Análisis de eficacia de la reforma del sistema agrario
(2) Favorece la formación de una buena orientación a los valores sociales. Una de las funciones del sistema dual de tierras urbanas y rurales es garantizar la producción rural de alimentos y mantener la seguridad del suministro nacional de alimentos. Esta es la contribución de las zonas rurales al país y la función de las tierras agrícolas. Bajo el control del sistema que prohíbe la transferencia de tierras agrícolas, permitir la transferencia de derechos colectivos de uso de la tierra rural puede compensar a los agricultores hasta cierto punto y permitirles disfrutar de las mismas oportunidades de bienestar nacional que los residentes urbanos. concepto de desarrollo moderno según el cual todos los ciudadanos deben disfrutar de igualdad de oportunidades. (1) El uso de la propiedad colectiva de la tierra rural puede mantener la estabilidad y la armonía social. La propiedad colectiva de tierras agrícolas para construcción pasa a ser estatal o privada, enfrentando posibles costos políticos y riesgos ideológicos. En la actualidad, China tiene la naturaleza de un socialismo con características chinas y no se puede cambiar. Después de 1978, la práctica exitosa de la gestión por contrato de tierras agrícolas colectivas rurales en mi país y la separación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso en el desarrollo inmobiliario de tierras de propiedad estatal en ciudades y pueblos son ejemplos exitosos de la reforma del sistema agrario de mi país. . El modelo operativo de separación de la propiedad y los derechos de uso de los terrenos de construcción colectiva rural tiene como referencia la experiencia existente.
(2) Seguir la propiedad colectiva de la tierra rural puede reducir los costos de transacción de la tierra. Desde la perspectiva de mejorar la eficiencia en la asignación de recursos, en áreas donde la urbanización está a punto de ocurrir, la propiedad principal de la tierra es la propiedad colectiva [3]. En desarrollo, es un modelo de acuerdo de derechos de propiedad en el que los costos de transacción se ahorran relativamente, los agricultores se benefician razonablemente, las organizaciones colectivas obtienen más beneficios y pueden servir mejor a los intereses de los agricultores. Ésta es la intención original de la reforma del suelo rural de construcción colectiva.
(3) El movimiento ascendente de las instituciones de gestión de la propiedad colectiva de tierras rurales favorece la seguridad social general. En el nuevo sistema agrario y diseño de políticas, la seguridad social de los agricultores que viven juntos según el plan es resuelta por el gobierno al mismo tiempo. El acuerdo institucional de la tierra como seguridad para los agricultores se ha implementado bien, lo que resuelve las preocupaciones de. agricultores y proporciona un escenario para mejoras futuras. El nivel general de seguridad social ha sentado las bases.
(4) Activar el funcionamiento de los factores del mercado puede promover el progreso continuo de la urbanización. Una vez que se transfiere el derecho a utilizar propiedades rurales, en teoría puede poner en peligro los intereses vitales de supervivencia de los agricultores e incluso conducir al fenómeno de los "refugiados". Esta fue una vez una razón importante para restringir institucionalmente la transferencia de derechos colectivos de uso de la tierra. Sin embargo, en la práctica, los agricultores también son "personas económicas" racionales. Después de todo, sólo unas pocas personas venden todas sus casas rápidamente. Antes de 1956, los agricultores empobrecidos debido a la venta de tierras representaban el 0,3 de los agricultores del país [4]. En Fengxian, después de 1952, los agricultores que vendieron sus tierras representaban sólo el 0,5 de todos los agricultores [5]. El 75% de los ingresos de los agricultores de Shanghai proviene de los salarios de los trabajadores corporativos. Según la confirmación de los agricultores, la superficie de vivienda que pueden poseer puede alcanzar básicamente los 180 metros cuadrados por hogar, y cada hogar puede tener dos conjuntos de 90 metros cuadrados de vivienda. El fenómeno de los "refugiados" básicamente puede evitarse. La comercialización de la propiedad de los hogares rurales aumentará efectivamente los ingresos de los agricultores, permitirá que fluyan los fondos gubernamentales y aumentará la velocidad y la eficiencia de la urbanización. (1) Es propicio para la construcción de un mecanismo dinámico para los gobiernos de base y los propios agricultores. El principal organismo de urbanización son los agricultores y el principal organismo de ejecución son las organizaciones sin fines de lucro afiliadas a gobiernos de base. Según la práctica concentrada de reemplazo de viviendas rurales en las ciudades de Zhuangxing y Qingcun, condado de Fengxian, si se puede desarrollar el uso intensivo de la tierra en la misma área, la fuente de fondos para la seguridad social urbana para los agricultores y la construcción de nuevas comunidades rurales puede formar una red virtuosa. circular a través de los mecanismos del mercado, algo que los gobiernos de base y los agricultores agradecen profundamente y apoyan.
El desarrollo intensivo y orientado al mercado de terrenos y bienes raíces rurales para la construcción ayudará a los gobiernos locales a tener más recursos para mejorar el nivel de servicio integral de las nuevas comunidades rurales, los fondos de seguridad social de los agricultores y los intercambios culturales urbano-rurales, y promoverá el proceso de desarrollo urbano. -integración rural.
(2) Favorece el aumento de los ingresos de propiedad de los agricultores y la optimización de la estructura social. Una vez que se ajuste la política agraria, los ingresos de la propiedad de los agricultores con derechos de propiedad y de uso de la tierra rentables, transferibles e hipotecables aumentarán rápidamente, y el efecto multiplicador provocado por los flujos de capital también aparecerá. Estructura social y fuerza eficaz en la construcción de una sociedad armoniosa.
(3) Favorece la realización efectiva del objetivo de integración urbano-rural. Las tierras colectivas rurales y el desarrollo inmobiliario son administrados uniformemente por gobiernos de base o organizaciones sin fines de lucro de gestión de tierras afiliadas al gobierno y están en constante avance. Cuando el mercado madure, las organizaciones sin fines de lucro que promueven la gestión de la tierra se convertirán en empresas públicas mediante cotización y financiación, promoverán la integración urbana y rural y la realización de objetivos, y sentarán una base sólida para la realización de la modernización socialista basada en la propiedad pública.