Informe sobre Desarrollo y Gestión de Puestos de Bienestar Público

Informe sobre el desarrollo y gestión de empleos de bienestar público 1

Los empleos de bienestar público se refieren al desarrollo de empleos de bienestar público bajo el liderazgo del gobierno, con el objetivo principal de reasentar grupos con dificultades de empleo, y proporcionar empleos de bienestar público que estén en línea con el público *** Empleos de bienestar social con beneficios. Es una importante política de asistencia al empleo implementada por nuestro país en los últimos años y ha desempeñado un papel muy positivo en la implementación de la perspectiva científica sobre el desarrollo, el mantenimiento de la estabilidad social y la promoción del desarrollo armonioso. Desde 2003, la ciudad de Cangzhou ha implementado una política de asistencia laboral de bienestar público para personas con dificultades laborales. Hasta ahora, la ciudad ha reasentado a casi 20.000 personas con dificultades laborales, lo que ha desempeñado un papel clave en el mantenimiento de la estabilidad social y la garantía de la vida de las personas.

1. La situación general del desarrollo de empleos de bienestar público en la ciudad de Cangzhou

La ciudad de Cangzhou ha desarrollado empleos de bienestar público para reubicar a personas con dificultades laborales desde 2003. A finales de 2011. , la ciudad había reasentado acumulativamente a 20.000 personas con dificultades laborales, concentradas principalmente en jardinería, coordinación de transporte, coordinación laboral y de seguridad social, coordinación de planificación familiar, seguridad, limpieza y otros puestos en diversas unidades. En el primer trimestre de 2012, había 5.385 personas empleadas en puestos de bienestar público en la ciudad, incluidos 549 coordinadores de trabajo y seguridad, otros 639 coordinadores de trabajo comunitario, 314 coordinadores de tránsito y 2.011 puestos de seguridad, limpieza y mantenimiento ecológico. Hay 956 personas en otros puestos de bienestar público y 614 personas son contratadas por empresas. La mayoría de las personas empleadas en puestos de asistencia pública son personas mayores que tienen dificultades para encontrar trabajo, personas de familias con subsidios de subsistencia y desempleados de larga duración. ?Es mejor enseñar a pescar que enseñar a pescar? Los puestos de asistencia pública no sólo evitan la dependencia de la ayuda financiera directa, sino que también mejoran las habilidades laborales de las personas con dificultades laborales y mejoran su empleabilidad. En la actualidad, las personas que trabajan en puestos de bienestar público en nuestra ciudad no sólo han garantizado efectivamente sus propias vidas con su arduo trabajo, sino que también han hecho importantes contribuciones al desarrollo armonioso de Cangzhou.

2. Desarrollo y gestión de puestos de asistencia pública

(1) Condiciones del personal empleado en puestos de asistencia pública:

Todo el personal empleado en puestos de asistencia pública en La ciudad de Cangzhou cuenta con personal difícil. Según las "Disposiciones pertinentes sobre la identificación de personas con dificultades laborales" (Canglaoshe Zi [215] Nº 52) de la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social de Cangzhou, el ámbito de personas con dificultades laborales en nuestra ciudad es: aquellos que dentro de la edad legal para trabajar y con deseo y capacidad de encontrar empleo Cinco categorías de personas con registro de hogar urbano: en primer lugar, personas mayores que están desempleadas (40 años para las mujeres y 50 años para los hombres), en segundo lugar, monoparentales; familias con hijos menores de edad; en tercer lugar, las personas que gozan de la seguridad mínima de vida para los residentes urbanos; en cuarto lugar, las personas que poseen "Certificado de Discapacidad de la República Popular China"; en quinto lugar, una mujer mayor de 35 años y un hombre mayor de 40 años; viejo de una familia sin empleo. En 2012, basándose en la situación actual de nuestra ciudad, se amplió aún más el alcance de la identificación de las personas con dificultades laborales, es decir: se ha ampliado la restricción de 4.050 personas que han pasado del empleo al desempleo y de padres solteros que crían hijos menores. relajado para familias que crían adultos que todavía son estudiantes universitarios. Las personas con dificultades laborales son un requisito previo para el empleo en puestos de asistencia pública.

