Los objetivos de trabajo y las principales tareas del Informe de trabajo del gobierno municipal de Hefei 2010.
En cuanto a sí mismo, después de casi cinco años de gran desarrollo, la tasa de industrialización de Hefei ha alcanzado el 40%, su PIB per cápita ha superado los 5.000 dólares estadounidenses y se han completado una gran cantidad de proyectos importantes. La fuerza impulsora endógena que sustenta el rápido y sostenido desarrollo económico y social es muy fuerte y ya se encuentra en la fase ascendente de una nueva ronda del ciclo de crecimiento económico. Al mismo tiempo, el espíritu animado y emprendedor que se ha formado en toda la ciudad para innovar, trabajar juntos, superar dificultades y acelerar el ascenso se está convirtiendo en una poderosa fuerza impulsora para lograr la trascendencia de las curvas. ¡Tenemos motivos para confiar en el desarrollo futuro de Hefei!
Los requisitos generales para el trabajo gubernamental en 2010: implementar plenamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVII Comité Central del Partido Comunista de China, y la Conferencia Central de Trabajo Económico, e implementar concienzudamente el despliegue estratégico del comité provincial del partido, el gobierno provincial y el comité municipal del partido, practicar profundamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, continuar adhiriéndose a los principios y políticas estratégicos establecidos que han demostrado ser eficaces en práctica, continuar manteniendo un espíritu pionero, emancipar aún más la mente, profundizar las reformas y hacer un buen trabajo en la construcción de proyectos clave. Tomar el cultivo de industrias emergentes estratégicas y transformar el modelo de desarrollo económico como un gran avance, destacar la innovación independiente y el ajuste estructural, fortalecer la coordinación urbana y rural, promover vigorosamente la construcción social, esforzarse por promover un desarrollo económico y social sólido y rápido, y garantizar el desarrollo integral finalización de los objetivos de desarrollo del "Undécimo Plan Quinquenal".
Los principales objetivos esperados para el desarrollo económico y social de la ciudad en 2010 son: un crecimiento del PIB regional de más del 12%; un crecimiento de los ingresos fiscales del 12%; un crecimiento de la utilización real del capital extranjero del 10%; crecimiento de las ventas de bienes de consumo del 17%; crecimiento de las ventas minoristas urbanas del 17%; el ingreso disponible per cápita de los residentes aumentó en un 8%; el ingreso neto per cápita de los agricultores aumentó en un 9%; la tasa de desempleo urbano registrado se controló dentro del 4,3; %; la tasa de natalidad debe controlarse dentro del 11 ‰; el índice de precios al consumidor fue de aproximadamente 103 por unidad de PIB. La tasa de disminución y reducción de las emisiones de los principales contaminantes alcanzó los objetivos de control provinciales.
Para lograr los objetivos anteriores, este año debemos centrarnos en los siguientes ocho aspectos del trabajo:
(1) Continuar ampliando la inversión efectiva y mejorar continuamente el potencial para acelerar desarrollo.
Guiados por las políticas industriales nacionales, centrándonos en la manufactura avanzada, las industrias emergentes estratégicas y las industrias de servicios modernas, continuaremos aumentando el monto total de inversión, optimizando la estructura de inversión, acelerando la construcción de proyectos importantes y proporcionar un fuerte apoyo al desarrollo económico.
Acelerar la investigación, planificación y reserva de una serie de grandes proyectos con fuerte impacto, especialmente grandes proyectos que superen los 5 mil millones de yuanes o incluso más de 654,38 mil millones de yuanes, y esforzarse por crear un potencial de inversión sostenido. Mejoraremos aún más la programación de proyectos importantes y los sistemas de división del trabajo de liderazgo de proyectos clave, estableceremos canales verdes para la aprobación de proyectos, indicadores de uso de la tierra y evaluación ambiental, y aceleraremos el progreso de los proyectos en construcción. Concentrar esfuerzos para promover la construcción de la línea BOE de sexta generación, Rongan Electric Power, Gree Electric Phase II, Sanyo Mechanical and Electrical Industrial Park, Continental Tire Phase I, China Tobacco Chemical y otros proyectos importantes para promover activamente la línea BOE de octava generación; Gestión integral del medio ambiente hídrico de Chaohu, Changan 300.000 Trabajo preparatorio para proyectos importantes como miniautos, motores y camiones pesados Jiangqi, fibra de acetato de tabaco de China y la unidad de la planta de energía número 6 de Hefu. Realice un seguimiento de todo el proceso del proyecto, impleméntelo con todas sus fuerzas y avance a toda velocidad para garantizar un aterrizaje temprano, un inicio temprano de la construcción y una producción temprana.
