Cómo solicitar la rehabilitación de casas rurales en ruinas
El proceso de aprobación para las solicitudes de renovación de casas rurales en ruinas es: el cabeza de familia presenta una solicitud por escrito al comité de la aldea, el comité de la aldea convoca una; reunión de la aldea para deliberación; el gobierno de la ciudad lleva a cabo una investigación y verificación; el gobierno del condado realiza una revisión in situ; informe a la Oficina del Grupo Líder de Renovación de Casas Rurales Destartaladas para su registro; Los estándares de compensación para la renovación de edificios en ruinas son en su mayoría autoimpuestos por los agricultores, complementados con subsidios gubernamentales. Los estándares de clasificación de subsidios del gobierno son: 20.000 yuanes para hogares con cinco garantías, hogares rurales con seguridad de vida mínima y familias pobres con discapacidad, 6.000 yuanes para reparación y refuerzo de hogares, 654,38 millones de yuanes para otras familias pobres para reconstruir casas y 4.000 yuanes para reparaciones; y refuerzos. Los departamentos locales de finanzas, vivienda y desarrollo urbano y rural de todos los niveles deben aumentar efectivamente la inversión, innovar activamente los métodos de trabajo, mejorar las medidas de apoyo y garantía y acelerar la renovación de los edificios rurales en ruinas. Al mismo tiempo, continuaremos mejorando el mecanismo de inversión para la renovación de edificios rurales en ruinas, exploraremos diversos métodos, como los préstamos subsidiados, y guiaremos activamente la inversión de fondos sociales como fondos de crédito y capital privado. Base jurídica: Artículo 4 de las "Medidas para la gestión de los fondos de subvención para la renovación de edificios rurales en ruinas de la Hacienda Central". Los departamentos de finanzas locales, vivienda y desarrollo urbano y rural de todos los niveles deben aumentar efectivamente la inversión e innovar activamente los métodos de trabajo. , mejorar las medidas de apoyo y garantía, y acelerar la renovación de los edificios rurales en ruinas. Al mismo tiempo, continuaremos mejorando el mecanismo de inversión para la renovación de edificios rurales en ruinas, exploraremos el uso de descuentos en los intereses de los préstamos y otros métodos, y guiaremos activamente la inversión de fuerzas sociales como los fondos de crédito y el capital privado.
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3. Plan del proyecto de renovación de la casa rural en ruinas de Guangxi
Plan del proyecto de renovación de la casa rural en ruinas de Guangxi
(2009
Para implementar el Comité Central del Partido, De conformidad con el espíritu de la importante toma de decisiones de crecimiento constante y rápido del Consejo de Estado, y en respuesta a las opiniones rectoras básicas del Ministerio de Vivienda y Seguridad Social y de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre el proyecto piloto proyecto para la renovación de edificios rurales en ruinas en nuestra región (Gobierno Popular de la Región Autónoma de Jiancun [2009]), combinado con la situación real de nuestra región, el Plan del Proyecto de Renovación de Casas Rurales en Ruinas de Guangxi 2009-2014
1 Situación básica de las viviendas rurales y las casas rurales en ruinas.
Guangxi tiene 1.024 ciudades gubernamentales (las mismas que se muestran a continuación) y 179.300 aldeas (incluidas 14.400 aldeas donde se encuentran los comités de aldeanos). de aproximadamente 4849,93 kilómetros cuadrados y una población de aproximadamente 37,26 millones. Se estima que la superficie residencial total en las aldeas y ciudades es de unos 65.438+20 millones de metros cuadrados, de los cuales la superficie de construcción residencial rural es de 65.438+. Según estadísticas preliminares de finales de febrero de 2008, las zonas rurales de la región tienen estructuras. inestabilidad, cimientos desiguales, problemas geológicos y Existen importantes riesgos para la seguridad, como áreas de construcción inestables en zonas de fallas, desastres como derrumbes de montañas y deslizamientos de tierra u otros edificios peligrosos que no son a prueba de frío, viento y lluvia, y no tienen condiciones de vida básicas. El área total de construcción es de aproximadamente 11,553. La mayoría de estas casas en ruinas son estructuras de madera de ladrillo, estructuras civiles, estructuras de madera de bambú, etc. , algunas son estructuras de ladrillo y hormigón. En 2009, había alrededor de 365.000 casas rurales en ruinas en 35 condados fronterizos (ciudades, distritos y condados clave) de todo el país (incluidas unas 37.000 casas con techo de paja y unas 7.000 casas en ruinas para discapacitados), de las cuales unas 10.000 eran casas en ruinas en el primer grado (Grado D) Hay 242.000, y hay alrededor de 6.543.80023.000 edificios en ruinas de segundo grado (Grado C). Hay 12.586 casas rurales en ruinas (incluidas unas 473 casas con techo de paja) dentro del rango de 0 a 3 km de la frontera terrestre, y 39.562 casas rurales en ruinas (incluidas 2.066 casas con techo de paja) dentro del rango de 3 a 20 km.
