Capítulo 2 del "Reglamento municipal de seguridad de la producción de Beijing": Garantías de producción segura para las unidades de producción y de negocios
(1) Las instalaciones, equipos e instalaciones de producción y negocios cumplirán con los requisitos de las leyes y reglamentos de seguridad de producción pertinentes y las normas nacionales o estándares industriales. ;
(2) Las unidades de construcción y unidades de producción de minas, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y equipos explosivos civiles han obtenido licencias de producción de seguridad de acuerdo con la ley;
(3) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y formular licencias de producción de seguridad y regulaciones y procedimientos operativos relevantes;
(4) Establecer agencias de gestión de seguridad o dotar de personal de gestión de seguridad de acuerdo con la ley;
(5) Dotar de personal a los empleados con estándares laborales que cumplan con los estándares nacionales o estándares de la industria. Equipo de protección;
(6) La persona principal a cargo y el personal de gestión de seguridad de producción tienen conocimientos de seguridad de producción y capacidades de gestión que son Apto para actividades productivas y comerciales. Las personas principales a cargo y el personal de gestión de la producción de seguridad de las unidades de producción, operación, almacenamiento y construcción de mercancías peligrosas deberán aprobar el examen de conocimientos de producción de seguridad y capacidad de gestión de conformidad con la ley;
(7) Empleados deben recibir educación y capacitación sobre seguridad en la producción. El personal de operaciones especiales deberá recibir capacitación especial en operaciones seguras de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener certificados de calificación de operaciones especiales;
(8) Otras condiciones de producción seguras estipuladas por leyes, reglamentos, normas nacionales o estándares de la industria.
Las unidades que no cumplan las condiciones para una producción segura no podrán participar en actividades productivas ni comerciales.
Artículo 13 El responsable principal de la unidad de producción y negocio tendrá las siguientes responsabilidades para la seguridad de la producción de la unidad:
(1) Establecer, mejorar y supervisar la implementación de las sistema de responsabilidad de seguridad de producción;
(2) Organizar la formulación de reglas y procedimientos operativos de producción de seguridad y supervisar su implementación;
(3) Garantizar la implementación efectiva de la inversión en producción de seguridad;
(4) Estudiar periódicamente las cuestiones de seguridad de producción;
(5) Supervisar e inspeccionar el trabajo de seguridad de producción y eliminar rápidamente los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción;
(6 ) Organizar la formulación e implementación de planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en la producción.
(7) Informar los accidentes de seguridad en la producción con prontitud y veracidad.
Artículo 14 El sistema de responsabilidad de seguridad de la producción de las unidades de producción y negocios debe aclarar el personal responsable, el contenido de la responsabilidad y los requisitos de evaluación de cada puesto, y formar un sistema de responsabilidad que incluya a todo el personal y todas las actividades de producción y negocios.
Artículo 15 Las normas y reglamentos de seguridad en la producción formulados por las unidades de producción y operación comercial incluirán:
(1) Sistema de educación y capacitación en seguridad;
( 2) Sistema de inspección de producción de seguridad;
(3) Sistema de gestión de seguridad para sitios, equipos e instalaciones de producción y operación con factores de riesgo relativamente altos;
(4) Sistema de gestión de operaciones peligrosas ;
(5) Equipo y sistema de gestión de suministros de protección laboral;
(6) Sistema de recompensas y castigos por la seguridad en la producción;
(7) Seguridad en la producción sistema de notificación y manejo de accidentes;
(8) Otras reglas y regulaciones para garantizar una producción segura.
Artículo 16 La inversión de capital requerida para las condiciones seguras de producción que debe tener una unidad de producción y operación comercial será garantizada por el órgano de decisión, responsable principal u operador individual de la unidad de producción y operación comercial. , y se garantizará la inversión de capital necesaria para una producción segura. Responsable de las consecuencias de una inversión de capital insuficiente.
Las unidades de minería y construcción y las unidades de producción de productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos y equipos civiles de voladura deberán implementar un sistema de retiro de gastos de seguridad. Las medidas específicas serán formuladas por el Gobierno Popular Municipal.
Artículo 17 Los fondos de seguridad de producción o gastos de seguridad de una unidad de producción y operación comercial se utilizarán exclusivamente para los siguientes asuntos de seguridad:
(1) Medidas técnicas de seguridad para la construcción del proyecto;
(2) Actualización y mantenimiento de equipos e instalaciones de seguridad;
(3) Publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(4) Equipamiento de mano de obra suministros de protección;
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(5) Otros asuntos para garantizar una producción segura.
Artículo 18 Las unidades de producción y de negocio deberán proporcionar educación y capacitación en seguridad a los empleados. Los empleados que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar.
Las unidades de producción y negocios deberán registrar el estado de la educación y capacitación en producción de seguridad y mantenerlo dentro del período prescrito.