(2) Tratamiento del personal en puestos de bienestar público:

El personal en puestos de bienestar público disfruta de subsidios laborales y subsidios de seguridad social de acuerdo con las regulaciones políticas. Actualmente, existen tres tipos de. subsidios laborales estipulados en la ciudad de Cangzhou: primero, para puestos de cogestión comunitaria, el subsidio laboral es de 800 yuanes por persona por mes; el segundo es para puestos de bienestar público en la logística de agencias e instituciones gubernamentales, que es de 500 yuanes por persona por mes; el tercero es para puestos de bienestar público colocados por empleadores generales (empresas) y es de 100 yuanes por mes para cada persona. Los subsidios de la seguridad social se pagan en cuatro categorías: pensión, atención médica, desempleo y lesiones relacionadas con el trabajo según el estándar salarial promedio de la provincia (los subsidios laborales a nivel de condado son de 100 a 500 yuanes, y los subsidios de la seguridad social se pagan en una o cuatro categorías , determinado según los fondos de empleo). A excepción de los coordinadores comunitarios, los subsidios laborales se utilizan para subsidiar al empleador y no son salarios personales. El salario pagado por el empleador al personal asignado a puestos de bienestar público no debe ser inferior al nivel del salario mínimo del año anterior. De 2015 a 2011, los dos gastos de subsidio para puestos de bienestar público en la ciudad de Cangzhou representaron el 58,9%, el 64,5% y el 55,3% del gasto total del fondo especial de empleo, respectivamente.

(3) Desarrollo y gestión de puestos de bienestar público

Desde 2003, la ciudad de Cangzhou ha formulado y emitido las "Regulaciones pertinentes sobre el desarrollo, colocación y gestión de puestos de bienestar público". Aclarar Se aclaró el alcance, desarrollo y gestión de las plazas de bienestar público, la duración del convenio y los procedimientos de desembolso de los dos subsidios.

Cualquier empleador que desarrolle puestos de bienestar público debe obtener la aprobación del departamento de administración de empleo. Todo trabajo de contratación está abierto al público y requiere registro voluntario. El departamento del servicio de empleo es responsable de publicar información sobre contratación, organizar el trabajo de contratación, supervisar e inspeccionar la situación laboral de los puestos de bienestar público y revisar y desembolsar periódicamente dos subsidios para puestos de bienestar público.

3. Establecimiento de mecanismo de salida de puestos de asistencia pública:

Aunque los gobiernos nacional y provincial han estipulado claramente que los puestos de asistencia pública pueden ampliarse hasta la jubilación excepto aquellos con menos de 5 años desde la edad de jubilación, el número máximo de empleados no debe exceder los 3 años. Sin embargo, debido a varias razones, antes de 2016, la ciudad de Cangzhou no estableció un mecanismo de salida efectivo para los puestos de bienestar público que solo podían ingresar y no salir. El primer grupo de puestos de bienestar público ha estado vigente durante 6 años. Hay 4.787 personas trabajando solo en puestos de bienestar público municipal y los dos subsidios anuales para puestos de bienestar público han alcanzado los 55 millones de yuanes. capaz de soportarlo, y es incluso imposible desarrollar nuevos puestos de bienestar público para dar cabida a las personas de nueva creación con dificultades laborales. Los empleados en el trabajo no pueden recibir sus salarios a tiempo, y aquellos que cumplen con los requisitos pero no pueden disfrutar de la política laboral de bienestar público también están muy insatisfechos. En tales circunstancias, la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Cangzhou llevó a cabo repetidas investigaciones y solicitó ampliamente las opiniones de empleadores, personas con dificultades laborales y las opiniones de varios departamentos funcionales, e investigó y redactó el "Plan de desvío de la ciudad de Cangzhou para personas que Vencido el Convenio de Puestos de Bienestar Público”, se han formulado diez políticas diferentes de apoyo a quienes vencieron el convenio de tres años, divididas en tres categorías. Luego de aprobado el “Plan de Desvío” por la 41ª Asamblea Permanente de Gobierno Municipal, La Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social estudió y formuló inmediatamente "Métodos para recibir beneficios de alivio del seguro de desempleo para el personal desviado", "Medidas para la continuación del seguro de pensiones para el personal desviado", procedimientos para el personal desviado y "Entendimiento de la política de asistencia al empleo" más específicos. Tarjeta". Al mismo tiempo, se movilizaron los departamentos de servicios de empleo de todos los niveles para preparar suficientes puestos de trabajo. Si el personal desviado tiene requisitos laborales, se les pueden proporcionar puestos de trabajo de manera oportuna. El trabajo de desvío se ha implementado desde el 1 de mayo de 2016. Después de un profundo trabajo ideológico y suficientes arreglos laborales por parte del Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social de Cangzhou, el incidente de parte del personal en el trabajo que no entendió la política y solicitó al municipio El comité del partido y el gobierno municipal se manejaron adecuadamente. Ciudad de Cangzhou Se ha establecido formalmente el mecanismo de salida para puestos de bienestar público. En 2011, más de 2.800 personas en la ciudad abandonaron puestos de asistencia pública, lo que ahorró 30 millones de yuanes en fondos de empleo. La reducción de los gastos de seguridad nos dio fondos suficientes para llevar a cabo vigorosamente capacitación empresarial, capacitación en habilidades, pequeños descuentos en intereses de préstamos y otras actividades de promoción. trabajo laboral.