II. Ideología rectora, objetivos y tareas
Debemos guiarnos por el importante pensamiento del "Pensamiento rector representativo", implementar concienzudamente el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVII PCC. Comité Central, e implementar exhaustivamente el concepto científico de desarrollo, de acuerdo con los requisitos generales del gobierno central para proteger los medios de vida, el crecimiento y la estabilidad de las personas, se adhiere a una planificación científica orientada a las personas, el gobierno primero y el avance ordenado, fortalece liderazgo, implementa responsabilidades, mejora las políticas y resuelve eficazmente los problemas más básicos de seguridad habitacional de la población rural. Promover la construcción y mejora gradual del sistema de seguridad básica de vivienda rural.
El propósito es resolver y mejorar el problema de seguridad habitacional de algunos residentes rurales pobres en áreas fronterizas, áreas minoritarias y antiguas áreas revolucionarias. Se necesitaron tres años para organizar e implementar la renovación de casas en ruinas en Guangxi y. la renovación de 300.000 casas rurales en ruinas en zonas minoritarias. Sobre la base del proyecto piloto de tres años, se necesitarán otros tres años para completar la tarea de renovar 65.438+275.000 casas rurales en ruinas, resolver a fondo el problema más básico de seguridad habitacional de los pobres de las zonas rurales y lograr el propósito de mejorar la las condiciones de vida de los pobres de las zonas rurales y la mejora del entorno de vida rural.
3. Principios básicos
(1) Dirigido por el gobierno, con los agricultores como organismo principal. Los gobiernos populares a nivel de condado son los organizadores de la renovación de los edificios rurales en ruinas. Es necesario fortalecer el liderazgo y la coordinación, integrar recursos de todas las partes, movilizar el entusiasmo de todas las partes y formar una fuerza conjunta. Los departamentos de construcción a nivel de condado son directamente responsables de la renovación de las casas rurales en ruinas y deben fortalecer la orientación y la coordinación; mejorar los servicios; los agricultores son el principal protagonista de la renovación de las casas rurales en ruinas. Es necesario respetar plenamente la voluntad de la gente y guiarla para que construya activamente una hermosa casa.
(2) Justo, abierto e imparcial. Es necesario estandarizar procedimientos y gestionar de forma estricta. Políticas de financiación pública, procedimientos públicos de solicitud y aprobación, resultados de revisión y aprobación pública, operaciones abiertas y aceptación de la supervisión pública.
(3) Adaptar las medidas a las condiciones locales, económicas y prácticas.
La renovación de casas en ruinas en zonas rurales debe basarse en las condiciones reales del campo, garantizando que las casas renovadas sean económicas, prácticas, seguras, que ahorren energía, higiénicas, hermosas y generosas, y eviten demoliciones a gran escala, grandes -Proyectos de construcción e imagen a escala; debemos prestar atención a "una aldea, una política" dentro de nuestras capacidades y utilizar las mejores capacidades de los agricultores locales. Debemos llevar a cabo el trabajo de manera aceptada y formar un patrón de construcción único. sin recurrir a "talla única".
(4) Planificación unificada e implementación paso a paso. Elaborar científica y racionalmente planes y planes anuales de rehabilitación de construcciones rurales en ruinas. Adhiérase a la planificación unificada, impleméntela paso a paso y avance de manera ordenada según las prioridades, comenzando por lo más fácil y luego por lo más difícil, y avanzando paso a paso.
(5) Correcta concentración y uso económico del suelo. Sobre la base del respeto a la voluntad de las masas y junto con la construcción de un nuevo campo socialista, guiaremos a las masas para que construyan viviendas y comunidades rurales de manera apropiada. Las casas recién construidas y renovadas deben cumplir con la planificación de las ciudades, municipios y aldeas, y se debe dar prioridad al uso de viviendas originales, viviendas inactivas y viviendas de aldea.
