Texto completo de las opiniones del Consejo de Estado sobre la promoción del desarrollo de industrias de servicios modernas e industrias manufactureras avanzadas en Shanghai para construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

Shanghai tiene un mercado financiero relativamente completo sistema, sistema de instituciones financieras y sistema de negocios financieros, así como una sólida base de fabricación y capacidades de innovación científica y tecnológica. Promover Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y acelerar la construcción de un centro financiero internacional, un centro de transporte marítimo internacional y una metrópoli internacional moderna son medidas importantes para la construcción de la modernización de mi país y la promoción continua de la reforma y la apertura; La perspectiva científica sobre el desarrollo y transformar el modelo de desarrollo económico es una opción inevitable para superar las limitaciones de la capacidad de carga ambiental y de recursos, lograr un desarrollo integral, coordinado y sostenible, y continuar desempeñando el papel de liderazgo y demostración de Shanghai en el país. Durante el período crítico de respuesta a la crisis financiera internacional, debemos comprender plenamente la importancia de acelerar la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro de transporte marítimo internacional, y esforzarnos por promover que Shanghai tome la iniciativa en la optimización y mejora de estructura industrial y la transformación de los métodos de desarrollo económico. Con este fin, se presentan las siguientes opiniones:

Primero, la importancia de promover Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

(1) Promover a Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional no son sólo la necesidad de que Shanghai logre un desarrollo bueno y rápido, sino también también la necesidad de servir mejor al desarrollo de todo el país. El nivel de desarrollo de la industria de servicios moderna y de la industria manufacturera avanzada es un indicador importante del desarrollo económico y social de un país y es una expresión concentrada de la fortaleza integral, la competitividad internacional y la resistencia al riesgo de un país. Aumentar la proporción de empleo y valor de la producción en las industrias de servicios modernas y las industrias manufactureras avanzadas, y mejorar el valor agregado industrial y la competitividad internacional son las únicas maneras de promover la mejora de la estructura industrial y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico. Es una forma eficaz de adaptarse al nuevo patrón de globalización y a la nueva situación de apertura al mundo exterior, acelerar la construcción de nuevas ventajas competitivas y mejorar la competitividad general del país. Promover a Shanghai para acelerar el desarrollo de una industria de servicios moderna y una industria manufacturera avanzada, y construir un centro financiero internacional y un centro de transporte marítimo internacional ayudará a Shanghai a superar las limitaciones de la capacidad de carga ambiental y de recursos en disminución gradual y también mejorará sus capacidades de desarrollo sostenible; ayudar a ampliar el espacio operativo de los recursos financieros Mejorar la eficiencia de la asignación de activos financieros y salvaguardar mejor la seguridad económica y financiera del país es propicio para fortalecer la posición central del centro de transporte marítimo y satisfacer mejor las necesidades de transporte marítimo internacional de las áreas circundantes y del país. país es propicio para acelerar la formación de un mercado más dinámico a través de la reforma, la apertura y la innovación, mecanismos institucionales más eficientes y más abiertos para sentar una base institucional para el desarrollo científico;

(2) Promover Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional ayudará a consolidar y aprovechar mejor las ventajas comparativas de Shanghai. Shanghai tiene un sistema de mercado moderno relativamente completo, un sistema financiero moderno, una infraestructura portuaria avanzada, un sistema de servicios de envío eficiente y una red de transporte conveniente. Tiene un interior económico periférico que participa ampliamente en la competencia global y tiene condiciones favorables para acelerar la formación de un centro financiero internacional y un centro marítimo internacional. Tomar medidas efectivas para acelerar la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro marítimo internacional, desarrollar vigorosamente industrias de servicios modernas, como la industria financiera y la industria naviera, y las industrias manufactureras avanzadas, y tomar la iniciativa en la transformación del modelo de desarrollo económico, puede Permitir que Shanghai aproveche al máximo sus ventajas integrales, desempeñe un papel de liderazgo y demostración, y más. Para servir bien a la región del delta del río Yangtze, la cuenca del río Yangtze y a todo el país.

