¿Es legal firmar un contrato de construcción para un proyecto de desarrollo turístico autofinanciado sin licitación?
No sé el tamaño de tu proyecto. Si son decenas de metros cuadrados, no habrá problema. El estado cuenta con regulaciones sobre el inicio de los contratos de construcción de proyectos y de contratación de proyectos de construcción.
Las regulaciones de mi país sobre licitación obligatoria para proyectos de construcción son relativamente complejas. El artículo 3 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que se deben licitar los siguientes tres tipos de proyectos de construcción de ingeniería: en primer lugar, infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con el interés público social y la seguridad pública, en segundo lugar, en su totalidad o en parte; de los proyectos Proyectos invertidos con fondos estatales o financiados por el Estado, proyectos que utilizan préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros; El 4 de abril de 2000, el "reglamento cuasi administrativo" "Reglamento sobre el alcance y los estándares de escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería" aprobado por el Consejo de Estado y emitido por la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo estipulaba específicamente qué proyectos debían licitar por ley. , como proyectos públicos* El alcance de los proyectos de servicios públicos con ** intereses y seguridad pública se refiere a proyectos de ingeniería municipal como suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas y proyectos de calefacción como ciencia y tecnología, educación y cultura; proyectos como deportes y turismo; y proyectos como salud y bienestar social; vivienda comercial, incluidos otros proyectos de servicios públicos; Las "Medidas para la gestión de licitaciones y licitaciones para la construcción de viviendas y la construcción de ingeniería de infraestructura municipal" emitidas por el Ministerio de la Construcción el 31 de mayo de 2001 estipulan que si el precio de liquidación de un nuevo contrato de construcción único es superior a 2 millones de yuanes o el La inversión total del proyecto es de más de 30 millones de yuanes. Se debe realizar una licitación. El "Aviso sobre la implementación adicional de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China y la República Popular China" emitido por la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo el 27 de julio de 2001 requiere: la construcción de proyectos de construcción, la adquisición de equipos importantes y Materiales importantes que cumplan con los estándares a escala nacional, la licitación debe realizarse de acuerdo con la ley. Los gobiernos populares provinciales determinan los estándares de escala específicos para los proyectos que deben licitar en sus regiones y no deben reducir el alcance de las licitaciones necesarias determinadas por el Estado. Al mismo tiempo, deben evitar que estándares de escala demasiado bajos afecten la eficiencia y la eficiencia. efectividad de las actividades de licitación. Salvo que lo determinen el Consejo de Estado y los gobiernos populares provinciales de conformidad con la ley, ninguna localidad o departamento podrá formular más el alcance de la licitación y los estándares de escala para los proyectos de construcción que requieran licitación. De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 del reglamento local "Reglamento de licitaciones provinciales de Jiangsu" aprobado el 19 de diciembre de 2003, el alcance específico de los proyectos que deben licitar de conformidad con la ley se implementará de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; Las normas serán estipuladas por el Gobierno Popular Provincial y por el Gobierno Nacional. Si ya existen disposiciones, prevalecerán aquellas. El 18 de mayo de 2004, las regulaciones locales "Regulaciones sobre el alcance de la licitación y la escala de proyectos de construcción de ingeniería en la provincia de Jiangsu" establecieron disposiciones más específicas al respecto, por ejemplo, si el precio de liquidación del contrato de la unidad de construcción es superior a 1 millón de yuanes. o el área de construcción es de 2.000 metros cuadrados. Cualquier valor superior a 1 metro constituye la escala estándar que requiere licitación según la ley.
En este ordenamiento jurídico relacionado con la licitación de proyectos, el factor que incide directamente en el contrato de construcción es el "alcance del proyecto", y los principales factores para determinar la validez del contrato deben ser el "objeto del proyecto" y "fuente de financiación". Para proyectos invertidos por empresas privadas individuales y "empresas con financiación extranjera" que no involucran intereses públicos o seguridad pública, aunque la escala del proyecto es grande, no son proyectos que requieran licitación. En lo que respecta a este caso, aunque la primera fase del proyecto International Garment Port invertido y construido por la Compañía A tiene una escala de aproximadamente 30 millones de yuanes, el proyecto no es un "proyecto de utilidad pública" y no entra dentro del alcance de la licitación que exige la ley. Aunque el contrato firmado con la Empresa B estaba a nombre de la licitación y violaba los requisitos procesales de la licitación, el contrato de construcción no violaba las disposiciones de la Ley de Contratos relativas a la nulidad de los contratos y debe considerarse legal y válido. Además, tal determinación es coherente con el principio básico de buena fe del Derecho civil.
Además, cabe señalar que la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula seis situaciones en las que la oferta ganadora no es válida en el Capítulo 5 "Responsabilidades Legales si los postores se confabulan entre sí en la licitación o". con el licitador, la oferta Si una persona busca ganar la oferta sobornando al licitador o a un miembro del comité de evaluación de la oferta, la oferta será inválida si el postor presenta su oferta en nombre de otra persona o utiliza otros métodos para hacer trampa y; ganar la oferta, la oferta será inválida para proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley, si el postor viola esto La ley estipula que si la negociación con el postor sobre el precio de la licitación, el plan de licitación y otros contenidos sustanciales afecta el resultado de ganar; la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Dado que la notificación de adjudicación de la licitación es jurídicamente vinculante para ambas partes, una oferta inválida conducirá inevitablemente a la invalidación del contrato de construcción. Sin embargo, el requisito previo para determinar que el contrato es inválido sigue siendo que el proyecto sea un "proyecto que requiere licitación de acuerdo con la ley".
Antes de comenzar la construcción, debe tener un permiso de construcción:
1 Revisión de planos, que incluyen protección contra incendios, defensa aérea civil, planos de construcción y protección contra rayos.
2. Licitación, incluyendo diseño, supervisión, estudio y construcción
3. Confirmación de las condiciones de construcción, estudio en sitio
4.
5. Supervisión de seguridad, presentación de licencias de seguridad de producción
6. Supervisión de calidad
7. Pago de tasas y seguros de medidas de seguridad
8, Pagar las cuotas de seguridad social laboral
9. Depósito de trabajadores migrantes
Eso es todo lo que se me ocurre. Para más detalles, vaya a la ventana del comité de construcción de la sala de aprobación administrativa de. cada comité municipal de construcción para consulta.
Antes de esto, debe haber certificados de terreno, permisos de ordenamiento territorial, aprobaciones de proyectos, planos, permisos de planificación de proyectos de construcción, aprobaciones de construcción, dictámenes de aprobación de protección contra incendios, etc.