(6) Se da prioridad a los más pobres, más peligrosos y más agresivos. Se dará prioridad a los hogares más pobres que viven en las casas más peligrosas, especialmente los hogares de cinco garantías, los hogares de ingresos mínimos y otros agricultores pobres. Establecer un mecanismo de gestión dinámico razonable para la renovación de edificios rurales en ruinas y ajustar adecuadamente las tareas para la renovación de edificios rurales en ruinas de manera oportuna y adecuada en lugares donde el fenómeno de "esperar, confiar y necesitar" es un trabajo organizativo serio. es débil y el entusiasmo por promover la renovación de edificios rurales en ruinas es escaso.
4. Contenidos y requisitos para la rehabilitación de edificaciones rurales en estado de deterioro
(1) Planificación y diseño de la reconstrucción rural. En primer lugar, las aldeas y los grupos con más de 10 casas en ruinas que deben ser reubicadas en zonas de riesgo de desastres geológicos deben preparar un plan de renovación de las casas en ruinas de la aldea, que debe incluir las "cinco reformas", a saber, renovación peligrosa, renovación del agua, renovación de carreteras, renovación de baños y renovación de estufas Sea lo más intuitivo posible para que las masas lo entiendan. El segundo es hacer un buen trabajo en el diseño de casas rurales y la formulación de atlas estándar. El tercero es presentar el plan de renovación de la casa en ruinas y el diseño de la casa de acuerdo con los procedimientos.
(2) Formas de reconstrucción rural. Se incluyen en el alcance de la renovación los edificios rurales en ruinas con evaluaciones de riesgo de Nivel 1 y Nivel 2 (es decir, Nivel D y Nivel C según los estándares nacionales). El nivel 1 se refiere a edificios peligrosos que son peligrosos en general y necesitan ser demolidos y reconstruidos; el nivel 2 se refiere a edificios peligrosos que son localmente peligrosos y pueden restaurarse para sus funciones normales reemplazando y reparando componentes locales. La renovación de casas en ruinas en zonas rurales debe ser realista y adoptar reparaciones y refuerzos estructurales de acuerdo con las condiciones locales, o desmantelar la reconstrucción centralizada o la reconstrucción descentralizada, intentar repararlas o desmantelarlas en el lugar para evitar una reubicación a gran escala en otros lugares. En principio, las aldeas con más de 10 casas en ruinas en zonas de riesgo de desastres geológicos o aldeas naturales deberían planificarse de manera unificada sobre la base de una construcción contigua concentrada.
(3) Normas para la rehabilitación y construcción de edificaciones rurales en estado de ruina. En principio, el área para la renovación y construcción de casas en ruinas en zonas rurales no debe exceder los 40 metros cuadrados por hogar si la población familiar es de 2 o 1; si la población del hogar es de 3 (incluidas 3 personas) o más, el área no debe; En principio, la superficie por hogar es de 60 metros cuadrados. La atención se centra en la cuestión de la seguridad.
(4) Requisitos para la rehabilitación de edificaciones rurales en estado de ruina. La primera es la renovación de edificios en ruinas en las zonas rurales, cuando las condiciones lo permitan, debería combinarse con la construcción de carreteras, agua potable, electricidad y otras infraestructuras para cambiar la apariencia general del campo. El segundo es prestar atención a la protección de pueblos históricos y culturales famosos y pueblos turísticos pintorescos característicos, y hacer un buen trabajo en la restauración y protección de las casas tradicionales. En tercer lugar, renovación de estructuras de madera en mal estado. Siempre que sea posible, las ciudades y condados pertinentes deben trabajar arduamente para explorar, guiar y ayudar a los aldeanos a cambiar las columnas, vigas, paredes, pisos y techos de las estructuras de madera de materiales combustibles a materiales no combustibles o refractarios para mejorar el nivel de resistencia al fuego del edificio. , eliminar los riesgos de incendio. Cuarto, las casas ubicadas en áreas de fortificación sísmica deben cumplir con los requisitos de las normas locales de fortificación sísmica. En quinto lugar, en lugares donde los hogares de cinco garantías están relativamente concentrados, se pueden establecer hogares de cinco garantías en townships (pueblos) o aldeas administrativas.
5. Proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas y sus disposiciones presupuestarias.
La distribución de casas en ruinas en las zonas rurales de Guangxi cubre básicamente todos los condados (ciudades, distritos) de la región, * * * involucra 109 condados (ciudades, distritos) distritos), incluidas 35 áreas urbanas. La organización y ejecución de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas se puede dividir a grandes rasgos en dos etapas, a saber, la etapa piloto de 2009 a 2011 y la etapa de implementación gradual de 2012 a 2014. Guangxi es una región subdesarrollada y de desarrollo tardío. La mayoría de sus recursos financieros locales son "financiación de cereales" y su base es muy débil. Sólo podemos partir de la realidad, hacer lo mejor que podamos y dentro de nuestras posibilidades para promover el proyecto de renovación de las construcciones rurales en ruinas.
Etapa piloto (2009-2011). De 2009 a 2011, se organizaron sucesivamente las fases primera, segunda y tercera de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas, y se organizaron alrededor de 300.000 casas rurales en ruinas como proyectos piloto. Entre ellos, la primera fase del período piloto fue de junio de 2009 a 2010, y se renovaron 83.000 hogares. Basado en el costo promedio actual de vivienda por metro cuadrado en la zona rural de Guangxi, que es de aproximadamente 500 yuanes, el costo promedio de construcción por hogar de 60 metros cuadrados de vivienda es de aproximadamente 30.000 yuanes (los estándares de estimación de inversión utilizados a continuación son los mismos), * * La inversión requerida es de aproximadamente 2.490 millones de yuanes; la segunda fase es de enero a diciembre de 2010, se renovarán 100.000 hogares y se requiere una inversión de alrededor de 3.000 millones de yuanes; la tercera fase es de octubre de 2010 a diciembre de 2011, y se renovarán 17.000 hogares; ser renovado y se requiere una inversión de alrededor de 351 millones de yuanes.
Etapa de expansión (2012-2014). De 2012 a 2014, se organizaron sucesivamente las fases cuarta, quinta y sexta de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas, y se organizó un grupo de condados (ciudades, distritos) para llevar a cabo la renovación de casas rurales en ruinas cada año. La cuarta fase del proyecto (2012) renovó 300.000 hogares, lo que requirió una inversión de aproximadamente 9.000 millones de yuanes; la quinta fase del proyecto (2013) renovó 320.000 hogares, lo que requirió una inversión de aproximadamente 9.600 millones de yuanes; (2014) ha renovado 355.000 hogares. Se requiere una inversión de aproximadamente 654,38+006,5 mil millones de yuanes.
(1) Etapa piloto
1.2009 (primera fase).
Entre los 365.000 hogares (incluidos unos 37.000 hogares con techo de paja) en 35 condados fronterizos (ciudades, distritos), condados étnicos autónomos y condados clave para la labor nacional de desarrollo y alivio de la pobreza, 83.000 hogares (incluidos 20.621 hogares con techo de paja) (7.060 viviendas habitadas), con una inversión estimada de 2.490 millones de yuanes (véase el cuadro adjunto). Entre ellos, se completó la renovación de todas las casas rurales con techo de paja y casas de corteza dentro de un rango de 0 a 20 kilómetros de la frontera terrestre; la ciudad de Dongxing completó la renovación de las casas rurales en ruinas;
2.2010 (Fase II). Para 35 condados fronterizos (ciudades, distritos), condados étnicos autónomos, condados clave para el desarrollo y el alivio de la pobreza a nivel nacional, y condados (ciudades, distritos) donde se han renovado casas en ruinas para discapacitados en áreas rurales, * * más de 65,438 hogares (incluidos alrededor de 212 casas con techo de paja, personas discapacitadas 9112 hogares con casas en ruinas). Entre ellos, todo el distrito ha completado la renovación de casas rurales con techo de paja y casas en ruinas para personas discapacitadas. El distrito de Fangcheng y el condado de Tianlin han completado la renovación de casas rurales en ruinas en su propio condado (distrito) (consulte la tabla adjunta para obtener más detalles).
