Medidas provisionales para financiar la gestión de empresas estatales
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a empresas de propiedad totalmente estatal y a empresas controladas por el estado, incluidas las filiales controladas y de propiedad total de empresas del grupo (en lo sucesivo, empresas).
Artículo 3 El término "financiamiento", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere principalmente al comportamiento de las empresas que toman prestados fondos de instituciones financieras y reembolsan el principal y los intereses para las necesidades comerciales normales, como la producción y operación, la construcción de proyectos y compra de servicios por parte del gobierno, incluyendo:
(1) Endeudamiento a través de préstamos bancarios, fideicomisos, fondos, arrendamientos financieros, etc. ;
(2) Financiamiento de bonos, incluidos bonos corporativos, bonos empresariales, pagarés a mediano plazo e instrumentos financieros a corto plazo;
(3) Otras actividades de financiamiento.
Artículo 4 El Gobierno Popular del Distrito es la autoridad de aprobación final para la financiación de las empresas estatales en el distrito.
Las empresas solicitan financiamiento en función de sus necesidades de producción, operación y construcción de proyectos.
Declarar un plan de financiamiento, implementar requisitos crediticios y utilizar los fondos de manera legal y legal.
La Oficina de Finanzas del Distrito es responsable de revisar los planes de declaración de financiación corporativa, controlar la escala general y prevenir los riesgos de deuda pública. La Oficina Distrital de Activos de Propiedad Estatal y la Oficina de Finanzas son responsables de emitir opiniones de los accionistas sobre la financiación de empresas de suministro directo y proporcionar opiniones claras cuando se trata de hipotecas de nuevos activos de propiedad estatal.
La Oficina de Auditoría del Distrito supervisa los comportamientos financieros corporativos y el uso de los fondos financieros de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
Las empresas de propiedad estatal se refieren a empresas de propiedad totalmente estatal, empresas de propiedad totalmente estatal y sociedades de cartera de capital de propiedad estatal en las que el Consejo de Estado y los gobiernos populares locales desempeñan respectivamente responsabilidades de inversión en nombre del país, incluidas empresas del mismo nivel y su supervisión bajo la supervisión de activos estatales centrales y locales. Empresas formadas mediante inversiones graduales bajo la supervisión de agencias de gestión y otros departamentos.
Las empresas estatales tienen propiedad o control sobre su capital, y la voluntad y los intereses del gobierno determinan el comportamiento de las empresas estatales. Las empresas estatales son la columna vertebral del desarrollo económico nacional y el pilar del socialismo con características chinas.
Como forma organizativa de producción y operación, las empresas estatales tienen características tanto comerciales como de bienestar público. Su naturaleza comercial se refleja en la búsqueda de mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal, y su bienestar público se refleja en el hecho de que las empresas de propiedad estatal generalmente se crean para lograr los objetivos de la regulación económica nacional y desempeñar un papel en coordinar el desarrollo de todos los aspectos de la economía nacional.
Según la autoridad de gestión de activos de propiedad estatal, las empresas de propiedad estatal se dividen en empresas centrales (empresas de propiedad estatal supervisadas y administradas por el gobierno central) y empresas locales (empresas de propiedad estatal supervisadas y gestionados por los gobiernos locales). Las empresas centrales individuales tienen responsabilidades especiales en el desarrollo social y económico del país y están administradas directamente por el Consejo de Estado. Estas empresas centrales están a nivel ministerial.