El artículo 19 La educación y capacitación en seguridad incluye principalmente los siguientes contenidos:
(1) Leyes, reglamentos y normas de producción segura;
(2) Reglas de producción segura Sistemas y procedimientos operativos;
(3) Posicionar habilidades de operación segura;
(4) El uso, mantenimiento y almacenamiento de equipos, instalaciones, herramientas y suministros de protección laboral de seguridad;
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(5) Concientización sobre accidentes de seguridad de producción y medidas de emergencia, conocimiento de autorrescate y rescate mutuo;
(6) Casos de accidentes de seguridad de producción.
Artículo 20 La persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial, el personal de gestión de seguridad de producción y los empleados deberán recibir educación y capacitación en seguridad en el trabajo durante no menos de 8 horas.
Los nuevos empleados deberán recibir educación y capacitación en seguridad por no menos de 24 horas antes de asumir sus cargos; aquellos que transfieran o abandonen sus puestos por más de 6 meses, y las unidades productivas y de negocios adopten nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales o utilizar nuevos equipos, no menos de 4 horas.
Si las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones sobre el tiempo para la educación y capacitación en producción de seguridad, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 21 Las unidades de producción y operación con más de 300 empleados, como minas, unidades de construcción, unidades de operación de tránsito ferroviario urbano y unidades de producción, operación y almacenamiento de mercancías peligrosas, deberán establecer agencias de gestión de producción de seguridad o personal de tiempo completo Personal de gestión de producción de seguridad. Se desplegará personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo de acuerdo con las regulaciones nacionales, provinciales y municipales pertinentes.
Las unidades de producción y negocios distintas de las especificadas en el párrafo anterior deberán estar equipadas con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial, o confiar a personal técnico y de ingeniería con las calificaciones profesionales y técnicas pertinentes prescritas por el estado para proporcionar servicios de gestión de producción de seguridad.
Artículo 22 El diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción minera y proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas se informará a los departamentos gubernamentales pertinentes para su revisión de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Cuando una unidad de producción y operación comercial solicite la revisión del diseño de una instalación de seguridad, deberá presentar los siguientes documentos:
(1) Formulario de solicitud de revisión del diseño;
(2) Viabilidad del proyecto de construcción Seguridad del informe del estudio de seguridad;
(3) Informe de evaluación de seguridad;
(4) Documentos de diseño relacionados con las instalaciones de seguridad y el certificado de calificación de la unidad de diseño.
Si es necesario cambiar el diseño de las instalaciones de seguridad que han sido revisadas y aprobadas, debe ser revisado y aprobado por el departamento de revisión original.
Artículo 23 Antes de completarse y ponerse en producción o uso los proyectos de construcción minera y los proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas, deberán ser inspeccionados y aceptados de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos. ; sólo después de pasar la inspección se pueden poner en uso en producción.
Al solicitar la aceptación de instalaciones de seguridad, una unidad de producción y operación comercial deberá presentar los siguientes documentos:
(1) Formulario de solicitud de aceptación de instalaciones de seguridad
<; p>(2) Seguridad del proyecto de construcción Informe completo de las instalaciones;(3) Normas de seguridad en producción y procedimientos operativos.
Artículo 24 El diseño, fabricación, instalación, uso, prueba, mantenimiento, modificación y desguace de equipos de seguridad de las unidades de producción y de negocio deberán cumplir con las normas nacionales o de la industria.
Las unidades de producción y de negocio deben mantener y mantener periódicamente los equipos de seguridad y realizar inspecciones periódicas para garantizar el funcionamiento normal. El mantenimiento, el mantenimiento y las pruebas deben ser registrados y firmados por el personal pertinente. Los registros de mantenimiento, mantenimiento e inspección deben incluir el nombre del equipo de seguridad, el tiempo y el personal para el mantenimiento, conservación e inspección, etc.
Artículo 25 Las unidades de producción y negocios deberán instalar señales de advertencia de seguridad que cumplan con los estándares nacionales o los estándares industriales en los sitios de producción y negocios y en los equipos e instalaciones relacionados con factores de riesgo relativamente altos.
Las señales de advertencia de seguridad deben ser obvias, intactas y fáciles de identificar para los empleados y el público.
Artículo 26 Las unidades de producción y de negocio deberán registrar y archivar las principales fuentes de peligro, detectarlas, evaluarlas y monitorearlas periódicamente, formular planes de emergencia e informar a los empleados y al personal relevante sobre las medidas que deben tomarse en caso de emergencia. Medidas de emergencia.
El archivo debe incluir el nombre, ubicación, naturaleza y posibles peligros de las principales fuentes de peligro.
Artículo 27 Las unidades de producción y negocios deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, informar sus principales fuentes de peligro y las medidas de seguridad y medidas de emergencia relacionadas al departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo y otros departamentos gubernamentales relevantes para su registro.
Artículo 28 Las unidades de producción y de negocio deberán mantener las distancias de seguridad prescritas entre las áreas de producción, las áreas de vivienda y las áreas de almacenamiento.
La protección de seguridad alrededor de talleres, tiendas y almacenes que producen, operan, almacenan y utilizan mercancías peligrosas debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. No deben estar en el mismo edificio que los dormitorios de los empleados y deben mantener las mismas. Seguridad requerida con dormitorios de empleados.