Dos. La ideología y los principios rectores de Shanghai son acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

(3) Ideología rectora: mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo y emancipar aún más. Aprovecharemos aún más nuestras ventajas, seguiremos siendo la vanguardia de la reforma y apertura nacional y aprovecharemos plenamente nuestro papel líder y ejemplar en la región del delta del río Yangtze e incluso en todo el país. . Adherirnos al desarrollo científico, ampliar continuamente la escala del desarrollo, mejorar el mecanismo de desarrollo y mejorar el nivel de desarrollo debemos optimizar la estructura económica durante el desarrollo, dar prioridad al desarrollo de industrias de servicios modernas como las financieras y el transporte marítimo, y avanzadas; la fabricación se centra en la fabricación de alta gama y la investigación y el desarrollo, y mejora continuamente las funciones de los servicios y mejora la competitividad central, debemos innovar en las ideas de desarrollo, insistir en ser pioneros y realizar pruebas, innovar constantemente los sistemas y mecanismos y mejorar la eficiencia de la operación del sistema; debemos adherirnos a la mercantilización, la internacionalización y el estado de derecho en el desarrollo, mejorar constantemente el entorno de inversión y mejorar la atracción externa; es necesario aprovechar plenamente las ventajas comparativas del desarrollo, esforzarnos por mejorar la división regional del trabajo y expandirnos continuamente; el efecto de la radiación y mejorar el nivel de división profesional del trabajo y colaboración.

(4) Principios que deben comprenderse: manejar adecuadamente la relación entre profundizar la reforma y acelerar el desarrollo, insistir en promover el desarrollo a través de la reforma, resolver problemas a través de la reforma, construir sistemas a través de la reforma y desarrollar industrias de servicios modernas y avanzadas. industrias manufactureras crear un buen ambiente institucional; manejar adecuadamente la relación entre los proyectos piloto y las normas institucionales, acelerar la integración con las prácticas internacionales a través de la exploración innovadora, sentar una base práctica para las normas institucionales nacionales y desempeñar un papel ejemplar en el manejo adecuado de la relación entre los proyectos piloto y las normas institucionales; puntos clave y promoción integral y uso financiero Centrándonos en la industria, la industria naviera y la industria manufacturera avanzada, continuaremos innovando formatos de servicios, mejorando continuamente la competitividad central y el valor agregado de la industria manufacturera, y mejorando integralmente el nivel de desarrollo de la la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada manejar adecuadamente la aceleración del desarrollo de la industria de servicios moderna y el desarrollo de la industria manufacturera avanzada, y formar un patrón de desarrollo industrial en el que la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada se apoyen y promuevan mutuamente; manejar adecuadamente la relación entre la promoción de la innovación financiera y la mejora de la supervisión financiera, y esforzarse por mantener la seguridad y la estabilidad del sistema financiero en el proceso de promoción de la reforma financiera, la innovación y la apertura. Manejar adecuadamente la relación entre la promoción del propio desarrollo de Shanghai y la cooperativa regional; desarrollo, de acuerdo con el claro posicionamiento estratégico y la división del trabajo del país, fortalecer la cooperación y el apoyo mutuos entre Shanghai y la región del delta del río Yangtze y otras ciudades centrales de mi país, fortalecer las ventajas complementarias y la cooperación estratégica con Hong Kong, y formar un patrón de división razonable del trabajo y promoción mutua del * * * desarrollo.

En tercer lugar, el objetivo general de construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

(5) El objetivo general de construir un centro financiero internacional es básicamente construir un centro financiero internacional. para 2020, que esté en línea con la fortaleza económica de China y el RMB Un centro financiero internacional acorde con su estatus internacional un sistema de mercado financiero multinivel con la participación de inversores nacionales y extranjeros, un alto grado de internacionalización y un comercio y fijación de precios completos; y funciones de información; se ha formado básicamente un sistema de mercado financiero con competitividad internacional e influencia de la industria, con instituciones como organismo principal y desarrollo conjunto de varias instituciones financieras con categorías completas y estructura razonable; libre flujo; un sistema legal y regulatorio para impuestos, crédito, supervisión, etc. que se adapte a las necesidades de desarrollo y las prácticas internacionales y un entorno de desarrollo financiero internacionalmente competitivo.

