados que contribuyen a los fondos de previsión de vivienda.
?Beijing ha hecho tales intentos antes. En abril de 2009, Beijing introdujo una nueva política según la cual los ciudadanos que compran viviendas asequibles o de precio limitado pueden retirar sus fondos de previsión para pagar el pago inicial.
?Análisis
?Relajación de los retiros locales para romper el hielo
?El reportero de Beijing News descubrió, al comparar, que la mayoría de las políticas de fondos de previsión introducidas en varios lugares En términos de retiros de fondos de previsión, hay relativamente pocas políticas nuevas relacionadas con depósitos y préstamos en el primer semestre de este año. Los expertos creen que el hecho de que varias localidades hayan optado por hacer algunos ajustes en los retiros también está relacionado con el hecho de que hay menos disputas sobre los retiros de los fondos de previsión. Cuando el gobierno central formule regulaciones relevantes, también aprenderá de las prácticas exitosas de varios lugares.
?Wang Lina dijo que es imperativo liberalizar el retiro de fondos de previsión. "Para resolver los problemas de los fondos de previsión, la gente debe disfrutar de los derechos de control que merece. Por lo tanto, esta área debe liberalizarse".
Li Changan, profesor asociado de la Escuela de Políticas y Gestión Pública de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales, también cree que se debería animar a la gente a alquilar una casa antes de comprarla. Actualmente, en algunos lugares ya. permitir que las viviendas de alquiler se retiren de los fondos de previsión, pero todavía se requieren procedimientos engorrosos, como los certificados de facturas fiscales, que deberían simplificarse adecuadamente.
?Pero no está de acuerdo con la liberalización completa de los retiros de fondos de previsión. "Personalmente creo que el fondo de previsión debería utilizarse para resolver el problema de la vivienda, lo que por supuesto incluye la compra y el alquiler de una casa. Si no se utiliza para la vivienda, se convertirá en algunos beneficios. Creo que el fondo de previsión debería volver al Esencia de vivienda, y algunos lugares han ampliado el alcance de los retiros, algunas familias pobres también pueden retirarlo y convertirlo en fondos de alivio de la pobreza, pero creo que este no es el significado original del fondo de previsión de vivienda.