3.2011 (Fase III). Se espera invertir en la renovación de 35.117.000 casas rurales en ruinas en 35 condados fronterizos (ciudades, distritos), condados étnicos autónomos, condados clave para el alivio y el desarrollo de la pobreza a nivel nacional y otras zonas afectadas por la pobreza. Entre ellos, 8 condados incluyen el distrito de Xiufeng de la ciudad de Guilin, el distrito de Haicheng de la ciudad de Beihai, el distrito de Qinbei de la ciudad de Qinzhou, el condado de Fuchuan de la ciudad de Hezhou, el condado de Dahua de la ciudad de Hechi, el condado de Jinxiu de la ciudad de Laibin, el condado de Longzhou de la ciudad de Chongzuo y Pingxiang. La ciudad (municipios y distritos) ha completado la renovación de todos los edificios rurales en ruinas (consulte la tabla adjunta para obtener más detalles).
(2) Etapa de lanzamiento
1.2012 (Fase 4). Organizar tareas para la renovación de edificios rurales en ruinas en 98 condados (ciudades, distritos), incluidos Long'an y Mashan. Está previsto completar la renovación de 300.000 casas rurales en ruinas con una superficie de construcción de aproximadamente 180.000 metros cuadrados y una inversión estimada de 9.000 millones de yuanes. Entre ellos, el distrito de Qingxiu, el distrito de Xixiangtang, el distrito de Yongning, la ciudad de Liuzhou, el distrito de Liunan, el distrito de Liubei y el condado de Sanjiang, el distrito de Diecai de la ciudad de Guilin, el distrito de Xiangshan, el distrito de Qixing, el condado de Lingchuan, el condado de Quanzhou, el condado de Gong Cheng, el distrito de Wanxiu y el distrito de Dieshan de la ciudad de Wuzhou, el distrito de Yinhai de la ciudad de Beihai, el distrito de Shangsi del condado de Fangcheng, el distrito de Gangbei de la ciudad de Guigang, el distrito de Fumian de la ciudad de Yulin y el condado de Jingxi de la ciudad de Baise.
2.2013 (quinto número). Organizó la renovación de edificios rurales en ruinas en 78 condados (ciudades, distritos), incluidos Long'an y Mashan. Está previsto completar la renovación de 320.000 casas rurales en ruinas con una superficie de construcción de 19,2 millones de metros cuadrados y una inversión estimada de 9.600 millones de yuanes. Entre ellos, el distrito de Xingning, el distrito de Jiangnan, el distrito de Liangqing, el condado de Long'an, el condado de Wuming de la ciudad de Nanning, el distrito de Yanshan, el condado de Xing'an, el condado de Yongfu de la ciudad de Guilin, el distrito de Changzhou, el condado de Teng de la ciudad de Wuzhou, el distrito de Tieshangang de Beihai Ciudad, Yulin 20 condados, incluidos el condado de Shirong, el condado de Napo de la ciudad de Baise, el condado de Tiandong, el condado de Pingguo, el condado de Leye, el condado de Tian'e de la ciudad de Hechi, el condado de Luocheng, el condado de Huanjiang y la ciudad de Heshan de la ciudad de Laibin (.
3.2014 (Fase 6). Organizar la renovación de casas rurales en ruinas en 58 condados (ciudades y distritos), incluidos Mashan y Shanglin. Está previsto completar la renovación de 355.000 casas rurales en ruinas con una superficie de construcción de 213.000. metros cuadrados y una inversión estimada de 1.065 millones de yuanes. Se completó la renovación de 6.5438+275.000 casas rurales en ruinas en la región (consulte la tabla adjunta para obtener más detalles)
6. p>
(1) Financiamiento según la situación actual en Guangxi. El costo promedio de construcción por metro cuadrado en las zonas rurales es de aproximadamente 500 yuanes por hogar. Para construir una casa de 60 metros cuadrados por hogar, se necesita un promedio. de aproximadamente 30.000 yuanes por hogar para renovar 1,275,4 millones de hogares en seis años, lo que requiere una inversión de 38,262 millones de yuanes. Adoptamos el método de "fortalecer el apoyo nacional, los subsidios provinciales, los subsidios de las ciudades y los condados, la autocreación de los agricultores y". donaciones sociales" para recaudar fondos a través de múltiples canales. Es decir, en 2009, cada hogar solicitó un fondo especial del gobierno central para recibir un subsidio promedio de 5.000 yuanes. El nivel del condado y el tercer nivel se igualan en una proporción de 1 :0.8:0.2, es decir, subsidios de 5.000 yuanes, 4.000 yuanes y 1.000 yuanes respectivamente. Los fondos restantes se utilizarán para la renovación de casas en ruinas de 2010 a 2014. Según los subsidios financieros centrales, la región autónoma aumentará. y organizar fondos de contrapartida de la ciudad y el condado.
