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Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: Acelerar el cultivo y desarrollo del mercado de alquiler de viviendas y regular razonablemente los niveles de alquiler.

El 12 de abril, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió un aviso sobre las "Tareas clave para la nueva urbanización y el desarrollo urbano-rural integrado en 2021".

El comunicado señala que se deben hacer esfuerzos para resolver los problemas de vivienda pendientes en las grandes ciudades. Debemos adherirnos al posicionamiento de que las casas son para vivir, no para especular, tomar múltiples medidas basadas en las condiciones locales para estabilizar los precios de la tierra, los precios de las viviendas y las expectativas, y promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario.

Al mismo tiempo, aceleraremos el cultivo y desarrollo del mercado de alquiler de viviendas, revitalizaremos de manera efectiva los recursos de vivienda existentes, ampliaremos de manera efectiva y ordenada la oferta de viviendas de alquiler, mejoraremos las políticas de alquiler a largo plazo y razonablemente regular los niveles de alquiler. Centrándonos en ciudades con grandes flujos de población y altos precios de vivienda, ampliaremos la oferta de viviendas de alquiler asequibles y nos esforzaremos por resolver los problemas de vivienda de nuevos ciudadanos, como los grupos pobres, los trabajadores agrícolas migrantes y los estudiantes universitarios recién contratados.

Yan Yuejin, director de investigación del Centro Think Tank del Instituto de Investigación E-House, dijo que a juzgar por la lista de tareas de nueva urbanización en los últimos años, el mercado de alquiler pone más énfasis en la idea de "Suministro multisujeto y garantía multicanal". Hay menos preocupación por la estabilidad. En las tareas de construcción emitidas esta vez, estaba claramente escrito "regulación razonable de los niveles de alquiler". Con el desarrollo acelerado del mercado de alquiler durante el "14º Plan Quinquenal", especialmente el vigoroso desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, la base del mercado para alquileres estables se volverá más sólida. Al mismo tiempo, también significa que el desarrollo del mercado de alquiler será más acelerado y más estable.

Además, el "Aviso" menciona el plan de terrenos para viviendas de alquiler de una sola hilera, explora el uso de terrenos de construcción colectiva rural y terrenos inactivos de propiedad propia de empresas e instituciones para construir viviendas de alquiler, y apoya la transformación de viviendas no residenciales en viviendas de alquiler asequibles.

Al respecto, Zhao Ran, director del Instituto de Investigación de la Industria de Alquiler de Vivienda ICCRA, analizó que las “Tareas clave de nueva urbanización y desarrollo integrado urbano-rural 2021” de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma son un refinamiento de la “XIV Plan Quinquenal”. Lo más destacado es el despliegue más detallado de los requisitos para cultivar el mercado de alquiler de viviendas propuesto en el "Esquema", centrándose en nuevos ciudadanos, como grupos desfavorecidos, poblaciones de transferencia agrícola, estudiantes universitarios recién empleados, etc., para hacer que las políticas y los mercados sean más objetivo.

Zhao Ran señaló que el stock de recursos inmobiliarios en el mercado de alquiler de viviendas de China se refiere principalmente al stock residencial, comercial y industrial. Sin embargo, al renovar estas propiedades existentes, es necesario perfeccionar las políticas para resolver problemas prácticos. Por ejemplo, no hay detalles de implementación para el ajuste del uso del suelo, la aprobación de la planificación, la inspección de incendios, etc.

Por lo tanto, Zhao Ran cree que sería una idea utilizar incrementos para revitalizar el stock. Los incrementos se refieren a terrenos especiales para alquileres de viviendas de una sola hilera.

Según las estadísticas de ICCRA, al 18 de febrero de 2020, 18 ciudades de todo el país han proporcionado 512 terrenos relacionados con viviendas de alquiler (incluidos terrenos especiales para viviendas de alquiler y terrenos competitivos para viviendas independientes), con un Área útil de construcción de 2624,4 Miles de metros cuadrados. Con una estimación de 50 metros cuadrados por casa (habitación), se pueden abastecer 525.000 casas. Si, de acuerdo con los requisitos del Ministerio de Recursos Naturales, la proporción de terrenos para viviendas de alquiler en el plan anual de 2021 no es generalmente inferior al 10%, entonces la superficie edificable residencial planificada en las 22 ciudades piloto del mecanismo a largo plazo en 2020 será será de aproximadamente 350,39 millones de metros cuadrados, cada unidad (habitación) de 50 metros cuadrados, solo el 10% de eso en 2021.

Cabe mencionar que el “Aviso” vincula la urbanización con la regulación inmobiliaria. En términos de liberalización ordenada y relajación de las restricciones a los asentamientos urbanos, se menciona que las ciudades deben coordinar la planificación, el diseño cuidadoso y coordinar la liberalización y relajación de los asentamientos, la introducción de talentos y la regulación inmobiliaria. Promover el reconocimiento mutuo de los años de pago de la seguridad social y de los años de residencia en aglomeraciones urbanas y áreas metropolitanas elegibles.

Yan Yuejin dijo: "Coordinar la liberalización de los asentamientos urbanos y rurales, introducir talentos y regular los bienes raíces". Esto no se mencionó en las nuevas tareas de urbanización de años anteriores. Esto también demuestra plenamente que el nivel político actual presta más atención a algunas características nuevas del mercado. En los últimos dos años, algunas capitales de provincia han introducido vigorosamente talentos, pero también han surgido muchos problemas, por ejemplo, cada vez hay más especulaciones inmobiliarias a través de canales de talentos. Por tanto, desde esta perspectiva, cómo prevenir diversas conductas de especulación inmobiliaria y estabilizar activamente el mercado se ha convertido en la clave del nuevo proceso de urbanización. Vale la pena aprender de muchas ciudades la combinación de políticas de “personas talentosas que dan prioridad a las restricciones a la compra y venta de viviendas” lanzada en varios lugares en los últimos dos años.