¿Cuáles son los requisitos generales para el trabajo de la provincia de Jilin en los próximos cinco años?
Los requisitos generales y los principales objetivos del trabajo gubernamental en los próximos cinco años
El gobernador provincial, Han Changfu, señaló en el informe sobre la labor gubernamental presentado en la primera sesión de la XI Asamblea Popular Provincial. que el gobierno trabaje en los próximos cinco años El requisito general es implementar plenamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiar la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de "Tres Representaciones" y guiar el desarrollo económico y social general con la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. El Congreso del Partido implementó la estrategia de revitalizar la provincia a través de la ciencia y la educación, impulsando la apertura, los avances del condado y el desarrollo del talento desde un punto de partida más elevado. transformar vigorosamente el modelo de desarrollo económico, profundizar la reforma, la apertura y la innovación independiente, fortalecer las bases, ajustar la estructura, aumentar la eficiencia y centrarse en los medios de vida de las personas, acelerar la revitalización integral de las antiguas bases industriales de Jilin y construir un nuevo Jilin. con una economía desarrollada, gente adinerada, armonía social y excelente ecología.
Los principales objetivos para los próximos cinco años son: duplicar el PIB de la provincia a más de 1 billón de yuanes, aumentar los ingresos fiscales simultáneamente, hacer avanzar el agregado económico en el país y mover el PIB porcentual. nivel cápita en A la vanguardia del país; la proporción de tres industrias se ha ajustado a 10:47:43, el desarrollo regional urbano y rural ha sido coordinado e interactivo, la tasa de urbanización ha alcanzado alrededor del 60% y se han logrado resultados sustanciales. en la construcción de un nuevo campo socialista se han mejorado significativamente las capacidades de innovación científica y tecnológica y se ha acelerado el ritmo de industrialización de los logros científicos y tecnológicos, la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico al crecimiento económico y el nivel de utilización de la energía. los recursos han mejorado enormemente, la emisión de los principales contaminantes se ha controlado eficazmente y la calidad del entorno ecológico ha mejorado significativamente, el sistema económico de mercado socialista se ha vuelto más perfecto, el sistema de mercado moderno ha mejorado gradualmente y se ha creado una economía multidisciplinaria; se ha realizado una economía de propiedad Con el desarrollo del país, la orientación hacia afuera del desarrollo económico ha aumentado significativamente; se ha acelerado la construcción social centrada en mejorar los medios de vida de las personas, los niveles de empleo en general han aumentado, la propiedad de los hogares en general ha aumentado, la seguridad social en general ha aumentado. fortalecido, la tasa de consumo ha aumentado constantemente y el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos ha alcanzado el nivel promedio nacional, el ingreso neto per cápita de los agricultores se ha mantenido en los niveles más altos del país y varias iniciativas sociales han logrado avances integrales. progreso.
Tareas clave en los próximos cinco años
El gobernador provincial Han Changfu señaló en el informe de trabajo del gobierno presentado en la primera sesión de la XI Asamblea Popular Provincial que las tareas clave en los próximos cinco años son:
p>(1) Acelerar la transformación de los métodos de desarrollo y construir nuevas bases industriales. Adoptar un nuevo camino de industrialización, centrarse en mejorar la fortaleza y la calidad económicas generales, adherirse a la innovación independiente, promover la conservación de energía y la reducción de emisiones, actualizar los modelos de desarrollo, transformar los métodos de desarrollo y construir inicialmente una base agrícola moderna y una nueva base industrial. Tomando como máxima prioridad el desarrollo de la agricultura moderna y la prosperidad de la economía rural, continuaremos fortaleciendo la posición básica de la agricultura. Adherirse a la planificación general de las áreas urbanas y rurales y utilizar el pensamiento industrial para planificar el desarrollo agrícola. Centrándonos en aumentar la producción de cereales, aumentar la eficiencia agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores, promoveremos la industrialización, la mecanización, la informatización y la estandarización agrícolas, desarrollaremos vigorosamente industrias de cereales de alta calidad, cría de animales de alta calidad, industrias especializadas de alta eficiencia y industrias alimentarias verdes y acelerar la transformación de la agricultura tradicional en agricultura moderna. Promover integralmente la construcción de la capacidad para aumentar la producción de cereales en 10 mil millones de jin y mejorar significativamente la capacidad integral de producción agrícola. La construcción de un nuevo campo socialista se ha extendido desde proyectos piloto hasta una cobertura general. Promover la integración orgánica de la informatización y la industrialización, transformar y mejorar las industrias tradicionales, acelerar el desarrollo de la fabricación de equipos avanzados y desarrollar vigorosamente las industrias de alta tecnología. Construir bases industriales para automóviles, productos químicos, autobuses ferroviarios, procesamiento de productos agrícolas, optoelectrónica, biofarmacéuticos, etc. para formar un sistema industrial moderno con un alto nivel de desarrollo, fuerte competitividad en el mercado y gran poder radiante, dando a nuestra provincia una ventaja comparativa. La industria de fabricación de maquinaria, la industria petroquímica y la industria de procesamiento de productos agrícolas mantienen posiciones industriales líderes en el país.