(6) El objetivo general de construir un centro de envío internacional es básicamente construir un centro con recursos de envío altamente concentrados, funciones completas de servicios de envío, un excelente entorno de mercado de envío, servicios logísticos modernos y eficientes y envío global. asignación de recursos para 2020. Un centro de transporte marítimo internacional con sólidas capacidades; un puerto central de transporte marítimo internacional con Shanghai como centro, Jiangsu y Zhejiang como las dos alas y la cuenca del río Yangtze como interior, con una división razonable del trabajo y una estrecha cooperación con otros puertos nacionales forman básicamente un puerto central de transporte marítimo internacional a gran escala, intensivo, rápido, eficiente y estructuralmente optimizado. Un sistema portuario moderno de recolección y distribución y un puerto central de aviación internacional para lograr el desarrollo integrado de múltiples modos de transporte; un sistema de servicio de envío moderno con alta calidad de servicio y funciones completas para crear un entorno portuario conveniente, eficiente, seguro y legal y un entorno de servicio de envío internacional moderno, mejorar la capacidad de integrar recursos de envío internacional y mejorar la competitividad integral y las capacidades de servicio.

4. Principales tareas y medidas para construir un centro financiero internacional

(7) Fortalecer la construcción del sistema de mercado financiero. La tarea principal de la construcción del Centro Financiero Internacional de Shanghai es expandir continuamente la amplitud y profundidad del mercado financiero y formar un sistema de mercado financiero multifuncional y de múltiples niveles relativamente desarrollado. Continuar enriqueciendo los productos y herramientas del mercado financiero, desarrollar vigorosamente bonos corporativos (corporativos) y bonos respaldados por activos, llevar a cabo proyectos piloto de bonos de ingresos, investigar y desarrollar bonos en moneda extranjera y otras variedades de bonos promover la construcción y el desarrollo coordinado de educación primaria y secundaria; mercados de bonos; acelerar el interbancario La interconexión entre el mercado de bonos y el mercado de bonos de intercambio promoverá el programa piloto para que los bancos comerciales que cotizan en bolsa ingresen al mercado de bonos de intercambio. De acuerdo con las necesidades de asignación de activos y gestión de riesgos de los inversores, y de acuerdo con los principios de altos estándares, inicio estable y supervisión estricta, investigaremos, exploraremos y lanzaremos derivados financieros basados ​​en índices bursátiles, tipos de cambio y tasas de interés. , acciones, bonos y préstamos bancarios cuando las condiciones estén maduras. Fortalecer el desarrollo del mercado de futuros, profundizar y mejorar las variedades de futuros existentes, lanzar nuevos futuros de productos a granel de energía y metales de manera ordenada y apoyar las bolsas de futuros nacionales en la exploración y desarrollo de servicios de entrega de futuros en condiciones de servidumbre en áreas bajo supervisión aduanera especial. Ampliar la industria y escalar la cobertura de las empresas que cotizan en bolsa, adaptarse a las necesidades del desarrollo del mercado multinivel, estudiar y establecer mecanismos de transferencia para las empresas que cotizan en bolsa en diferentes mercados y niveles, y fortalecer gradualmente el estatus de la junta principal y la influencia en el mercado de la Bolsa de Valores de Shanghai. . Investigar y explorar formas efectivas de promover la transferencia de acciones de empresas públicas no cotizadas en Shanghai que prestan servicios en la región del delta del río Yangtze. Optimice la estructura de los participantes del mercado financiero y desarrolle activamente diversos inversores institucionales, como fondos de inversión en valores, fondos de seguridad social, activos de seguros, anualidades corporativas y planes fiduciarios. De acuerdo con el despliegue general de la cuenta de capital del país y la apertura del mercado financiero al mundo exterior, ampliar gradualmente la proporción y la escala de la participación de los inversores extranjeros en el mercado financiero de Shanghai, ampliar gradualmente la escala de emisión de bonos en RMB por parte de las instituciones internacionales de desarrollo, promover constantemente la emisión de bonos en RMB en China por parte de empresas extranjeras y comenzar, a su debido tiempo, empresas extranjeras calificadas a emitir acciones en RMB. En el marco de la cooperación financiera entre China continental y Hong Kong, explorar activamente la cooperación en productos de valores entre Shanghai y Hong Kong para promover la cooperación financiera y el desarrollo común entre China continental y Hong Kong. Desarrollar activamente el mercado de reaseguros de Shanghai, fomentar el desarrollo de compañías de reaseguros conjuntas chino-extranjeras y financiadas por China, atraer compañías de reaseguros de renombre internacional para que abran sucursales en Shanghai, cultivar y desarrollar corredores de reaseguros y explorar activamente el desarrollo de negocios de reaseguros extraterritoriales.