IV.Problemas y Sugerencias en el Desarrollo y Gestión de los Empleos de Bienestar Público

Los empleos de bienestar público son los más preferentes entre todas las políticas de apoyo al empleo, y un gran número de personas con dificultades laborales El reempleo a través de puestos de bienestar público no sólo garantiza la vida básica de sus familias, sino que también juega un papel positivo en la promoción de la estabilidad social en la ciudad. Sin embargo, al mismo tiempo, los empleos de bienestar público son la política que consume la mayor cantidad de fondos para el empleo. Debido a limitaciones de financiamiento, mientras se desarrollan empleos de bienestar público en grandes cantidades, y debido a que la cantidad total de fondos es limitada, se promueven otras políticas. el emprendimiento y el empleo no pueden implementarse en profundidad políticas de apoyo. Después de que la ciudad de Cangzhou implementara plenamente la política de salida de puestos de bienestar público después de que expirara el acuerdo de tres años, surgieron algunos problemas nuevos, principalmente en tres aspectos:

(1) La oferta de puestos de bienestar público no puede satisfacer la demanda . necesidad. Dado que los puestos de servicios de logística de agencias gubernamentales, instituciones y empleadores en general están incluidos en puestos de bienestar público, puede ahorrar mucho dinero para cada unidad, por lo que es muy popular entre todas las unidades. En la actualidad, todas las unidades de la ciudad de Cangzhou están solicitando activamente puestos de bienestar público. Sin embargo, debido a limitaciones financieras, el departamento de recursos humanos y seguridad social no puede soportarlos todos, por lo que no puede satisfacer las necesidades de empleo de cada unidad.

(2) Es difícil gestionar puestos de bienestar público. En la actualidad, los puestos de bienestar público de la ciudad de Cangzhou implementan un modelo de gestión de "quién emplea a las personas y quién las gestiona", y el departamento del servicio de empleo lleva a cabo controles puntuales periódicos. Sin embargo, debido a las numerosas tareas laborales realizadas por el departamento de empleo y a la escasez de personal, será difícil detectar si el empleador y el personal en puestos de bienestar público defraudan conjuntamente los fondos de empleo. Además, debido a la actual normativa unificada sobre puestos de bienestar público, no importa si el desempeño laboral es bueno o malo, serán desviados después de tres años. Además, los empleadores tienen una gestión laxa del personal de contratación y la mayoría del personal empleado es de mayor edad. , débiles en capacidad de trabajo y tienen ciertos problemas. Tienen una mentalidad de agotamiento y especulación, no cumplen con el sistema de trabajo del empleador después de aceptar el trabajo y la calidad de su trabajo no es alta.