Insistir en desarrollar múltiples inversiones simultáneamente y esforzarse por ampliar los canales de inversión. Continuar aprovechando activamente el entorno macroeconómico favorable, aumentar los esfuerzos para captar inversiones de los gobiernos central y provincial y aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental. Fortalecer aún más la cooperación con diversas instituciones financieras, aumentar la apertura y la innovación financieras, utilizar de manera integral incentivos de evaluación, compensación de riesgos y otros métodos para guiar a las instituciones financieras a expandir continuamente la inversión crediticia. Fortalecer el cultivo de recursos de reserva, ampliar adecuadamente la escala de emisión de bonos corporativos y apoyar la cotización y refinanciación de empresas. Introducir vigorosamente capital de riesgo nacional y extranjero, centrándose en apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas y empresas tecnológicas en las etapas inicial y inicial. Profundizar la cooperación y el acoplamiento con empresas centrales, acelerar la construcción de zonas de demostración de transferencia industrial en el cinturón urbano de Wanjiang, fortalecer el acoplamiento con la región del delta del río Yangtze y llevar a cabo ordenadamente transferencias industriales nacionales y extranjeras. Reducir aún más el umbral de entrada, alentar y orientar activamente la inversión privada y estimular la vitalidad del desarrollo privado.
(2) Guiados por la innovación independiente, promover el ajuste estructural y la transformación de los métodos de desarrollo.
Promover vigorosamente la construcción de la zona experimental de innovación independiente integral de Hewu Beng y las ciudades piloto de innovación científica y tecnológica, promover el ajuste y la mejora de la estructura industrial, acelerar la transformación de las ventajas científicas y tecnológicas en ventajas competitivas y acelerar la construcción de ciudades piloto nacionales innovadoras.
Promover vigorosamente la construcción del área central de demostración de innovación independiente y de un centro y tres bases.
Acelerar la reunión de elementos de innovación como capital, talento y tecnología, acelerar la construcción de servicios de innovación científica y tecnológica y centros de investigación y desarrollo de tecnología aplicada, y esforzarse por construir investigación científica, bases de incubación y bases industriales. Innovar el modelo de cooperación industria-universidad-investigación, centrarse en la cadena de innovación de tecnología industrial, acelerar la construcción de una serie de alianzas estratégicas de innovación de tecnología industrial y superar los cuellos de botella tecnológicos del desarrollo industrial. Cultivar y desarrollar vigorosamente intermediarios y corredores de tecnología en ciencia y tecnología, y llevar a cabo la construcción de diversas plataformas de innovación en ciencia y tecnología.
Destacar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas. Centrarse en apoyar la nueva industria de pantallas planas representada por BOE, la industria de seguridad pública representada por Xtron Electronics, Meiya Optoelectronics, Kedalian y Quantum Communication Experiment Network, y la industria de automóviles de nueva energía liderada por Jiangqi Group y Guo Xuan High-tech. La industria de ahorro de energía y protección del medio ambiente representada por Sanyo, Gree Electric Appliances y Sungrow Power Supply, y la industria biológica representada por Anke Biotechnology, Sai Zhenbotong, Lucai y Jieshijie. Organizar y seleccionar activamente una serie de nuevos proyectos importantes de innovación tecnológica e industrialización, esforzarse por avanzar en una serie de tecnologías clave lo antes posible y formar una serie de grupos industriales emergentes con un gran potencial de crecimiento. El número de empresas de alta tecnología y empresas innovadoras aumentó a 710 a lo largo del año, con un valor de producción de 654,38 mil millones de yuanes y un valor agregado de 55 mil millones de yuanes, un aumento de más del 30%.
Promover vigorosamente la optimización y mejora de la estructura industrial. Continuar fortaleciendo las industrias pilares. Centrándose en el plan nacional de revitalización industrial, acelerar el progreso tecnológico de industrias líderes tradicionales, como automóviles, electrodomésticos y fabricación de equipos, promover el desarrollo de la cadena industrial hasta extensiones de alta gama y posteriores, y formar una industria con empresas centrales como el cuerpo principal y las pequeñas y medianas empresas especializadas y de nuevas tecnologías como grupo de apoyo. Tomando el Proyecto Doble Mil como punto de partida y confiando en la tecnología de la información, aceleraremos la transformación tecnológica y la actualización de industrias y empresas clave.