(2) Utilización de fondos Los estándares de subsidio específicos para hogares rurales de renovación de viviendas en ruinas en cada condado serán determinados por la oficina del grupo líder de renovación de viviendas rurales en ruinas a nivel de condado ( En lo sucesivo, "oficina de viviendas en ruinas a nivel de condado"). Los niveles de renovación de los edificios en ruinas rurales, los métodos de renovación, las condiciones económicas de los agricultores y los recursos financieros se formulan en función de la situación y son revisados y aprobados por las zonas rurales en ruinas de la ciudad del distrito. Oficina del grupo líder en renovación de edificios (en lo sucesivo, la "oficina del grupo líder en renovación de edificios en ruinas rurales de la ciudad del distrito"), y luego informó a la región autónoma Aprobación de proyectos de vivienda asequible y oficina del grupo líder en renovación de viviendas en ruinas rurales (en lo sucesivo, "oficina del grupo líder en renovación de viviendas en ruinas rurales de la región autónoma")
Al formular estándares de subsidio específicos, las oficinas de renovación de viviendas en ruinas a nivel de condado deben dar prioridad a las viviendas rurales en ruinas en las zonas fronterizas y a las familias rurales de planificación familiar, especialmente las rurales. Las familias con un solo hijo y las familias con dos hijas en proceso de esterilización darán prioridad a las familias con discapacidad que vivan en edificios en ruinas de primer grado de acuerdo con los requisitos de protección clave y asistencia especial.
(3) Subsidio. Uso de los fondos Los departamentos de finanzas municipales y de condado han creado una cuenta especial para "fondos de subsidio para la renovación de edificios en ruinas en zonas rurales", y los fondos financieros se administran en una cuenta especial, se utilizan de manera uniforme y se administran de forma cerrada. Antes de que comience el proyecto, el 10% del monto del subsidio aprobado se pagará por adelantado, el 30% se pagará por adelantado, el 40% se pagará después de que se complete el proyecto principal y el saldo se pagará después de que se complete el proyecto. completado y aceptado. 7. Políticas y Medidas
(1) Mejorar la organización y fortalecer el liderazgo Para garantizar el buen progreso de los trabajos de renovación, el Gobierno Popular de la región autónoma estableció un grupo líder para las comunidades autónomas. el proyecto de viviendas asequibles de la región y la renovación de viviendas rurales en ruinas. El grupo líder tiene una oficina (es decir, la Oficina de Asistencia a la Construcción de la Región Autónoma) ubicada en el Departamento de Construcción de la Región Autónoma, que es responsable de coordinar el avance del proyecto.
El director de la oficina será el líder principal del departamento de construcción y los miembros provendrán de los departamentos pertinentes. Las ciudades y los condados también deberían establecer las instituciones correspondientes para fortalecer el liderazgo en la renovación de edificios rurales en ruinas.
(2) Aclarar responsabilidades y promover la implementación. Durante la implementación del proyecto de renovación, se deben hacer esfuerzos para promover la construcción de un mecanismo de trabajo para la renovación de edificios rurales en ruinas que incluya "un liderazgo unificado por parte del comité del partido y el gobierno, una gestión unificada por departamentos, organización y gestión por comités de aldea". y participación de los aldeanos." Los gobiernos locales pertinentes deben comprender personalmente la situación, los líderes a cargo deben comprenderla, implementar responsabilidades laborales en todos los niveles, identificar a las personas responsables, formular planes de implementación específicos, implementar diversas medidas y resolver las dificultades y problemas encontrados de manera oportuna.
1. Responsabilidades de las unidades integrantes del proyecto de vivienda asequible de la comunidad autónoma y del grupo líder de rehabilitación de viviendas rurales en deterioro.
El departamento de construcción es responsable de la orientación y coordinación de los proyectos de renovación y, junto con los departamentos pertinentes, es responsable de formular el plan de trabajo de implementación para la renovación de edificios rurales en ruinas, formulando los estándares de identificación y el alcance. de renovaciones de viviendas rurales en ruinas, aprobando la escala y cantidad de renovaciones de viviendas rurales en ruinas; desarrolló normas de construcción y subvenciones para renovación de viviendas rurales en ruinas; Proporcionar orientación técnica para proyectos piloto de renovación de viviendas rurales en ruinas, coordinar y organizar fondos de subsidio para proyectos, orientar y ayudar en la capacitación de artesanos de la construcción rural y coordinadores de planificación de aldeas.