Fortalecer el apoyo científico y tecnológico y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos y la industrialización de la alta tecnología. Aprovechar plenamente el papel principal de las empresas en la innovación, promover la integración de la industria, la academia y la investigación, implementar una serie de proyectos científicos y tecnológicos importantes, como tecnologías clave para vehículos eléctricos y nuevos materiales de visualización luminiscentes, construir parques de innovación científica y tecnológica. , incubadoras de empresas científicas y tecnológicas y mercados comerciales de logros científicos y tecnológicos, y desarrollar capital de riesgo. Fortalecer la protección, aplicación y gestión de los derechos de propiedad intelectual. Defender enérgicamente la innovación científica y tecnológica para que se respeten todas las ideas innovadoras, se fomenten las medidas innovadoras, se pongan en juego los talentos innovadores y se afirmen los resultados innovadores.
Fortalecer la conservación de los recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, y construir una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente. Fortalecer la respuesta al cambio climático y los esfuerzos de prevención y reducción de desastres. Implementar proyectos como devolver las tierras agrícolas a bosques y pastizales, controlar la desertificación y reverdecer y embellecer las áreas urbanas y rurales para promover la construcción de una provincia ecológica.
(2) Promover la optimización y mejora estructural y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible. Ajustar y optimizar integralmente la estructura industrial, la estructura de productos, la estructura organizativa empresarial, la estructura de propiedad y la estructura económica regional, sentar una base sólida para el desarrollo, acumular energía de desarrollo y mejorar las capacidades de desarrollo.
Es necesario utilizar inversiones incrementales para impulsar el ajuste de existencias y promover plenamente la construcción de 300 proyectos importantes en cinco sectores principales que optimicen la estructura y mejoren las capacidades de desarrollo sostenible. Centrar la inversión en industrias e infraestructuras básicas, e implementar proyectos como 10 millones de toneladas de capacidad de producción de petróleo y gas, 10 millones de kilovatios de nueva capacidad instalada de generación de energía, 1.000 kilómetros de carreteras, 1.000 kilómetros de reconstrucción y ampliación de ferrocarriles y la construcción de "Un aeropuerto principal y cuatro auxiliares", por lo que se ha mejorado enormemente la capacidad de soporte de la infraestructura de nuestra provincia. Promover la reorganización conjunta de industrias y empresas clave, y cultivar una serie de grandes empresas y grupos con fuerte competitividad en los mercados nacionales e internacionales.
Reducir el umbral, relajar el acceso, aumentar el apoyo, mejorar los servicios y promover el despegue de la economía privada y el desarrollo acelerado de la industria de servicios. Continuar expandiendo el poder y fortaleciendo los condados, construyendo áreas de concentración industrial en los condados (ciudades), desarrollando industrias características con ventajas comparativas y acelerando el desarrollo de las economías de los condados. Promover el proceso de urbanización característico.