(8) Fortalecer la construcción de instituciones financieras y sistemas empresariales. De acuerdo con las necesidades de la construcción del sistema del mercado financiero, desarrollar vigorosamente varias instituciones financieras, centrándose en el desarrollo de bancos de inversión, compañías de administración de fondos, compañías de administración de activos, compañías de corretaje de divisas, compañías de arrendamiento financiero, compañías financieras de grupos empresariales y otras instituciones. que contribuyan a mejorar las funciones del mercado.

Promover activamente empresas financieras calificadas para que lleven a cabo pilotos de operaciones integrales, cultivar y atraer grupos financieros con capacidades operativas integrales y competitividad internacional, y explorar el establecimiento de un mecanismo de coordinación de supervisión financiera durante el proceso piloto. Fomentar el desarrollo de diversos tipos de empresas (fondos) de inversión de capital y empresas de capital de riesgo, y hacer un buen trabajo en el trabajo piloto del Fondo de Inversión para el Desarrollo Financiero de Shanghai. Ampliar activamente diversos servicios financieros, promover el desarrollo de bancos privados, la inversión directa de compañías de valores, finanzas extraterritoriales, arrendamiento fiduciario, financiación de automóviles y otros negocios, y desarrollar servicios financieros entre instituciones, mercados y productos de manera ordenada. manera. Llevar a cabo negocios de préstamos para fusiones y adquisiciones de bancos comerciales y brindar apoyo financiero para actividades corporativas de fusiones y adquisiciones. Para alentar a las personas a comprar seguros de pensiones comerciales, el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Comisión Reguladora de Seguros de China trabajarán con Shanghai para estudiar planes específicos y lanzar a su debido tiempo un programa piloto para productos de seguros de pensiones individuales con impuestos diferidos. . De acuerdo con el proceso general de apertura financiera nacional, promoveremos constantemente la apertura de los servicios financieros al mundo exterior y apoyaremos a las compañías de valores de riesgo compartido y a las compañías de fondos de riesgo conjunto ubicadas en Shanghai para que tomen la iniciativa en ampliar el alcance de la apertura. arriba.

(9) Mejorar el nivel de los servicios financieros. Mejorar los métodos y métodos de los servicios financieros, desarrollar vigorosamente las transacciones electrónicas, promover la interconexión de varios sistemas de información financiera y sistemas de comercio de mercado, reducir los costos de transacción y mejorar la eficiencia de las transacciones. Mejorar las instalaciones de servicios financieros y la planificación del diseño, mejorar aún más un sistema de soporte financiero moderno, unificado y eficiente para transacciones de mercado como registro, custodia, compensación y liquidación, y mejorar la eficiencia y las capacidades de servicio del mercado financiero de Shanghai. Fortalecer la planificación y construcción de importantes conglomerados financieros como Lujiazui y mejorar integralmente las funciones de servicio de los conglomerados financieros. Estandarizar el desarrollo de servicios intermediarios, acelerar el desarrollo de agencias de servicios intermediarios como calificación crediticia, evaluación de activos, garantía financiera, consultoría de inversiones, contabilidad y auditoría y servicios legales, fortalecer la supervisión, fortalecer la autodisciplina de la industria y estandarizar las prácticas. Establecer la plataforma de servicios de información financiera de China y el mercado global de servicios de información financiera en Shanghai. Aprovechar las ventajas de Shanghai de un mercado financiero completo, un sistema de instituciones financieras sólido y un buen entorno de desarrollo financiero, y tomar la iniciativa en la reforma e innovación de los mercados financieros, las instituciones financieras y los productos financieros en Shanghai. Formular y mejorar políticas para promover la innovación financiera y formar un mecanismo de innovación financiera que esté guiado por la demanda del mercado y centrado en los mercados financieros y las empresas financieras.

