¿Se pueden convertir terrenos comerciales en terrenos residenciales? ¿Cómo afrontar los cambios no autorizados en el uso de tierras de propiedad estatal?
¿Se pueden convertir suelos comerciales en suelo residencial?
Tomemos Xi'an como ejemplo. El 18 de mayo, la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Xi emitió el "Aviso sobre un mayor fortalecimiento de la planificación y gestión de terrenos de construcción". El aviso decía que los terrenos que han sido incluidos para su transferencia mediante licitación pública y subasta deben cumplir estrictamente con la naturaleza de los terrenos planificados y otras condiciones de planificación estipuladas en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal que todos los proyectos inmobiliarios no residenciales deben; No se podrá cambiar a suelo residencial. En principio, los proyectos originales de terrenos urbanos ineficientes adquiridos mediante asignación o transferencia de acuerdos se implementarán de acuerdo con el plan. Si realmente es necesario cambiar la naturaleza del terreno, se informará al gobierno municipal para su estudio de acuerdo con los procedimientos. .
Como se puede ver en lo anterior, de acuerdo con las regulaciones de la ciudad de Xi'an, los terrenos comerciales no se pueden convertir en terrenos residenciales después de una licitación pública; para proyectos de terrenos urbanos ineficientes obtenidos mediante asignación o transferencia de acuerdos, Es necesario informar al gobierno municipal según los procedimientos para estudiar el cambio de naturaleza del terreno.
¿Cuáles son los procedimientos para convertir suelo comercial en suelo residencial?
Artículo 56 de la "Ley de Ordenación del Territorio": Si la unidad de construcción utiliza terrenos de propiedad estatal, deberá utilizar el terreno de acuerdo con la transferencia de derechos de uso de la tierra y otros contratos de uso pago o los derechos de uso de la tierra. documento de aprobación de asignación; si es realmente necesario cambiar El uso de construcción del terreno debe ser aprobado por el departamento de administración de terrenos del gobierno popular correspondiente y reportado al gobierno popular que aprobó originalmente el uso del terreno para su aprobación. Entre ellos, los cambios en el uso del suelo dentro de las áreas de planificación urbana deben ser aprobados por los departamentos administrativos de planificación urbana pertinentes antes de ser presentados para su aprobación. ?
Artículo 18 de la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos": Si un usuario de la tierra necesita cambiar el uso de la tierra especificado en el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, debe obtener el consentimiento del cedente y del urbanismo. departamento administrativo del gobierno popular municipal o del condado, firmar un acuerdo de cambio en el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra o volver a firmar el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra y ajustar la tarifa de transferencia de derechos de uso de la tierra en consecuencia. ?
Artículo 18 del "Reglamento Provisional sobre la Asignación y Transferencia de Derechos de Uso de Suelo Urbano de Propiedad del Estado": Si un usuario de suelo necesita cambiar el uso de suelo especificado en el contrato de transferencia de derecho de uso de suelo, deberá obtener el consentimiento del cedente y del departamento de gestión de tierras. Se volverá a firmar el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra, se ajustará la tarifa de transferencia de la tierra y se realizará el registro de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este capítulo.
El siguiente es el procedimiento de procesamiento de la ciudad de Leshan como referencia:
(1) El solicitante envía los materiales de solicitud a la ventanilla integral del Centro de Servicios Administrativos Municipales.
(2) Ventana integral para revisión formal. Para proyectos dentro del alcance de la aceptación, si los materiales de solicitud están completos y en forma legal, se emitirá un aviso de aceptación en el acto; si los materiales de solicitud del proyecto están incompletos o no cumplen con los requisitos pertinentes, se notificará al solicitante por escrito; en el momento para hacer correcciones de inmediato si los materiales de la solicitud no están dentro del alcance de la aceptación. Si la solicitud no es aceptada, se emitirá un aviso de no aceptación y se informará al solicitante para que presente su solicitud ante la autoridad; la autoridad para aceptar la solicitud.
(3) La Oficina de Recursos y Tierras de la ciudad de Leshan llevará a cabo una revisión. Después de la aprobación, se confiará a una agencia de tasación de terrenos calificada la emisión de un informe de tasación. Una vez que la evaluación financiera confirma los resultados de la evaluación, se solicitan opiniones de los departamentos pertinentes. Después de la aprobación, la solicitud de cambio de terreno se envía al gobierno de la ciudad para su aprobación.
(4) El certificado de identidad personal del solicitante (cédula de identidad vigente, permiso de residencia temporal, libro de registro de domicilio, etc.) y el aviso de aceptación deben dirigirse a la ventanilla integral del Centro de Servicios Administrativos Municipales para recoger los resultados. .
¿Qué hacer si se cambia el uso de suelo estatal sin autorización?
¿Pueden los departamentos pertinentes investigar y sancionar al titular del derecho de uso de la tierra que cambia el uso de tierras de propiedad estatal sin aprobación?
Primero considere la investigación realizada por los departamentos de planificación y construcción de viviendas. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley de Planificación Urbana y Rural, si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se realiza de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación del proyecto de construcción, el departamento de planificación urbana y rural de la El gobierno popular local a nivel de condado o superior será responsable de la investigación y el castigo.
Las autoridades de construcción también pueden investigar y tratar violaciones de regulaciones que cambien la naturaleza del uso de la vivienda. Las "Medidas para la administración del arrendamiento de viviendas comerciales" del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural estipulan que cualquier persona que viole las regulaciones y cambie la naturaleza del uso de la casa deberá ser ordenado por el departamento de construcción del gobierno popular municipal o del condado. hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, si no hay ingresos ilegales, se puede imponer una multa de no más de 5.000 yuanes, una multa de no menos de una vez pero no más de tres veces el ingreso ilegal; podrá imponerse, pero el máximo no excederá los 30.000 yuanes.
El departamento de tierras y recursos también puede investigarlo y ocuparse de ello. El contrato de transferencia de tierras establece que durante el período de transferencia, el cesionario debe utilizar la tierra de acuerdo con el uso de la tierra y las condiciones de uso de la tierra estipuladas en el contrato. El artículo 6 de la Interpretación Nº 5 del Tribunal Popular Supremo [2005] estipula que si el cesionario cambia el uso de la tierra especificado en el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra sin autorización y el cedente solicita rescindir el contrato, deberá recibir apoyo. Por lo tanto, si el cesionario viola el acuerdo y las circunstancias son graves, el cedente puede rescindir el contrato y recuperar los derechos de uso del suelo.
La "Ley de Gestión de Tierras" estipula que si las tierras de propiedad estatal no se utilizan para fines aprobados, el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará su devolución e impondrá una bien.
El artículo 17 del "Reglamento Provisional sobre la Asignación y Transferencia de Derechos de Uso de Suelos de Propiedad Estatal en Áreas Urbanas" también estipula que si el terreno no se desarrolla y utiliza de acuerdo con el plazo y las condiciones acordados en el contrato de cesión de terreno, el El departamento de gestión de tierras del gobierno popular municipal o del condado ordenará correcciones y se le podrá ordenar que haga correcciones según las circunstancias. Se impondrán advertencias y multas hasta que se recuperen los derechos de uso de la tierra sin compensación.