(3) Promover integralmente la reforma y la apertura e inyectar nueva vitalidad al desarrollo. Debemos prestar más atención a estimular la vitalidad creativa de la sociedad, acelerar el establecimiento de instituciones y sistemas que conduzcan a la plena liberación de la energía creativa de toda la sociedad y crear vigorosamente políticas, leyes y entornos sociales que alienten a las personas a hacer sus carreras y apoyar a las personas para que logren sus carreras. Continuar profundizando la reforma de las empresas estatales, mejorar el sistema empresarial moderno y fortalecer la supervisión y gestión de los activos estatales. Fortalecer la supervisión financiera, combatir los delitos financieros y prevenir riesgos financieros. Fortalecer la construcción del sistema de crédito social y construir un Jilin honesto.
Adherirse a la apertura tanto interna como externa, desarrollar vigorosamente una economía abierta e impulsar un gran desarrollo a través de una gran apertura. Centrarse en atraer inversiones, introducir activamente inversores estratégicos, fortalecer la cooperación con grandes empresas nacionales e internacionales reconocidas y emprender activamente la transferencia de radiación económica y gradiente industrial en las áreas costeras desarrolladas. Acelerar el desarrollo y apertura de la zona del río Tumen. Construir la zona piloto de apertura "Changjitu" para crear una plataforma de apertura regional del noreste de Asia y un motor de desarrollo para toda la provincia.
(4) Coordinar el desarrollo de las diversas empresas y promover el progreso social integral. Priorizar el desarrollo de la educación y promover la equidad educativa, para que el nivel de educación nacional en nuestra provincia esté a la vanguardia del país. Profundizar la reforma del sistema cultural, apoyar las iniciativas culturales, desarrollar las industrias culturales y, básicamente, establecer un sistema de servicios culturales públicos que abarque a toda la sociedad. Profundizar la reforma del sistema médico y de salud, construir una red de servicios de salud rural de tres niveles y un sistema de servicios de salud comunitario urbano, mejorar el sistema de prevención y control de enfermedades principales y el sistema de asistencia médica, y apoyar el desarrollo de la medicina tradicional china y la medicina étnica. medicamento.
(5) Mejorar continuamente la vida de las personas y construir y disfrutar plenamente de un Jilin armonioso. Se harán esfuerzos para aumentar el empleo, mejorar los sistemas de seguridad y asistencia social y mejorar aún más el acceso de las personas a la educación, la atención médica, la vivienda y otros niveles de seguridad. El 70% de los nuevos recursos financieros de la provincia se utilizarán para mejorar los medios de vida de la población. Coordinaremos el empleo urbano y rural, fortaleceremos el apoyo a las políticas e impulsaremos el empleo a través del espíritu empresarial. Mejoraremos el mecanismo de asistencia al empleo para las personas necesitadas y resolveremos los problemas de empleo de las familias con "empleo cero" en las zonas urbanas y de los agricultores sin tierra. Implementar un sistema de seguridad social para los trabajadores migrantes y agricultores cuyas tierras hayan sido expropiadas. Explorar el establecimiento de un sistema de seguro de pensiones familiares de planificación familiar rural. Lograr una cobertura total de los sistemas de pensiones, desempleo, servicios médicos, accidentes de trabajo, seguros de maternidad y sistemas de seguridad de vida mínima urbanos y rurales. Se tomarán medidas efectivas para controlar los aumentos excesivos de precios y garantizar los niveles de vida básicos de las personas de bajos ingresos. Continuar implementando la acción de "revitalizar las áreas fronterizas y enriquecer a las personas" para apoyar el desarrollo económico y social acelerado de las minorías étnicas y las áreas de minorías étnicas. Llevar a cabo actividades de construcción de partidos de doble apoyo para consolidar la unidad militar-gobierno entre el ejército y el pueblo.
(6) Fortalecer la construcción de la democracia y el sistema jurídico y mejorar efectivamente la gestión social. Implementar de manera integral la estrategia básica de gobernar la provincia conforme a la ley, realizar publicidad y educación jurídica en profundidad y fortalecer los servicios jurídicos y la asistencia jurídica. Haremos un buen trabajo en la construcción de poder político y sistemas democráticos de base. Llevaremos a cabo actividades en profundidad para crear "bosques seguros", mejoraremos aún más el sistema de prevención y control social, haremos un buen trabajo en la gestión integral de la seguridad social y tomaremos medidas enérgicas contra diversos delitos penales y delitos económicos, para que la la gente puede vivir y trabajar en paz y satisfacción. Fortalecer la construcción de la defensa nacional, estar muy alerta y prevenir resueltamente todo tipo de actividades separatistas y de infiltración, y los militares, la policía y los civiles trabajarán juntos para gestionar las fronteras y mantener la seguridad nacional.