(10) Mejorar el entorno de desarrollo financiero. Fortalecer la construcción del sistema legal financiero y acelerar la formulación de sistemas legales y tributarios financieros que estén en línea con las condiciones reales de China y las prácticas internacionales. Mejorar el sistema de aplicación de la ley financiera, establecer un mecanismo de arbitraje y juicio de disputas financieras justo, equitativo y eficiente, y explorar el establecimiento de tribunales financieros profesionales e instituciones de arbitraje en Shanghai. Fortalecer la construcción del sistema de crédito social, utilizar la plataforma crediticia unificada de la industria financiera como soporte, mejorar la construcción de bases de datos básicas de información crediticia corporativa y personal y promover el intercambio de información crediticia. Para adaptarnos a las necesidades de la reforma financiera y la innovación de Shanghai, continuaremos mejorando el sistema de supervisión financiera, mejorando los métodos de supervisión y estableciendo una plataforma y un sistema de supervisión financiera que esté cerca del mercado, promueva la innovación, tenga acceso a la información y puede controlar los riesgos. Fortalecer la cooperación regulatoria entre industrias y mercados, fortalecer la coordinación entre los gobiernos locales y los departamentos de gestión financiera y mantener la estabilidad y seguridad financieras.

5. Principales tareas y medidas para la construcción de un centro de envío internacional

(11) Optimizar el moderno sistema de recogida y distribución de envíos. Adaptarse a los requisitos de la integración económica regional, sobre la base de continuar fortaleciendo la construcción de infraestructura portuaria, integrar los recursos portuarios del delta del río Yangtze para formar un patrón portuario con división del trabajo y colaboración, ventajas complementarias y competencia ordenada. , y potenciar la competitividad integral del puerto. Acelerar la construcción de infraestructura como el área portuaria de aguas profundas de Yangshan y ampliar el rendimiento portuario. Promover la construcción de vías navegables interiores, ferrocarriles e instalaciones aeroportuarias, optimizar la asignación de recursos de transporte, aumentar adecuadamente el acceso a las carreteras, desarrollar vigorosamente el transporte aéreo de media y larga distancia y mejorar las capacidades integrales de transporte. Promover el desarrollo de vínculos con la navegación interior, aprovechar plenamente la vía navegable dorada del río Yangtze, acelerar la investigación, el desarrollo y la promoción de tipos de barcos que proporcionen acceso directo a ríos y mares, tomar medidas en los aspectos de tecnología y seguridad de los barcos. gestión, promover el acceso directo a los ríos y mares en el área del puerto de aguas profundas de Yangshan y desarrollar vigorosamente el desvío de agua. Aprovechar plenamente el papel de la estación central de contenedores y del canal ferroviario del puerto de Luchao de Shanghai, realizar investigaciones sobre la planificación ferroviaria de la zona del puerto de aguas profundas de Yangshan en la isla y aumentar gradualmente la proporción del transporte intermodal ferroviario-acuático.

(12) Desarrollar un sistema moderno de servicios de envío. Estudiar activamente y tomar medidas para reducir el costo del transbordo internacional de contenedores y alentar el transbordo de contenedores de comercio exterior de mi país en el Centro de Envío Internacional de Shanghai. Aprovechar al máximo las ventajas de ubicación de Shanghai cerca de las principales rutas internacionales, así como sus ventajas integrales en base industrial, recursos humanos y entorno empresarial, desarrollar vigorosamente varias instituciones de servicios de envío, como el comercio de barcos, la gestión de barcos, el corretaje de barcos, la consultoría de barcos, y tecnología de envíos, y expandir la cadena de la industria de servicios de envío, extender el desarrollo de la logística moderna y otras industrias relacionadas, y mejorar continuamente las funciones de los servicios de envío. Mejorar la planificación y el diseño de los servicios de envío, ampliar aún más las funciones del Área Portuaria de Libre Comercio de Yangshan y desarrollar grupos de servicios de envío como North Bund, Lujiazui y Lingang. Guiar y regular el desarrollo saludable del mercado de comercio de barcos, aprovechar plenamente la función de la Bolsa de Transporte Marítimo de Shanghai de publicar información sobre el comercio de barcos y las tarifas de flete, acelerar la construcción de una plataforma nacional de información sobre el comercio de barcos y formar un mercado de comercio de barcos con una demostración. papel en Shanghai. Establecer una plataforma integral de intercambio de información para el Centro de Envío Internacional de Shanghai para promover la formación de un sistema de intercambio de información conveniente y eficiente para los puertos y el transporte marítimo en la región del delta del río Yangtze y la línea troncal del río Yangtze.

