¿Cómo cumple el terreno las condiciones de licitación, subasta y cotización?
El "Reglamento sobre la licitación, subasta, cotización y transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal" se adoptó en la Cuarta reunión ejecutiva del Ministerio de Tierras y Recursos el 3 de abril de 2002, y por la presente se emiten y entran en vigor el 6 de julio de 2002.
Ministro Tian Fengshan (sello)
9 de mayo de 2002
Reglamento sobre la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal mediante licitación, subasta y cotización
Artículo 1 Con el fin de regular la transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, optimizar la asignación de los recursos de la tierra y establecer un sistema de uso de la tierra abierto, justo y equitativo, de acuerdo con la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos de La República Popular China, la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China y el Reglamento para la aplicación de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China formulan estos reglamentos.
Artículo 2 Estas regulaciones se aplicarán a la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal dentro del territorio de la República Popular China mediante licitación, subasta o cotización.
El término "licitación y transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal", como se menciona en este reglamento, significa que el departamento de administración de tierras del gobierno popular municipal o del condado (en adelante, el cedente) emite una licitación. anuncio e invita a ciudadanos, personas jurídicas y otros, específicos o no especificados, a organizar la participación en la licitación de derechos de uso de tierras de propiedad estatal y determinar el comportamiento de los usuarios de la tierra en función de los resultados de la licitación.
El término "transferencia en subasta de derechos de uso de tierras de propiedad estatal", como se menciona en estas regulaciones, se refiere al acto de permitir que el público emita un anuncio de subasta, los postores realicen una licitación pública en el momento y lugar especificados, y determinar el usuario de la tierra en función de los resultados de la licitación.
El término "transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal incluida en la lista", como se menciona en estas regulaciones, se refiere a las condiciones de transacción para que la persona emita un anuncio de cotización y enumere las tierras propuestas para su transferencia en un sitio de comercio de tierras designado. colocar dentro del límite de tiempo especificado en el anuncio, y aceptar la solicitud de cotizaciones del postor y actualizar el precio de cotización, y determinar el comportamiento de los usuarios de la tierra con base en los resultados de la licitación al final del período de cotización.
Artículo 3 La licitación, subasta y cotización de derechos de uso de tierras de propiedad estatal seguirán los principios de apertura, equidad, imparcialidad y buena fe.
Artículo 4 Todo tipo de terrenos comerciales, como comerciales, turísticos, de entretenimiento y viviendas comerciales, deben transferirse mediante licitación, subasta o cotización.
Una vez anunciado el plan de suministro de terrenos para fines distintos de los señalados en el párrafo anterior, si un mismo terreno tiene dos o más usuarios previstos, se traspasará también mediante licitación, subasta o cotización.
Artículo 5 La licitación, subasta o transferencia de cotización de derechos de uso de suelo de propiedad estatal se realizará de forma planificada.
Los departamentos de administración de tierras de los gobiernos populares municipales y de condado prepararán planes de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal basados en planes de desarrollo social y económico, políticas industriales, planes generales de uso de tierras, planes anuales de uso de tierras, planes urbanos. Planificación y condiciones del mercado de tierras, informar al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación y anunciarlo al público de manera oportuna.
Artículo 6 Los departamentos administrativos de tierras de los gobiernos populares municipales y del condado, con base en el plan de transferencia, trabajarán con los departamentos pertinentes, como el de planificación urbana, para formular el propósito, el plazo, el método de transferencia, el tiempo y otras condiciones. de las parcelas de tierra que se transferirán mediante licitación, subasta y subasta. Una vez que el plan se presente al gobierno popular municipal o del condado para su aprobación, será organizado e implementado por el departamento de administración de tierras del gobierno popular municipal o del condado.
Artículo 7 El cedente preparará los documentos para la transferencia de terrenos mediante licitación y subasta en función de las circunstancias de la transferencia de terrenos mediante licitación y subasta. Los documentos de licitación, subasta y transferencia de cotización incluirán el anuncio de licitación, subasta y transferencia de cotización, las instrucciones de licitación, las condiciones de uso de la tierra, la solicitud de licitación, la cotización, la confirmación de la transacción y el texto del contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra de propiedad estatal.
Artículo 8 El transmitente deberá publicar un anuncio de licitación, subasta o cotización al menos 20 días antes de la fecha de inicio de la licitación, subasta o cotización, anunciando la situación básica de los terrenos a transferir mediante licitación, subasta y el momento de la subasta, subasta y lugar de cotización.