Los principales objetivos esperados del trabajo de este año
El gobernador provincial Han Changfu señaló en el informe de trabajo del gobierno entregado en la primera sesión de la XI Asamblea Popular Provincial que los principales objetivos esperados del trabajo de este año los trabajos en 2008 son: regional El PIB aumentó aproximadamente un 14%, el consumo de energía por unidad del PIB cayó un 4,2%, los ingresos fiscales aumentaron más rápido que el crecimiento económico, las ventas minoristas totales de bienes de consumo aumentaron un 17%, el El volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior aumentó un 15% y la tasa de desempleo urbano registrado se controló en un 4,4%. Durante este período, el aumento de los precios al consumidor fue inferior al del año anterior, el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos. aumentó un 11% en términos reales, el ingreso neto per cápita de los agricultores aumentó un 8% en términos reales y la tasa de crecimiento natural de la población se controló en un 2,9%. Dentro de.
Centrarse en ocho tareas este año
El gobernador provincial Han Changfu señaló en el informe de trabajo del gobierno presentado en la primera sesión de la XI Asamblea Popular Provincial que este año, centrándose en promover el desarrollo , nos centraremos en ocho tareas este año. El primero es acelerar el desarrollo de la agricultura moderna. Implementar seriamente políticas nacionales para apoyar y beneficiar a los agricultores, intensificar la construcción de infraestructura agrícola y aumentar constantemente la producción de cereales. Integrar y promover un conjunto de tecnologías avanzadas y aplicables con alto rendimiento, alta calidad, ahorro de costos y mejora de la eficiencia, y popularizar variedades excelentes. Se han iniciado plenamente el desarrollo y consolidación de tierras en la región occidental y el proyecto de conservación de agua de Hadashan, y se ha acelerado la construcción de proyectos de desviación de agua de Nen a Bai, el distrito de riego de Da'an, el proyecto de conservación de agua de Laolongkou y las ciudades centrales. La construcción de toda la zona de demostración de mecanización agrícola abarca todos los principales distritos productores de cereales. Continuar ampliando la escala de las exportaciones de mano de obra rural y aumentar los ingresos de los agricultores a través de múltiples canales. El segundo es realizar actividades en profundidad para mejorar la velocidad y la eficiencia y el "Año del Proyecto Industrial". Centrarse en la construcción de grandes proyectos industriales por valor de más de 40 mil millones de yuanes, y la inversión en activos fijos industriales supera los 250 mil millones de yuanes. El valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado en la provincia aumentó en más del 18% y las ganancias netas superaron el nivel del año anterior. El tercero es promover vigorosamente la construcción de infraestructura. Implementaremos los requisitos nacionales de macrocontrol, aprovecharemos las oportunidades políticas de trato diferenciado, protección y supresión, continuaremos implementando la promoción de inversiones, nos esforzaremos por optimizar la estructura de inversiones, mejoraremos efectivamente la eficiencia de las inversiones y prestaremos mucha atención a la finalización de los proyectos y lograr resultados. La escala total de inversión en activos fijos en la provincia ha alcanzado más de 500 mil millones de yuanes. Controlar estrictamente los terrenos de nueva construcción y utilizarlos de forma intensiva y económica. Regular estrictamente los proyectos recién iniciados y poner fin resueltamente a los proyectos ilegales. El cuarto es desarrollar activamente industrias de alta tecnología. Realizar actividades de aprendizaje en profundidad de Qiming Company. Implementar el proyecto para acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos, construir un parque de incubación para empresas de tecnología optomecánica y electrónica y apoyar 100 proyectos de innovación tecnológica con fuertes efectos de demostración e impulso. Formular políticas y opiniones para apoyar el desarrollo de empresas de alta tecnología. Establecer una plataforma de servicio público de literatura científica y tecnológica. El quinto es fortalecer efectivamente la conservación de energía y la reducción de emisiones. Preste mucha atención a los hogares grandes