(3) El mandato de tres años de los coordinadores comunitarios de trabajo y seguridad ha afectado el profundo desarrollo de la gestión del servicio comunitario de empleo.

Con el fin de establecer un "mecanismo de salida" para los ascensos y descensos de puestos de bienestar público, al formular el plan de desvío de puestos de bienestar público en 2016, con el fin de garantizar la equidad, se adoptó un enfoque de "talla única", y todos los públicos Los puestos de asistencia social expiraron en tres años. Sin embargo, el cargo de coordinador comunitario de trabajo y seguridad tiene cierta continuidad. Requiere conocimiento de las políticas laborales y de seguridad, así como de la situación familiar de los residentes de la comunidad. Se necesitaron tres años para familiarizarse con el cargo y está por lograrlo. caducan, lo que afecta el desarrollo profundo del trabajo comunitario y de seguridad.

(4) Es difícil para las personas que ocupan puestos de asistencia pública disfrutar de un seguro contra accidentes laborales. Para los puestos de bienestar público en la ciudad de Cangzhou, las empresas de despacho pagan uniformemente el seguro contra lesiones relacionadas con el trabajo a los empleados que trabajan en puestos de bienestar público. Por lo tanto, el departamento responsable de la identificación del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo es la "empresa de despacho de puestos de bienestar público". aunque el departamento de recursos humanos y seguridad social ha firmado un acuerdo especial con el empleador, indicando que en caso de una lesión relacionada con el trabajo, el departamento de recursos humanos y seguridad social ayudará al empleador a manejar los procedimientos pertinentes. un subsidio por discapacidad o un subsidio de empleo que debe ser asumido por el empleador, el empleador se niega a asumirlo alegando que no es un pagador del seguro de accidentes laborales. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social también carecen de medidas de cumplimiento. Sin embargo, no hay ninguna fuente para el gasto de este fondo en los fondos especiales de empleo del departamento de recursos humanos y seguridad social, por lo que no se pueden garantizar los requisitos de compensación por lesiones relacionadas con el trabajo.

En general, los puestos de bienestar público son de hecho una política de apoyo al empleo apoyada por la mayoría de las personas con dificultades laborales y por los empleadores. También son el principal punto de partida para que el departamento de empleo brinde apoyo para la colocación de trabajadores. Las personas con dificultades también lo harán en el futuro. En cuanto al desarrollo y gestión de puestos de bienestar público, la ciudad de Cangzhou ha resumido las siguientes cuatro sugerencias:

(1) Estandarizar aún más el proceso. alcance de los puestos de bienestar público y dejar claro: solo los servicios prestados al público y que involucran a residentes de la comunidad. Los puestos de bienestar público incluyen la gestión del bienestar público y los puestos de servicios de bienestar público. Para aquellos que tengan dificultades para encontrar empleo en otras unidades, solo se otorgarán subsidios de seguridad social y ya no se otorgarán subsidios laborales.

(2) Definir los puestos comunitarios de gestión laboral y de seguridad social como puestos especiales de bienestar público y contratar personal de alta calidad sin estar restringido por el acuerdo de tres años. Esto puede garantizar la continuidad del empleo comunitario y la seguridad social. trabajo.Mejorar la calidad del servicio. La regla de los tres años no puede aplicarse a todo.

(3) Fortalecer aún más la supervisión e inspección de la situación laboral de los puestos de bienestar público. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social y las agencias del servicio público de empleo deberán formar un equipo de inspección para monitorear el desarrollo y la gestión. de puestos de bienestar público por parte de los empleadores se organizarán inspecciones al menos cuatro veces al año, y las agencias del servicio público de empleo podrán organizar inspecciones irregulares. Realizar inspecciones profundas y detalladas sobre la situación laboral y las condiciones laborales de los puestos de bienestar público, así como la evaluación de asistencia del empleador, los subsidios laborales y los pagos de subsidios de seguridad social. Se creará una línea directa de denuncia y se impondrán sanciones como el despido de puestos y la retirada de subsidios a quienes cometan fraude y no cumplan las condiciones, no trabajen y coman salarios vacíos, etc. En casos graves, el empleador puede recibir una advertencia o revocar la calificación de desarrollo y otras sanciones.