Los locales comerciales y de producción y los dormitorios de los empleados deben estar equipados con salidas que cumplan con los requisitos de evacuación de emergencia, estar claramente marcados y permanecer sin obstáculos. Ninguna unidad o individuo puede cerrar instalaciones comerciales y de producción ni bloquear las salidas de los dormitorios de los empleados por ningún motivo o forma.
Artículo 29 Las unidades productivas y empresariales especificarán en el contrato colectivo o contrato de trabajo las materias pertinentes para garantizar la seguridad laboral de los trabajadores y prevenir riesgos laborales.
Las unidades de producción y negocios no celebrarán ningún acuerdo con los empleados de ninguna forma para eximir o reducir su responsabilidad legal por las bajas de los empleados debido a accidentes de seguridad de producción.
Artículo 30 Las unidades de producción y negocios proporcionarán a los empleados suministros de protección laboral calificados de forma gratuita de acuerdo con las normas nacionales o de la industria, y no sustituirán moneda u otros artículos.
Artículo 31 Las unidades de producción y negocios deberán realizar inspecciones periódicas de seguridad de la producción en función de las características de sus actividades productivas y comerciales. Las inspecciones deben registrarse y mantenerse dentro de un período específico.
La unidad de producción y operación comercial será totalmente responsable de la gestión de los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción existentes en la unidad. Cuando se descubren riesgos de accidentes ocultos, se deben tomar medidas inmediatamente para eliminarlos; si los riesgos de accidentes ocultos causados por razones distintas a las de la unidad no se pueden eliminar a tiempo o son difíciles de eliminar, se deben tomar las medidas de seguridad necesarias e informarlas al local. departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción u otros departamentos gubernamentales relevantes de manera oportuna.
Artículo 32 Las unidades de producción y negocios deberán realizar inspecciones y mantenimiento periódicos de los anuncios y placas exteriores para garantizar la seguridad y la estabilidad.
Artículo 33: Cuando una unidad de producción y negocio realice operaciones peligrosas tales como voladuras, izamientos, desmantelamiento de proyectos de construcción, operaciones cerca de líneas de transmisión de alto voltaje y operaciones en espacios confinados, deberá asignar personal dedicado para ser Responsable de la gestión de seguridad en el sitio y garantizar el cumplimiento de los procedimientos operativos, implementar medidas de seguridad.
Antes de la operación, los profesionales responsables de la gestión de seguridad en el sitio deben explicar en detalle los requisitos de seguridad de la operación a los operadores y hacer que ambas partes firmen para su confirmación. lt;P>Artículo 34 Si una unidad de producción y operación comercial contrata o arrienda proyectos, sitios y equipos de producción y negocios, deberá suscribir un acuerdo especial de gestión de seguridad de la producción con la unidad contratante o unidad de arrendamiento, o estipular en el contrato de contratación o arrendamiento sus Responsabilidad respectiva de gestión de producción de Seguridad.
Las unidades de producción y de negocios no pueden arrendar equipos que presenten riesgos potenciales de accidentes de seguridad en la producción.
Artículo 35 Las unidades de producción y negocios de salas de canto y baile, teatros, estadios (lugares), hoteles, restaurantes, lugares comerciales (urbanos), áreas turísticas (spots), cibercafés y otros lugares de reunión pública. deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Establecer salidas de seguridad y pasajes de evacuación claramente marcados que cumplan con los requisitos de evacuación en las instalaciones comerciales y garantizar que sean suaves;
(2 ) Equipar las instalaciones comerciales con medidas de emergencia, sistemas de comando y radiodifusión, instalaciones de iluminación de emergencia y equipos contra incendios, y garantizar que estén intactos y sean efectivos;
(3) Formular medidas de seguridad confiables y planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y desplegar personal de rescate de emergencia;
(4) La persona a cargo puede utilizar hábilmente el sistema de comando y transmisión de emergencia y dominar todo el contenido del plan de rescate de emergencia;
(5) Los empleados pueden utilizar hábilmente el equipo de extinción de incendios y comprender las ubicaciones de las salidas de seguridad y los pasajes de evacuación, así como las responsabilidades de rescate de emergencia de este puesto;
(6) El número real de personas El número de personas alojadas en el local comercial no supera el número especificado.
Artículo 36 Al organizar actividades sociales a gran escala, las unidades de producción y negocios deberán formular planes de actividades y planes de emergencia que cumplan con los requisitos prescritos y manejar los procedimientos de aprobación de acuerdo con las regulaciones nacionales y municipales pertinentes.
Durante el evento, el organizador debe implementar diversas medidas de seguridad para garantizar el funcionamiento seguro de los equipos e instalaciones en el lugar del evento, y proporcionar personal suficiente para mantener el orden en el lugar. Si es necesario, puede solicitar ayuda a los órganos de seguridad pública. Cuando las personas se reúnan relativamente juntas, los organizadores deben tomar medidas de control y evacuación para garantizar que el número de personas que participan en el evento esté dentro del alcance permitido por las condiciones de seguridad.