Dictamenes de Implementación de la Administración Nacional de Turismo sobre el Fomento de la Inversión Privada en la Industria del Turismo
Oficinas (comités) de turismo de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central:
Desde la reforma y apertura, varios tipos de capital privado han ingresado a la industria del turismo. , y la proporción de capital privado en la inversión turística ha seguido aumentando. Los beneficios siguen mejorando. Es de gran importancia aprovechar aún más el importante papel del capital privado para promover el sano y rápido desarrollo de la industria turística de mi país. Según los "Dictámenes del Consejo Estatal sobre una mayor aceleración del desarrollo del turismo" (Guofa [2009] No. 41) y "Varios dictámenes del Consejo Estatal sobre el fomento y orientación del desarrollo saludable de la inversión privada" (Guofa [2010] No. 13), ahora alentamos y orientamos. Las siguientes sugerencias de implementación se presentan para guiar la inversión de capital privado en el desarrollo del turismo.
1. Adherirse a la apertura integral de la industria turística al capital privado
(1) Adherirse a la reforma y la apertura y aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos. El turismo es una industria con características distintivas de apertura, inclusión y competitividad. Debemos aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos, alentar a todos los tipos de capital social a participar en el desarrollo del turismo en igualdad de condiciones, alentar a las empresas. de todos los tipos de propiedad para invertir en la industria del turismo de acuerdo con la ley, y promover firmemente el proceso de comercialización en otros lugares.
(2) Utilizar eficazmente el capital privado como una fuerza importante en el desarrollo turístico. Aprovechar plenamente las características de los mecanismos flexibles de capital privado y la rápida toma de decisiones, apoyar al capital privado para que ingrese a la industria del turismo de manera integral, cerrar de manera efectiva la brecha entre la oferta y la demanda de inversión turística, mejorar continuamente las funciones del pilar estratégico. industrias y mejorar la satisfacción de las personas.
2. Incentivar el capital privado a invertir en la industria turística.
(3) Incentivar el capital privado a desarrollar racionalmente los recursos turísticos. De conformidad con el principio de adherirse a una protección estricta y de subordinar el desarrollo a la protección, y bajo la guía de una planificación científica, se alienta al capital privado a adoptar diversas formas de conformidad con la ley para desarrollar racionalmente y utilizar de manera sostenible diversos tipos de geología, bosques, lugares escénicos, conservación del agua, reliquias culturales, parques urbanos, ciencia, educación y recursos turísticos como agricultura, humedales, islas y océanos, así como otros diversos recursos materiales e intangibles con valor de utilización turística. Apoyar y orientar al capital privado para aumentar el desarrollo de recursos turísticos regionales característicos en las regiones central y occidental, áreas afectadas por la pobreza, áreas de minorías étnicas y antiguas bases de apoyo revolucionarias.
(4) Fomentar el capital privado para operar y gestionar los atractivos turísticos. Apoyar al capital privado para establecer empresas profesionales de gestión de atracciones turísticas. Para las atracciones turísticas que no están explícitamente prohibidas por leyes y reglamentos, se permite que el capital privado participe en la operación y gestión de manera adecuada. Para los atractivos turísticos formados de forma independiente o con participación de capital privado en la construcción, se protegerán eficazmente sus derechos e intereses de operación y gestión.
(5) Fomentar el capital privado para desarrollar diversos productos turísticos. Alentar al capital privado a aprovechar al máximo sus propias ventajas, desarrollar el ecoturismo, el turismo forestal, el turismo de negocios, el turismo deportivo, el turismo industrial, el turismo médico y de salud, el turismo de cruceros y yates y otros productos turísticos de acuerdo con las condiciones locales, desarrollar racionalmente " masías", fincas de ocio y otros productos de turismo rural, y guía. El capital privado participa en la construcción de zonas de ocio y vacaciones alrededor de la ciudad y desarrolla activamente el turismo de ocio y vacaciones.
(6) Abrir completamente la industria de servicios de viajes al capital privado. Apoyar al capital privado en la creación de agencias de viajes y otras industrias de servicios de viajes. Eliminar obstáculos operativos que restringen las operaciones transregionales, promover la agrupación de las grandes agencias de viajes, la especialización de las medianas agencias de viajes y la interconexión de las pequeñas agencias de viajes para formar un sistema de división del trabajo mayorista y minorista que se adapte a la demanda del mercado. Incentivar al capital privado a utilizar nuevas tecnologías para desarrollar el comercio electrónico turístico. Implementar la normativa que “permita a las agencias de viajes participar en adquisiciones gubernamentales y subcontratación de servicios”.