(13) Explorar el establecimiento de una zona experimental integral para el desarrollo del transporte marítimo internacional. Estudie y aprenda de las políticas de apoyo al transporte marítimo de los países (regiones) desarrollados para mejorar la competitividad internacional de las compañías navieras chinas. Implementar políticas de apoyo al negocio relacionado con el transporte marítimo internacional. El período de implementación de la política especial de reducción y exención de impuestos para los buques con "pabellón de conveniencia" de propiedad china se extenderá del 30 de junio de 2009 al 30 de junio de 2011.

Los ingresos de las compañías navieras registradas en la zona portuaria aduanera de Yangshan provenientes de negocios de transporte marítimo internacional están exentos del impuesto comercial; los ingresos de las empresas de almacenamiento, logística y otros servicios registradas en la zona portuaria aduanera de Yangshan provenientes del transporte, almacenamiento, carga y descarga de carga están exentos de negocios; impuesto. Permitir que las empresas establezcan cuentas extraterritoriales para facilitar la liquidación de fondos para sus negocios en el extranjero. Con la premisa de mejorar los sistemas regulatorios pertinentes y prevenir eficazmente el fraude de devolución de impuestos, implementaremos la política de devolución de impuestos en el puerto de salida y alentaremos a la Zona Portuaria de Libre Comercio de Yangshan a desarrollar negocios de transporte de tránsito aduanero. Explorar e innovar el sistema de gestión del área de supervisión aduanera especial y aprovechar al máximo las funciones de la zona portuaria aduanera de Yangshan.

(14) Mejorar las políticas de apoyo al desarrollo del transporte marítimo moderno. Acelerar el desarrollo de servicios financieros de envío y apoyar el desarrollo de servicios de alto nivel, como financiación y seguro de envío. Desarrollar activamente una variedad de métodos de financiación de envíos y explorar formas de proporcionar servicios de financiación para la industria de servicios de envío y la industria de fabricación de envíos mediante el establecimiento de fondos de inversión de capital. Permitir que las grandes empresas de construcción naval participen en el establecimiento de empresas de arrendamiento financiero y alentar activa y constantemente a las empresas de arrendamiento financiero a ingresar al mercado interbancario para pedir prestado fondos y emitir bonos. Estudiar activamente el establecimiento de instituciones profesionales de seguros de envío en Shanghai por parte de poderosas instituciones financieras y compañías navieras. Optimizar el entorno de desarrollo para los servicios financieros de envío y eximir los ingresos del negocio de seguros de envío internacional por parte de compañías de seguros registradas en Shanghai. Estudiar activamente las políticas fiscales preferenciales para las empresas de arrendamiento financiero dedicadas al negocio de arrendamiento financiero de buques de transporte marítimo internacional, y se podrán llevar a cabo proyectos piloto en Shanghai cuando las condiciones lo permitan. Estudiar cuestiones de política fiscal relacionadas con las primas de seguros de transporte marítimo de carga para empresas importadoras y exportadoras. Enriquecer los productos financieros del transporte marítimo, acelerar el desarrollo de derivados de índices de transporte marítimo y crear condiciones para que las compañías navieras chinas controlen los riesgos del transporte marítimo.

(15) Impulsar y normalizar el desarrollo de la industria de cruceros. Las compañías de cruceros internacionales extranjeras pueden registrarse y establecer agencias operativas en Shanghai para llevar a cabo servicios de cruceros internacionales aprobados. Alentar a las grandes compañías de cruceros extranjeras a hacer escala en puertos costeros calificados, como Shanghai, y convertirse gradualmente en puertos de origen de cruceros. Proporcionar un entorno operativo conveniente para que las compañías de cruceros realicen negocios. Investigar y establecer un sistema de servicios financieros para el desarrollo de la industria de cruceros, establecer un directorio especial para la industria de cruceros en términos de seguros y crédito, y promover el desarrollo sano y ordenado de la industria de cruceros.