clave, el acceso a los mercados, la transformación tecnológica y la implementación de responsabilidades, elimine resueltamente las capacidades de producción atrasadas y controle estrictamente el desarrollo de industrias que consumen mucha energía y son altamente contaminantes. Se ha iniciado la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales en todos los condados (ciudades) del curso superior del río Songhua. Completar resueltamente la tarea de conservación de energía y reducción de emisiones. Sexto, seguir profundizando las reformas en áreas clave. Haremos un buen trabajo apoyando las reformas de las empresas estatales, promoveremos la reorganización estratégica de empresas clave y consolidaremos y ampliaremos los logros de las reformas de las empresas estatales. Prepárese para establecer fondos de capital riesgo y fondos industriales. Centrarse en tomar medidas enérgicas contra el fraude financiero y mantener eficazmente el orden financiero. En séptimo lugar, centrarse en atraer inversiones y ampliar el comercio exterior. Organizar la promoción de inversiones para países y regiones como Japón, Corea del Sur, Europa, América, el Sudeste Asiático, Hong Kong, Macao y Taiwán, y llevar a cabo actividades de intercambio económico y comercial en zonas costeras desarrolladas. En octavo lugar, haremos todos los esfuerzos posibles para desarrollar la economía privada y las industrias de servicios modernas. Impulsaremos aún más el plan de desarrollo económico privado, nos centraremos en el proyecto de crecimiento de 1.000 empresas, estableceremos 10.000 nuevas pequeñas empresas y publicitaremos y estableceremos una serie de modelos de empresas privadas. Los ingresos totales por turismo aumentaron más del 25%.
Concentrar esfuerzos en ocho cosas prácticas este año
El gobernador provincial Han Changfu señaló en el informe de trabajo del gobierno presentado en la primera sesión de la 11.ª Asamblea Popular Provincial que centrarse en mejorar los medios de vida de la gente , concentrar esfuerzos en lograr Ocho hechos. Primero, crear 420.000 nuevos empleos urbanos, mantener la escala de desarrollo del empleo de 100.000 empleos de bienestar público, mejorar el mecanismo de asistencia dinámica para familias con "empleo cero" e implementar capacitación laboral gratuita para todos los niños en edad escolar de familias urbanas y rurales con subsidios de subsistencia. . El segundo es aumentar el nivel de los subsidios de subsistencia en las zonas urbanas y rurales. El subsidio de subsistencia rural anual per cápita ha aumentado de 360 yuanes a 420 yuanes, y el subsidio urbano mensual per cápita ha aumentado de 85 yuanes a 100 yuanes. En tercer lugar, el nuevo subsidio médico cooperativo rural se incrementó de 40 yuanes a 70 yuanes, se garantizó la seguridad médica básica para los residentes urbanos y se renovaron 68 centros de salud municipales. El cuarto es aumentar la inversión en educación, a partir del nuevo año escolar, los 540.000 estudiantes urbanos en educación obligatoria estarán exentos de matrícula y tasas diversas, y los hijos de trabajadores migrantes en las ciudades disfrutarán del mismo trato que los estudiantes rurales en educación obligatoria; quedarán exentos del pago de los derechos de libros de texto y se normalizarán 30 escuelas secundarias rurales. El quinto es lanzar de manera integral el proyecto de renovación de casas rurales de barro y techo de paja, que este año se completó en 130.000 hogares; establecer integralmente un sistema de viviendas urbanas de bajo alquiler y, al mismo tiempo, construir 800.000 metros cuadrados de viviendas urbanas de bajo alquiler; se centrará en la renovación de las minas de carbón y los barrios marginales de los condados (ciudades). En sexto lugar, se sacó de la pobreza a 80.000 habitantes de zonas rurales pobres, se invirtieron 430 millones de yuanes de fondos para el alivio de la pobreza y se implementaron 400 aldeas pobres para promover el alivio de la pobreza y el desarrollo. En séptimo lugar, se debe resolver el problema del agua potable y del agua salobre para 600.000 personas en las zonas rurales. En octavo lugar, 800.000 hogares urbanos se convertirán a televisión digital por cable y se completarán 1.600 proyectos de radio y televisión "de pueblo a pueblo" en zonas rurales para resolver el problema de 100.000 hogares urbanos y rurales de bajos ingresos sin televisión.