Artículo 9 El anuncio de licitación, subasta y cotización incluirá el siguiente contenido:
(a) El nombre y domicilio del transmitente;
(2) La ubicación del terreno, estado actual, área, vida útil, propósito, requisitos de planificación y diseño;
(3) Requisitos de calificación para postores y postores y métodos de solicitud de licitación y calificaciones de licitación;
(4) La hora, el lugar y el método de obtención de los documentos de licitación, subasta y transferencia de cotización;
(5) La hora y el lugar de licitación, subasta y cotización, la fecha límite para licitar y listado, y el método de licitación y licitación;
(6) Criterios y métodos para determinar el postor ganador y el ganador;
(7) Licitación y depósito de la oferta;
(8) Otros asuntos que deben anunciarse.
Artículo 10 Los departamentos de administración de tierras de los gobiernos populares municipales y de condado determinarán de manera integral la oferta mínima o el precio de reserva con base en los resultados de la evaluación de la tierra y las políticas industriales del gobierno.
Al determinar la oferta mínima, el precio inicial, el precio de reserva, la oferta mínima y el depósito de oferta para una cotización en subasta, se implementará la toma de decisiones colectiva.
Antes de que finalice la actividad de transferencia del listado de la subasta, la oferta más baja y la oferta más baja del listado de la subasta se mantendrán confidenciales.
Artículo 11 El cedente deberá realizar una revisión de calificación de los solicitantes de ofertas y de los solicitantes de ofertas. Aquellos que cumplan con las condiciones especificadas en los anuncios de licitación, subasta y cotización serán notificados para participar en las actividades de licitación, subasta y cotización.
Artículo 12 Los departamentos de administración de tierras de los gobiernos populares municipales y de condado brindarán comodidad a los postores y postores para que consulten sobre las tierras que se transferirán.
Artículo 13 La licitación y la apertura de ofertas se llevarán a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(a) El postor colocará la oferta en la casilla de ofertas antes de la fecha límite.
Si el anuncio de licitación permite que los documentos de licitación se envíen por correo, el postor puede enviarlos por correo, pero los documentos de licitación recibidos por el cedente antes de la fecha límite de licitación son válidos;
Después de que los documentos de licitación se colocan en TEU, se no se puede retirar. El oferente será responsable de la oferta y de los compromisos escritos relacionados.
(2) El cedente abrirá la oferta en el momento y lugar especificados en el anuncio de licitación e invitará a todos los postores a participar. El postor o su representante electo deberá verificar el estado de sellado de la caja de la oferta, abrir la caja de la oferta en público y anunciar el nombre del postor, el precio de la oferta y el contenido principal del documento de la oferta. Si hubiera menos de tres postores, el cedente volverá a invitar a presentar ofertas de conformidad con este reglamento.
(3) El equipo de evaluación de ofertas evaluará las ofertas. El equipo de evaluación de ofertas está compuesto por representantes del cedente y expertos pertinentes, siendo el número impar superior a 5 miembros.
El equipo de evaluación de ofertas podrá exigir que el licitante proporcione las aclaraciones o explicaciones necesarias a los documentos de licitación, pero las aclaraciones o explicaciones no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán el contenido sustancial de los documentos de licitación.
El equipo de evaluación de ofertas evaluará los documentos de licitación de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación de ofertas determinados en los documentos de invitación a licitar.
(4) El licitador determina el postor ganador en función de los resultados de la evaluación de la oferta.
Artículo 14 El postor con el precio más alto que pueda cumplir en la mayor medida con los estándares de evaluación integral especificados en los documentos de licitación, o que pueda cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y tenga el precio más alto, será determinado como el postor ganador.
Artículo 15 La subasta se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El anfitrión cuenta a los postores;
(2) El anfitrión presenta la parcela de la subasta La ubicación, el área, el propósito, la vida útil, los requisitos de planificación y otros asuntos relacionados;
(3) El anfitrión anuncia las reglas de licitación y aumento de precios y el rango de aumento de precios. Si no hay un precio de reserva, deberá indicarse claramente;
(4) El precio de oferta informado por el anfitrión;
(5) El postor deberá ofertar o cotizar;
(5) El postor deberá ofertar o cotizar;
( 6) El anfitrión confirma la oferta y continúa pujando;
(7) El anfitrión anuncia la misma oferta tres veces seguidas sin volver a ofertar, y el anfitrión deja caer el martillo para indicarlo. que la subasta se complete;
(8) Anfitrión La persona con la oferta más alta es declarada postor.
Artículo 16 Si hay menos de tres postores, o la oferta del mejor postor no alcanza el precio de reserva, el anfitrión dará por terminada la subasta.
El subastador puede ajustar el aumento del precio de la subasta en función de la oferta del postor en la subasta.
Artículo 17 La cotización se llevará a cabo de conformidad con los siguientes procedimientos:
(1) En la fecha de inicio de cotización especificada en el anuncio de cotización, el cedente incluirá la ubicación, el área, el propósito, la vida útil, los requisitos de planificación, el precio inicial, las reglas de aumento de precios, el rango de aumento de precios, etc. se enumerarán en el lugar de negociación de terrenos especificado en el anuncio de cotización.
