Carta de la Oficina Estatal [2011] No. 100
La Oficina General del Consejo de Estado emitió
"Aviso sobre la implementación de políticas relevantes en la región central en la antigua zona revolucionaria de Yimeng en Shandong"
La Oficina General del Consejo de Estado emitió recientemente el "Aviso sobre Shandong. La antigua zona revolucionaria de Yimeng deberá hacer referencia al Aviso sobre la implementación de políticas relevantes en la región central (Carta de la Oficina Estatal No. 2011100), que propone referirse a la implementación de políticas en la región central al organizar inversiones y otros fondos dentro del presupuesto central. Se determina que para los 18 condados y ciudades de la antigua base revolucionaria de Yimeng, al organizar inversiones y otros fondos dentro del presupuesto central, se implementarán las políticas nacionales pertinentes para apoyar a la región central con referencia a ellos. En seis áreas, incluidas la agricultura y las zonas rurales, la infraestructura, el desarrollo industrial, las iniciativas sociales, el alivio y el desarrollo de la pobreza y la construcción ecológica, los fondos del presupuesto central, los pagos de transferencias centrales y otros fondos relacionados aumentarán el apoyo y reducirán adecuadamente la proporción de inversión local en las zonas centrales. proyectos de inversión.
Se entiende que la diferencia en las políticas nacionales de apoyo para las regiones central y oriental se refleja principalmente en las diferentes proporciones y estándares de los subsidios a la inversión. La proporción y los estándares de los subsidios a la inversión centrales para la región central son significativamente. más altos que los de la región oriental; el alcance del apoyo es diferente, y algunos proyectos especiales del gobierno central solo reciben apoyo para las regiones central y occidental, y los fondos de apoyo fiscal local en la región central; son significativamente más bajos que los del este. Según cálculos preliminares, los 18 condados y ciudades de la antigua base revolucionaria de Yimeng lucharán por obtener fondos centrales basados en las políticas de la región central, que serán más del doble de la cantidad de fondos centrales obtenidos bajo las políticas existentes.
Se entiende que las diferencias de políticas entre las regiones oriental y central se reflejan principalmente en:
Agricultura y zonas rurales: seguridad del agua potable rural, eliminación y refuerzo de grandes y medianas empresas. Embalses peligrosos de gran tamaño, instalaciones de apoyo para la renovación de grandes áreas de riego y conservación del agua. Para cuatro tipos de proyectos, incluida la reconstrucción y el control clave de la erosión hídrica y del suelo, el Estado subsidia el 30% y el 60% de la inversión total en las regiones oriental y central. respectivamente. para la construcción de biogás de tamaño grande y mediano, el 25 y el 35% de la inversión total están subsidiados respectivamente para el proyecto de construcción del sistema de inspección de calidad de los productos agrícolas, el Estado subsidia 1/3 y 2/ de la inversión total para las regiones oriental y central, respectivamente. 3. Para proyectos de plántulas forestales y proyectos de construcción de bases petroleras, las proporciones de apoyo central y local son 6:4 y 1:0,5 respectivamente en la región central y 4:6 y 1:1 respectivamente en la región oriental.
En términos de emprendimientos sociales: 16 proyectos especiales como el desarrollo de capacidades básicas de la educación secundaria vocacional, la construcción de sistemas de servicios médicos y de salud rurales y la protección del patrimonio cultural y natural nacional. para la región oriental es de aproximadamente 30, y para la región central, la proporción de subsidio es de aproximadamente el 60% para el mantenimiento y renovación de bibliotecas y centros culturales a nivel de condado, el estado proporcionará fondos; apoyo que oscila entre 100.000 y 300.000 yuanes y entre 150.000 y 600.000 yuanes para las regiones oriental y central, respectivamente, dependiendo del tamaño del edificio de la biblioteca. Para 27 proyectos especiales, como el proyecto de construcción de dormitorios para profesores en escuelas rurales en zonas remotas; y zonas difíciles, el Estado sólo presta apoyo a las regiones central y occidental.
En términos de infraestructura: el estado proporciona subsidios para la construcción de infraestructura urbana en las regiones oriental y central en una proporción de no más del 30 y el 50% de la inversión total del proyecto; la construcción de viviendas de bajo alquiler en las regiones oriental, central y occidental, respectivamente 200 yuanes, 400 yuanes y 500 yuanes por metro cuadrado; los subsidios a la inversión para la renovación de barrios marginales industriales y mineros de propiedad estatal son 10.000 yuanes por hogar en el este. región y 13.000 yuanes por hogar en las regiones central y occidental durante la renovación de edificios rurales en ruinas, el gobierno central en 2010 El alcance de los proyectos piloto para la renovación de casas rurales en ruinas se ha ampliado para incluir condados clave para el alivio de la pobreza nacional y desarrollo, con un subsidio estándar de aproximadamente 6.250 yuanes por hogar.
En términos de energía y transporte: la proporción entre los fondos de subsidio central y los fondos de apoyo fiscal local para proyectos de renovación de la seguridad de las minas de carbón es de 1:0,4 en la región central y de 1:0,8 en el este; Para los proyectos de reconstrucción, la región central recibe una subvención del presupuesto central de 250.000 yuanes/km y la del este, 100.000 yuanes/km. Después de 2010, sólo se han asignado las provincias centrales y occidentales, y no ha habido ningún acuerdo en las provincias orientales. En los proyectos de mejora de la red eléctrica rural, los fondos de subsidio del presupuesto central sólo se asignan a las regiones central y occidental.
En términos de conservación de energía y protección del medio ambiente: para proyectos de ahorro de energía, los subsidios de inversión del presupuesto central para las regiones oriental y central generalmente se organizan de acuerdo con el 8 y el 10% de la inversión total para alcantarillado urbano; y proyectos de tratamiento de basura, la proporción en la región oriental generalmente no supera el 30% de la inversión total, el subsidio para la región central es del 40% al 45%, para los proyectos de redes de alcantarillado urbano, las regiones oriental y central reciben el 40% y. subsidios del 60% respectivamente; para los fondos especiales para la reducción de emisiones contaminantes, el Estado subsidia a las regiones oriental y central en proporciones del 40% y 60% respectivamente.
En términos de industria de servicios: utilice fondos nacionales de orientación para la industria de servicios, y la región oriental igualará los fondos de orientación locales en una proporción de más de 1:2, y las regiones central y occidental utilizarán una proporción de más de 1:1.
Los 18 condados y ciudades de la antigua zona revolucionaria de Yimeng son: condado de Fei, condado de Yishui, condado de Yinan, condado de Tancheng, condado de Pingyi, condado de Mengyin, condado de Linshu, condado de Junan, condado de Cangshan, distrito de Luozhuang, Distrito de Hedong, distrito de Lanshan, condado de Yiyuan en la ciudad de Zibo, condado de Linqu en la ciudad de Weifang, condado de Sishui en la ciudad de Jining, ciudad de Xintai en la ciudad de Tai'an, condado de Wulian y condado de Ju en la ciudad de Rizhao.