De acuerdo con el espíritu de expansión del país de proyectos piloto para la renovación de edificios rurales en ruinas, el departamento de desarrollo y reforma, junto con los departamentos de construcción, finanzas y otros * * *, organizan conjuntamente la preparación de planes a mediano y largo plazo y planes de implementación para la renovación de edificios rurales en ruinas; son responsables de los fondos de subsidio para los ministerios y comisiones de contrapartida, y cooperan con * * * Los departamentos pertinentes cooperan con los fondos de subsidio nacionales de contrapartida y coordinan los fondos de construcción del proyecto. participar en proyectos de renovación de viviendas en ruinas e inspeccionar y orientar la renovación de viviendas en ruinas en zonas rurales.
El departamento financiero es responsable de cooperar con los departamentos pertinentes para obtener fondos de subsidio nacional y fondos de contrapartida a nivel de región autónoma, coordinar, revisar y asignar fondos de subsidio relevantes, establecer cuentas especiales para la gestión y supervisar. e inspeccionar la disposición y el uso de los fondos de subsidio.
El departamento de asuntos civiles debe hacer un buen trabajo en la verificación y las estadísticas de los hogares rurales con cinco garantías, los hogares de bajos ingresos y los hogares pobres en proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas; el departamento de planificación familiar debe hacer un buen trabajo; trabajo en verificación y estadísticas de familias rurales con dificultades en planificación familiar. El departamento de la Federación de Personas con Discapacidad debe hacer un buen trabajo en verificación y estadísticas de hogares rurales con discapacidades; Los departamentos de asuntos civiles, planificación familiar, Federación de Personas con Discapacidad y otros departamentos deberían fortalecer los contactos para evitar el recuento repetido de hogares rurales pobres y * * * ayudar al departamento de construcción en la gestión y ejecución de proyectos piloto para la renovación de casas rurales en ruinas.
El departamento de alivio de la pobreza es responsable de trabajar con los departamentos pertinentes para esforzarse por invertir los fondos nacionales de subsidio de contrapartida para la renovación de viviendas en ruinas en proyectos piloto de renovación de viviendas en ruinas rurales y apoyar la construcción de la carretera Tongtun en las aldeas rurales. donde se han concentrado y renovado contiguamente más de 10 hogares De acuerdo con los fondos y proyectos de alivio de la pobreza, los reglamentos de gestión organizan fondos y proyectos de gestión para cooperar con la implementación de proyectos piloto de renovación de viviendas rurales en ruinas.
El departamento de auditoría es responsable de realizar auditorías especiales sobre el uso de los fondos del proyecto.
Los departamentos de conservación de agua, energía eléctrica y transporte son responsables de la orientación técnica y la inspección del suministro de agua, el suministro de energía y el acceso, así como del apoyo financiero y de políticas clave. El departamento de tierras y recursos es responsable de coordinar y resolver los trabajos relacionados, como la ordenación, el reemplazo y el ajuste de las viviendas, involucrados en los proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas. Los departamentos de supervisión, comité de asuntos étnicos, silvicultura y otros departamentos pertinentes deben trabajar en estrecha colaboración para implementar el proyecto.
2. Responsabilidades del Gobierno Popular de una ciudad distrital. Organizar y liderar los condados (ciudades, distritos) dentro de la jurisdicción para llevar a cabo proyectos piloto para la renovación de viviendas rurales en ruinas, guiar la formulación de planes de trabajo y planes de proyectos, coordinar y resolver problemas relacionados, integrar fondos municipales de contrapartida en la construcción del proyecto, coordinar el trabajo. avances y fortalecer la supervisión y la inspección. Las responsabilidades de los departamentos pertinentes se determinan con referencia a las responsabilidades de las unidades pertinentes directamente dependientes de la región autónoma.