(2) Postores calificados; completará la cotización;
(3) Después de que el cedente confirme la cotización, actualizará el precio de cotización;
(4) El cedente continuará aceptando nuevas cotizaciones;
(5) El cedente deberá actualizar el precio de cotización según lo especificado en el anuncio de cotización. El postor se determinará dentro del plazo de cotización.
Artículo 18 El tiempo de cotización no será inferior a 10 días hábiles. Durante el período de cotización, el aumento de precio se puede ajustar según la situación de oferta de los postores.
Artículo 19 Cuando expire el período de cotización, se seguirán las siguientes disposiciones para determinar si se negocia:
(1) Durante el período de cotización, solo cotiza un postor, y la cotización es mayor que el precio de reserva y cumple otras condiciones, se completará la cotización;
(2) Si hay más de dos postores pujando durante el período de cotización, el postor con la oferta más alta será el si las cotizaciones son iguales, excepto aquella cuya cotización sea inferior al precio de reserva, los licitantes deberán cotizar primero;
(3) Si no hay ningún postor dentro del período de cotización o la oferta del postor; es inferior al precio de reserva o no cumple con otras condiciones, el listado no se completará.
Si aún hay más de dos postores solicitando cotizaciones después de que expire el período de cotización, el cedente realizará una licitación in situ para el terreno listado, y el mejor postor será el ganador.
Artículo 20 Una vez determinado el postor o ganador ganador mediante licitación, subasta o cotización, el cedente firmará una carta de confirmación de la transacción con el postor o ganador ganador.
La carta de confirmación de la transacción deberá incluir el nombre y dirección del cedente, del adjudicatario y del adjudicatario, el objeto de la transferencia, la hora y lugar de la transacción, el precio, y la hora y lugar. de firmar el contrato de transferencia del derecho de uso de suelo de propiedad estatal.
La carta de confirmación de la transacción tiene efectos contractuales para el cedente, el adjudicatario y el adjudicatario. Después de firmar la carta de confirmación de la transacción, si el cedente cambia el resultado de la oferta ganadora, o el postor ganador o el ganador abandona la oferta ganadora o la oferta ganadora, asumirá la responsabilidad de acuerdo con la ley.
Artículo 21 El postor ganador y el ganador firmarán un contrato de transferencia de derecho de uso de tierras de propiedad estatal con el cedente de acuerdo con el tiempo especificado en la carta de confirmación de la transacción.
El postor ganador y el depósito de licitación pagado por el postor ganador y el ganador se considerarán como la tarifa de transferencia de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. El postor ganador y el depósito de licitación pagados por otros postores y ganadores se considerarán. pagado por el transmitente en la licitación, subasta, será reembolsado sin intereses dentro de los 5 días hábiles siguientes a la finalización del evento de cotización.
Artículo 22 Una vez finalizadas las actividades de licitación, subasta y cotización, el cedente deberá anunciar los resultados de la licitación, subasta y cotización en el mercado de terrenos tangibles o en el lugar y medio designados dentro de los 10 días hábiles.
Cuando el transmitente anuncie el resultado de la transferencia, no cobrará comisiones al cesionario.
Artículo 23: Después de pagar todas las tarifas de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal de acuerdo con el "Contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal", el cesionario deberá solicitar el registro de tierras de acuerdo con la ley y obtener un certificado de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal.
Artículo 24 Los derechos de uso de tierras de propiedad estatal se transferirán mediante licitación, subasta o cotización. Si los derechos de uso de tierras de propiedad estatal se transfieren por acuerdo sin autorización, el responsable directo y otros. Las personas directamente responsables serán sancionadas conforme a la ley.
Artículo 25 Si el postor ganador o el postor ganador comete cualquiera de los siguientes actos, la oferta ganadora o el resultado ganador serán inválidos si se causan pérdidas, el postor ganador y el postor ganador serán responsables de; compensación de acuerdo con la ley:
p>(1) Los postores y los postores proporcionan documentos falsos para ocultar hechos;
(2) El postor ganador o el postor ganador adopta soborno, colusión maliciosa u otros medios ilegales para ganar la oferta o ganar la oferta.
Artículo 26 Si cualquier miembro del personal del departamento de administración de tierras descuida sus deberes, abusa de su poder o comete negligencia para beneficio personal durante las actividades de licitación, subasta o transferencia de listado, será se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 27 El arrendamiento de derechos de uso de suelo de propiedad estatal mediante licitación, subasta o cotización se regirá por el presente reglamento.
Artículo 28 El presente reglamento entrará en vigor el 6 de julio de 2002.