(4) Agregar los gastos de compensación del seguro por lesiones relacionadas con el trabajo a la cuenta de gastos del fondo especial de empleo, que se utiliza para cubrir los gastos de subsidio por discapacidad y empleo por lesiones relacionadas con el trabajo a cargo del empleador, a fin de Prestación para salvaguardar la vitalidad de las personas con dificultades laborales.

(5) Para las prefecturas y ciudades que han establecido un mecanismo de salida para puestos de bienestar público, debido a la reducción de los gastos de garantía del fondo de empleo, el monto total de los gastos del fondo de empleo se ha reducido. Se recomienda aumentar el monto de los gastos del fondo de empleo. Las prefecturas y ciudades que hayan establecido un mecanismo de salida para los empleos de bienestar público tendrán un mayor apoyo para los gastos del fondo de promoción del empleo. Informe 2 sobre el desarrollo y la gestión de empleos de bienestar público

El desarrollo de empleos de bienestar público es una medida importante para brindar apoyo prioritario y asistencia clave a las personas con dificultades laborales, y es una forma efectiva de establecer un largo camino -Mecanismo de asistencia al empleo a plazo. Desde entonces, los gobiernos de todos los niveles y los departamentos pertinentes de la ciudad han implementado concienzudamente políticas nacionales, provinciales y municipales de apoyo al empleo y al reempleo y han desarrollado vigorosamente posiciones de bienestar público. La Oficina de Finanzas Municipal y la Oficina de Trabajo y Seguridad Social han formulado y emitido la "Implementación". "Opinión" (Caishe No. 122), las agencias gubernamentales, las instituciones públicas y las organizaciones de masas desarrollan activamente puestos de bienestar público para reasentar a las personas con dificultades de empleo, lo que permite que un gran número de personas con dificultades de empleo lograr el reinserción laboral, aliviar la presión laboral en nuestra ciudad y promover la consecución de la armonía y la estabilidad social.

1. Situación básica de los puestos de bienestar público

(1) Objetos de colocación de los puestos de bienestar público

Los objetos de colocación de los puestos de bienestar público son principalmente ocho categorías de personal, a saber: personas mayores y desempleadas que son despedidas por empresas estatales y colectivas y que tienen dificultades para encontrar empleo; personas de familias sin empleo que pueden trabajar; personas monoparentales (viudas que disfrutan de la subsistencia de los residentes urbanos); subsidios y han estado registrados como desempleados durante más de 12 meses; personas discapacitadas calificadas; familiares de personal militar en servicio activo y familiares de policías de seguridad pública que tienen dificultades para encontrar empleo; cuadros corporativos transferidos del ejército y graduados universitarios con familia; dificultades.

(2) Composición del personal de puestos de bienestar público

En la actualidad, un total de 1.436 personas ocupan puestos de bienestar público en la ciudad, entre ellos:

1. Hay 715 agentes auxiliares de policía en la Oficina de Seguridad Pública, a saber, 300, 200, 200 y 15 personas.

2. 316 agentes auxiliares en la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social (incluidos 12 familiares); de cuadros militares transferidos)

3. Hay 212 cuadros de planificación familiar en la Comisión Municipal de Planificación Familiar (incluidos 10 cuadros transferidos de la empresa),

114, 88, 10 <; /p>

4. Comisión Municipal de Planificación Familiar La Dirección de Asuntos Civiles cuenta con 74 guardias de seguridad vitalicios mínimos, contratando

5. La Dirección de Administración Municipal cuenta con 70 guardias de limpieza y seguridad, 65 de ellos, 5;

;

6. Se contratan 38 encargados estadísticos de la Oficina Municipal de Estadísticas

7. 11 guardias de limpieza y seguridad del Centro de Servicios Administrativos Municipales; , 2 personas,

2 personas, 4 personas, 3 personas.