Promover la reforma del sistema de gestión administrativa y fortalecer la construcción de un gobierno orientado a los servicios
Señaló el gobernador provincial Han Changfu en el informe de labor gubernamental entregado en la primera sesión del 11 Congreso Popular Provincial que para promover la reforma del sistema de gestión administrativa, Fortalecer la construcción de un gobierno orientado a los servicios. Debemos tomar como objetivo clave la construcción de un gobierno orientado a los servicios, transformar las funciones gubernamentales como contenido central y tomar la reforma del sistema de gestión administrativa como el eslabón clave. Debemos fortalecer nuestra propia construcción, promover la innovación en la gestión, mejorar la ejecución y la gestión. credibilidad, y construir normas de comportamiento, equidad, transparencia y Un gobierno diligente, eficiente, honesto y honrado.
Transformar las funciones gubernamentales. Promover la separación del gobierno y las empresas, la separación de los activos del gobierno, la separación de los asuntos políticos, la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias del mercado, y prestar más atención al desempeño de la gestión social y las funciones de servicio público. Profundizar la reforma del sistema de aprobación administrativa.
Adherirse a la administración conforme a la ley. Ejercer estrictamente poderes y desempeñar deberes de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales, actuar de acuerdo con la ley, gestionar los asuntos económicos y sociales de acuerdo con la ley y construir un gobierno regido por el estado de derecho. Fortalecer la legislación administrativa. Estandarizar el comportamiento administrativo de aplicación de la ley, definir científicamente el poder discrecional de las sanciones administrativas, implementar el sistema de responsabilidad de aplicación de la ley y el sistema de rendición de cuentas por faltas de aplicación de la ley, investigar seriamente y abordar la inacción, la conducta desordenada y el "aprovechamiento de otros" en la aplicación de la ley, y establecer una serie de modelos administrativos de conformidad con la ley. Fortalecer la supervisión administrativa y mejorar la eficiencia administrativa.
Fortalecer los servicios gubernamentales. Consideramos el servicio como un requisito básico para que el gobierno desempeñe sus deberes y funciones, con el propósito de servir, beneficiar y conveniencia al pueblo, y con el objetivo de promover el desarrollo, mejorar las capacidades de servicio, mejorar los métodos de servicio y mejorar los niveles de servicio. . Implementaremos las regulaciones pertinentes para mejorar el entorno propicio para el desarrollo y continuaremos llevando a cabo una evaluación democrática de las actividades de conducta política y administrativa. Profundizar la transparencia de los asuntos gubernamentales y construir un gobierno "brillante".
Mejorar eficazmente nuestro estilo de trabajo. Profundizar en las bases, las empresas y las masas, realizar investigaciones y estudios y resolver problemas prácticos. Implementar integralmente la evaluación del desempeño gubernamental y la rendición de cuentas administrativa y promover la implementación del trabajo. Insista en vivir una vida apretada, haga un presupuesto cuidadoso, aumente los ingresos y reduzca los gastos. Continuar agilizando reuniones y documentos. Debemos oponernos resueltamente a la extravagancia y el despilfarro, esforzarnos por reducir los costos administrativos y construir un gobierno frugal.
Aceptar conscientemente la supervisión. Escuche atentamente las opiniones y sugerencias de los diputados al Congreso Nacional del Pueblo, los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio, las organizaciones populares y todos los sectores de la sociedad. Manejar con seriedad las sugerencias de los diputados de la APN y las propuestas de la CCPPCh. Mejorar aún más el sistema de comunicados de prensa del gobierno y aceptar activamente la supervisión de los medios de comunicación y del público. Fortalecer la construcción del sistema de apoyo intelectual a la toma de decisiones de los gobiernos provinciales y promover la toma de decisiones científicas y democráticas.