6. Acelerar el desarrollo de empresas manufactureras avanzadas y de servicios tecnológicamente avanzados.

(16) Sobre la base de las capacidades de fabricación existentes, con el ajuste, la optimización y la mejora como dirección, y con la I+D, la innovación y el valor agregado como enfoque, mejoraremos continuamente la competitividad y la industria centrales. valor añadido de la industria manufacturera. Desarrollar vigorosamente tecnología de fabricación avanzada y esforzarse por mejorar las capacidades de I+D y la competitividad central de industrias manufactureras ventajosas como las de automóviles, equipos, barcos e información electrónica; acelerar el desarrollo de industrias manufactureras y estratégicas emergentes, como la aeroespacial, la biomedicina, las nuevas energías y la energía; nuevos materiales; optimizar el desarrollo de industrias manufactureras básicas, como el acero de alta calidad y los productos petroquímicos; mejorar el soporte técnico y las capacidades de servicio para el desarrollo de industrias manufactureras avanzadas. Lanzar un programa piloto en la Nueva Área de Pudong para fomentar el desarrollo de empresas de servicios tecnológicamente avanzados y apoyar el desarrollo de empresas de servicios tecnológicamente avanzados dedicadas a la I+D y servicios de software, I+D de tecnología de productos y servicios de diseño industrial, I+D de tecnología de la información y servicios de subcontratación, y Servicios técnicos de subcontratación de procesos de negocio. Desde el 5438 de junio + 1 de octubre de 2009 hasta el 5438 de junio + 31 de febrero de 2009, las empresas calificadas de servicios tecnológicamente avanzados deberán pagar un impuesto sobre la renta empresarial a una tasa reducida del 15%, los fondos de educación de los empleados de las empresas de servicios tecnológicamente avanzados se basarán en; Se deducirá antes de impuestos una proporción que no exceda del 8 por ciento del salario total de la empresa; los ingresos por subcontratación de servicios extraterritoriales de las empresas de servicios de tecnología avanzada están exentos del impuesto comercial. Establecer un fondo gubernamental de orientación de capital de riesgo para guiar a las empresas de capital de riesgo a aumentar la inversión en empresas de nueva creación en los campos de fabricación avanzada y servicios de tecnología avanzada.

7. Fortalecer los servicios de liderazgo y coordinación organizacional.

(17) Establecer y mejorar el mecanismo de orientación y coordinación para la construcción del centro financiero internacional y el centro de envío internacional de Shanghai. Establecer un mecanismo de coordinación liderado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y que involucre a los departamentos relevantes para fortalecer la orientación, la coordinación y los servicios para la construcción de Shanghai como un centro financiero internacional y un centro de envío internacional. Perfeccionar aún más las políticas y medidas pertinentes, y estudiar y resolver cuidadosamente nuevas situaciones y nuevos problemas que surjan en el proceso de promoción de la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro marítimo internacional.

(18) Transformar las funciones gubernamentales, fortalecer los servicios gubernamentales y crear un buen ambiente. El Gobierno Municipal de Shanghai debe comprender plenamente la naturaleza ardua y a largo plazo de la construcción del centro financiero internacional y del centro marítimo internacional de Shanghai desde una perspectiva general y estratégica, mejorar su sentido de responsabilidad, urgencia y misión, planificar e implementar planes cuidadosamente y avanzar sólidamente. diversas tareas. Es necesario acelerar la transformación de las funciones gubernamentales y la innovación en la gestión, acelerar la reforma de las instituciones públicas, acelerar la construcción de un gobierno orientado a los servicios y profundizar la reforma integral de Pudong para hacer de Shanghai la región con mayor eficiencia administrativa, la las tarifas administrativas más bajas y los servicios de intermediación más desarrollados del país. Es necesario acelerar la eliminación de industrias atrasadas y débiles, promover activamente la transferencia y modernización industrial, promover activamente la reforma y reorganización de las empresas estatales y mejorar el entorno político e institucional que conduzca al desarrollo acelerado de los servicios modernos. industrias y manufacturas avanzadas. Es necesario establecer y mejorar mecanismos propicios para la captación de talentos, estudiar y formular medidas de apoyo para atraer diversos talentos de alto nivel, fortalecer la educación y la formación profesional, crear un entorno de vida y de trabajo bueno y conveniente y hacer de Shanghai un lugar de encuentro internacional para talentos de alto nivel y un centro financiero internacional y brindar apoyo de talentos para la construcción de un centro de envío internacional.