¿Cómo regula el estado el desarrollo de atractivos turísticos?
Desde la reforma y apertura, varios tipos de capital privado han ingresado a la industria del turismo. La inversión turística ha seguido aumentando y los beneficios integrales han seguido mejorando. Es de gran importancia aprovechar aún más el importante papel del capital privado en la promoción del desarrollo sólido y rápido de la industria turística de mi país. Según los "Dictámenes del Consejo Estatal sobre una mayor aceleración del desarrollo del turismo" (Guofa [2009] No. 41) y los "Dictámenes del Consejo Estatal sobre el fomento y orientación del desarrollo saludable de la inversión privada" (Guofa [2010] No. 13), ahora alentamos y orientamos. Las siguientes sugerencias de implementación se presentan para la inversión de capital privado en el desarrollo del turismo.
En primer lugar, insistir en abrir la industria turística al capital privado en todos los aspectos.
(1) Adherirse a la reforma y la apertura y aprovechar plenamente el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos. El turismo es una industria abierta, inclusiva y competitiva. Es necesario aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos, alentar a todos los tipos de capital social a participar en el desarrollo de la industria del turismo en igualdad de condiciones, alentar a las empresas de todos los tipos de propiedad a invertir en la industria del turismo. de conformidad con la ley y promover inquebrantablemente el proceso de comercialización.
(2) Considerar efectivamente el capital privado como una fuerza importante en el desarrollo turístico. Aprovechar plenamente las características de los mecanismos flexibles de capital privado y la rápida toma de decisiones, apoyar al capital privado para que ingrese a la industria del turismo de manera integral, cerrar eficazmente la brecha entre la oferta y la demanda de inversión turística, mejorar continuamente las funciones de los actores estratégicos. industrias pilares y mejorar la satisfacción de las personas.
En segundo lugar, alentar al capital privado a invertir en la industria del turismo.
(3) Fomentar el capital privado para desarrollar racionalmente los recursos turísticos. De conformidad con el principio de adherirse a una protección estricta y obediencia a la protección, y bajo la guía de la planificación científica, se alienta al capital privado a adoptar diversas formas para desarrollar racionalmente y utilizar de manera sostenible diversos tipos de geología, bosques, lugares escénicos, conservación del agua, reliquias culturales, parques urbanos, ciencia, educación, industria, etc. Diversos recursos materiales e intangibles con valor de utilización turística como agricultura, humedales, islas y océanos. Apoyar y orientar al capital privado para incrementar el desarrollo de recursos turísticos con características regionales en las regiones central y occidental, áreas afectadas por la pobreza, áreas de minorías étnicas y antiguas bases de apoyo revolucionarias.
(4) Fomentar el capital privado para operar y gestionar los atractivos turísticos. Apoyar al capital privado para establecer empresas profesionales de gestión de atracciones turísticas. Para las atracciones turísticas que no están expresamente prohibidas por leyes y reglamentos, se permite que el capital privado participe en la gestión de manera apropiada. Para las atracciones turísticas formadas de forma independiente o con participación de capital privado en la construcción, sus derechos e intereses de operación deben protegerse efectivamente.
(5) Fomentar el capital privado para desarrollar diversos productos turísticos. Alentar al capital privado a aprovechar al máximo sus propias ventajas, desarrollar el ecoturismo, el turismo forestal, el turismo de negocios, el turismo deportivo, el turismo industrial, el turismo médico y de salud, el turismo de cruceros y yates y otros productos turísticos de acuerdo con las condiciones locales, desarrollar racionalmente " masías", granjas de ocio y otros productos de turismo rural, y orientar al sector privado Capital participa en la construcción de zonas de ocio y vacaciones alrededor de la ciudad y desarrolla activamente el turismo de ocio y vacaciones.
(6) Abrir completamente la industria de servicios turísticos al capital privado. Apoyar al capital privado en el establecimiento de agencias de viajes y otras agencias de servicios turísticos. Eliminar los obstáculos operativos que restringen las operaciones transregionales, promover la agrupación de las grandes agencias de viajes, la especialización de las agencias de viajes medianas y la creación de redes de agencias de viajes pequeñas, y formar un sistema de división del trabajo mayorista y minorista que se adapte a la demanda del mercado. . Incentivar al capital privado a utilizar nuevas tecnologías para desarrollar el comercio electrónico turístico. Implementar regulaciones que “permitan a las agencias de viajes participar en adquisiciones gubernamentales y subcontratación de servicios”.