3. Responsabilidades de los gobiernos populares de condados (ciudades, distritos) pertinentes. Responsable de la organización directa y el liderazgo del trabajo piloto de renovación de edificios rurales en ruinas, responsable de la formulación e implementación de planes de trabajo, coordinando y resolviendo problemas relacionados, integrando los fondos de apoyo del condado en la construcción del proyecto, coordinando el progreso del trabajo, fortaleciendo la supervisión e inspección, llevando Realizar la supervisión de la calidad del proyecto, organizar la aceptación de la finalización. Las responsabilidades de los departamentos pertinentes se determinan con referencia a las responsabilidades de las unidades pertinentes directamente dependientes de la región autónoma.
4. Responsabilidades de los gobiernos populares de los municipios pertinentes. Responsable de la organización e implementación específica de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas dentro de la jurisdicción, responsable de la verificación e implementación de casas rurales en ruinas, informe de datos, etc., hace un buen trabajo en movilización ideológica, implementación organizacional, promoción de proyectos y coordinación del trabajo. para la renovación de viviendas rurales en ruinas en las que participan los agricultores, y ayudar en la capacitación de artesanos de la construcción rural y coordinadores de planificación de aldeas, implementa la aprobación de construcciones, servicios técnicos y otros trabajos relacionados, así como trabajos de coordinación relacionados.
(3) Integrar recursos y formar sinergia. Es necesario integrar los recursos de asuntos civiles, finanzas, desarrollo y reforma, construcción, Comité de Asuntos Étnicos, tierras, agricultura, conservación del agua, alivio de la pobreza (oficina agrícola), silvicultura, radio y televisión, Federación de Personas con Discapacidad, energía eléctrica. y otros departamentos, de acuerdo con "los canales permanecen sin cambios, la inversión permanece sin cambios y se hacen los arreglos generales", todos asumen su propia responsabilidad "para formar una fuerza conjunta; mejorar el mecanismo de trabajo de responsabilidades jerárquicas, división departamental del trabajo y colaboración, y promover el proyecto piloto de reconstrucción de edificios rurales en ruinas.
(4) Políticas de apoyo y procedimientos simplificados. El departamento de tierras y recursos debe incorporar las tierras agrícolas en la nueva ronda de planificación general del uso de la tierra y coordinar el aumento y la disminución de las áreas urbanas y rurales, y simplificar los procedimientos de aprobación. Los incluidos en todo el pueblo pueden implementarse junto con el proyecto de concentración parcelaria; el departamento forestal da prioridad a las cuotas de tala de sus propios árboles para la renovación de edificios en ruinas, organiza la construcción de piscinas de biogás y proporciona subsidios financieros al departamento de construcción; de acuerdo con la autoridad estipulada por el país y la región autónoma, exime y exime a los árboles pertenecientes al área local de cargos administrativos por ingresos; el departamento de suministro de energía ha completado la transformación de las líneas de suministro de energía; ha cooperado activamente para ampliar la cobertura de la radio y la televisión rurales; el departamento de conservación del agua es responsable de proporcionar agua potable para humanos y animales; el departamento de carreteras ha acelerado la construcción de carreteras que conducen a las aldeas; el departamento financiero ha ayudado a resolver el problema de; personas construyendo casas.
(5) Movilización y asistencia social. Aprovechar plenamente el papel de las organizaciones de base, adoptar una combinación de autoconstrucción, construcción asistida y construcción asistida para movilizar a familiares y vecinos para que se ayuden entre sí, movilizar el entusiasmo de las aldeas y grupos, llevar a cabo asistencia social mutua y movilizar al gobierno. agencias, empresas industriales y comerciales y todos los ámbitos de la vida para donar dinero y materiales para ayudar a los agricultores pobres de las zonas rurales a renovar casas en ruinas.
(6) Supervisión e inspección para garantizar la seguridad. Los departamentos de supervisión, auditoría, finanzas, asuntos civiles, construcción y otros departamentos relevantes deben estudiar y formular métodos de gestión para el uso de fondos para proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas, normas de evaluación de viviendas rurales en ruinas, directrices técnicas para la renovación de viviendas rurales en ruinas y renovación de viviendas rurales en ruinas. métodos de gestión, métodos de aceptación de proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas, etc. Fortalecer efectivamente la supervisión e inspección de la calidad del proyecto, el progreso del proyecto y la gestión del uso de fondos, y hacer cumplir estrictamente la disciplina para garantizar la seguridad y eficiencia de la calidad y los fondos del proyecto. Los departamentos de propaganda y los medios de comunicación deben dar a conocer vigorosamente la experiencia y las prácticas del trabajo piloto y fortalecer la supervisión de la opinión pública.