(3) Tratamiento de los puestos de bienestar público

El salario actual de nuestra ciudad para los puestos de bienestar público consta de tres componentes: primero, subsidios laborales, que se implementan de acuerdo con el salario mínimo de la ciudad. ha aumentado de 350 yuanes por persona al mes a los 540 yuanes por persona al mes actuales (la cantidad real recibida después de deducir la contribución personal del seguro social es de 410 yuanes); El tercero son las recompensas y subsidios otorgados por cada empleador.

Según las estadísticas de la encuesta, los ingresos salariales actuales de los empleados en puestos de bienestar público en nuestra ciudad varían.

1. Según la carga de trabajo y la evaluación del desempeño de la Oficina de Seguridad Pública Municipal, el salario del asistente de policía oscila entre 430 yuanes y 1.000 yuanes

2. El salario de; El comité municipal de planificación familiar se basa en nuestro El salario mínimo estándar de la ciudad es de 540 yuanes. Después de deducir las contribuciones personales al seguro social, el salario real mensual de cada persona es de 410 yuanes. A partir de abril, la Comisión de Planificación Familiar del distrito de Xiangshan ha otorgado a 75 cuadros de planificación familiar del distrito un subsidio de planificación familiar de incentivo de 60 yuanes por persona al mes. El vecindario también recompensa a los cuadros de planificación familiar por su excelente trabajo.

Además, en 1998, la Comisión de Planificación Familiar y la Oficina de Personal Municipal reclutaron abiertamente a 65 graduados universitarios y de escuelas secundarias técnicas para cuadros de planificación familiar. Sus salarios no estaban dentro del alcance de los subsidios para puestos de bienestar público. disfrutaban del trato de los cuadros comunitarios ordinarios, y sus salarios corrían a cargo de la ciudad. Las cuotas financieras se asignan específicamente y el déficit correrá a cargo del gobierno del distrito de Xiangshan. El salario actual es de unos 1.000 yuanes y todavía hay un aumento salarial anual del 5%.

3. De acuerdo con el espíritu del Departamento Provincial de Trabajo y Seguridad Social y del “Aviso sobre nuevas mejoras en varias cuestiones relacionadas con el financiamiento del empleo y el reempleo en nuestra provincia” del Departamento Provincial de Finanzas, las autoridades municipales de trabajo y reempleo El Departamento de Seguridad Social ha proporcionado asistentes laborales y de seguridad social a tiempo completo a las comunidades de los subdistritos y a los coordinadores laborales y de seguridad social de los municipios. Cada miembro del personal recibe un subsidio laboral mensual de 200 yuanes. El salario mensual real de cada asociado de la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social es de 610 yuanes.

4. El salario del Administrador de Seguridad de Vida Mínima de la Oficina Municipal de Asuntos Civiles se basa en el salario mínimo estándar de la ciudad de 540 yuanes. Después de deducir el pago personal del seguro social, el salario real por persona es. 410 yuanes al mes.

5. El salario del personal de limpieza de la Oficina de Administración Municipal se basa en el salario mínimo de la ciudad de 540 yuanes después de deducir el pago personal del seguro social, el salario real mensual de cada persona es de 410 yuanes; deduciendo la parte del pago personal del seguro social, el salario real de cada persona es de 500 yuanes por mes;

6. Después de deducir la parte del pago personal del seguro social, el administrador de estadísticas de la Oficina Municipal de Estadísticas recibe 430 yuanes. yuanes por persona por mes.

7. El personal de limpieza del Centro de Servicios Administrativos Municipal recibirá un salario real de 500 yuanes por persona por mes después de deducir la parte del pago personal del seguro social; Los guardias recibirán un salario mensual de 500 yuanes por persona después de deducir la parte del pago personal del seguro social. El salario real es de 560 yuanes.

El departamento comercial a cargo proporciona una lista de salarios mensualmente, después de la aprobación de los departamentos municipales de trabajo, seguridad social y finanzas, las finanzas municipales asignarán subsidios laborales y subsidios de seguro social al empleador en función de. el número de empleados en puestos de bienestar público. El departamento comercial confía El banco paga mensualmente a los empleados en puestos de bienestar público en forma de libretas.

(4) El modelo de gestión de puestos de bienestar público

Adopta principalmente una combinación de gestión centralizada por departamentos comerciales y gestión nivel por nivel. Las solicitudes para puestos de bienestar público las propone primero el departamento comercial y, después de la revisión y aprobación de los departamentos municipales de trabajo, seguridad social y finanzas, el departamento comercial llevará a cabo la contratación abierta de forma independiente. De acuerdo con el principio de "quién emplea a las personas, quién las gestiona", cada departamento comercial ha establecido un libro de contabilidad básico y un sistema de gestión de personal para el personal que ocupa puestos de bienestar público, y ha implementado una gestión dinámica. Los cambios de personal en puestos de bienestar público deben ser informados a los departamentos municipales de trabajo y seguridad social y de finanzas municipales para su aprobación por parte del departamento comercial responsable

2. Problemas existentes

(1) Bienestar público entre diversos empleadores Trato desigual en las posiciones sexuales. Dado que el gobierno tiene muchas ramas y cada una hace lo suyo, todas son puestos de bienestar público. Los salarios e ingresos de los funcionarios de planificación familiar, los trabajadores de subsidios de subsistencia de asuntos civiles, los asistentes laborales y de seguridad y los agentes de policía de seguridad pública son diferentes, y el La diferencia es grande, lo que hace que algunos miembros del personal compitan entre sí, sean emocionalmente inestables y se desanimen de trabajar.

(2 (Fuente: )

) Las responsabilidades de gestión de los puestos de bienestar público no están claras y los métodos de gestión no son sólidos. En la actualidad, los puestos de bienestar público son administrados por empleadores en departamentos como planificación familiar, asuntos civiles y trabajo y seguridad social. Los puestos de bienestar público están asignados directamente a las calles (municipios) y comunidades. La gestión del personal y los salarios está desvinculada de la administración. calles (municipios) y comunidades, lo que resulta en supervisores de negocios, condados y distritos. Las responsabilidades de gestión del personal, los puestos y los asuntos para los puestos de bienestar público no están claras y falta una fuerza vinculante efectiva. Los empleados que ocupan puestos de bienestar público en algunos departamentos se han visto apartados de otros trabajos durante un largo período de tiempo.

III.Sugerencias

(1) El desarrollo y gestión de puestos de bienestar público involucra una amplia gama de áreas y tiene fuertes implicaciones políticas. Se recomienda que bajo el liderazgo unificado del gobierno. El gobierno municipal, el departamento municipal de recursos humanos será temporalmente responsable del desarrollo y gestión de los puestos de bienestar público y el departamento de seguridad social, y gradualmente pasará a ser responsabilidad de los condados y distritos en el futuro.

(2) Establecer un mecanismo de entrada y salida de puestos de bienestar público. Asegúrese de que la entrada esté debidamente controlada y controle estrictamente la cantidad de personal en puestos de bienestar público. En el futuro, cualquier aumento en puestos de bienestar público debido a necesidades laborales especiales debe ser revisado por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social y la Dirección de Finanzas Municipales y reportarse a la Reunión Ejecutiva del Gobierno Municipal para su discusión. Cuando se cambia el personal en puestos de bienestar público existentes, el departamento comercial informará al departamento de gestión de puestos de bienestar público para su aprobación y archivo. Quienes hayan alcanzado la edad legal de jubilación y hayan pasado por trámites de jubilación, o quienes no cumplan con sus tareas laborales o violen la disciplina laboral y otras normas, serán retirados de inmediato de los cargos de asistencia pública.

(3) Estandarizar la gestión de la remuneración laboral y establecer un mecanismo de crecimiento normal de los salarios en puestos de bienestar público. Se recomienda que para los empleados actuales en puestos de bienestar público en la ciudad, a partir de enero, el estándar de subsidio para puestos de bienestar público se aumente uniformemente a 610 yuanes, y todos los empleadores cancelen varios beneficios y asignaciones actuales. Después de enero, los empleadores no pueden conceder diversas subvenciones en diversas formas sin autorización. Se ha establecido un mecanismo de crecimiento normal para los salarios de los puestos de bienestar público, con un aumento anual del 5% del salario mínimo estándar de la ciudad de Huaibei.