Promover activamente la construcción de una sociedad que ahorre agua, desarrollar vigorosamente una economía circular de bajo consumo de energía, baja contaminación y bajas emisiones y una economía baja en carbono, y defender un estilo de vida bajo en carbono en el mundo. toda la sociedad. Promover la aplicación de tecnologías de ahorro de energía y reducción de emisiones y organizar la implementación de 20 proyectos clave de ahorro de energía en la industria, la construcción, el comercio y otros campos.
(3) Promover sólidamente la integración urbano-rural y estimular continuamente la vitalidad del desarrollo del condado.
Acelerar la formulación de un plan general de pilotos de reforma de integración urbano-rural. Aprovechar al máximo las ventajas del espacio del condado, la fuerza laboral y otros recursos, fortalecer la coordinación de las industrias, la planificación, los factores y los servicios de gestión urbanos y rurales, acelerar la extensión de la infraestructura urbana a las zonas rurales, cubrir los servicios públicos en las zonas rurales y irradiar factores de producción a las zonas rurales, a fin de promover la prosperidad urbana y rural. Acelerar aún más el proceso de industrialización del condado. Apoyándonos en las grandes industrias urbanas, desarrollaremos vigorosamente la manufactura avanzada y las industrias de apoyo relacionadas. Centrarse en el desarrollo del procesamiento profundo de alimentos y productos agrícolas y secundarios, y llevar a cabo de manera integral la promoción doble mil de la industrialización agrícola. Promover vigorosamente la cooperación entre condados, mejorar la construcción de infraestructura de los parques industriales, centrarse en cultivar grupos empresariales a escala industrial a nivel de condado y fortalecer la economía de los parques y la economía del sector.
Continuar acelerando el ajuste estratégico de la estructura agrícola. centrarse en la construcción de una serie de bases industriales con 1.000 cobertizos y 1.000 acres; promover vigorosamente la construcción de 100 aldeas de Yipin y construir una serie de aldeas industriales características con un valor de producción de más de 100 millones de yuanes; implementar el proyecto de demostración de 100 jardines de agricultura moderna; promover activamente el plan de mejora de la cría de animales y el proyecto de avance de los productos acuáticos, y continuar construyendo miles de distritos y miles de proyectos, y esforzarse por formar un nuevo modelo de la industria agrícola moderna de Hefei con desarrollo de bloques, cinturones industriales y agrupaciones.
Profundizar la construcción de un sistema de servicios socializados agrícolas de base. Implementar la acción de demostración "Cien Cooperativas", esforzarse por superar las 1.000 organizaciones cooperativas profesionales de agricultores y cultivar 2 o 3 cooperativas profesionales de agricultores con funciones de referencia y liderazgo en la provincia. Fortalecer la supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y los insumos agrícolas y las cargas de los agricultores, y mejorar continuamente la capacidad y el nivel de servicio a los agricultores. Tomando como punto de partida la concentración parcelaria integral, promoveremos una nueva ronda de concentración parcelaria de 10,000 acres y promoveremos la construcción de nuevas áreas rurales en todo el pueblo. Mejoraremos y estandarizaremos la gestión y los servicios, promoveremos la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales, transferiremos 10.000 acres de tierras rurales y construiremos 10.000 cooperativas de transferencia de tierras. Fortalecer la planificación y gestión de aldeas y ciudades y mejorar la construcción de infraestructura en ciudades pequeñas. Aceleraremos la mejora y reconstrucción de caminos rurales y la construcción de proyectos de extensión de redes, y continuaremos implementando proyectos de embalses peligrosos de tamaño grande y mediano, seguridad de control de inundaciones y proyectos de agua potable. Llevar a cabo activamente proyectos como el tratamiento de basuras y aguas residuales y la renovación de sanitarios, promover vigorosamente el desarrollo integral y la utilización de la paja y mejorar la producción rural y el entorno de vida.
(4) Continuar realizando construcciones a gran escala y esforzarse por mejorar las funciones de recolección y radiación de las capitales provinciales.
Guiados por la implementación de la Estrategia del Círculo Económico de Hefei y la Estrategia de Desarrollo Espacial 141, aceleraremos la preparación del plan de desarrollo a corto plazo para la construcción urbana y mejoraremos la fortaleza general y la competitividad integral de la región. .
Continuar fortaleciendo la construcción de polos integrales de transporte. Acelerar la construcción de la línea de circunvalación sur del ferrocarril de alta velocidad, la estación de tren de alta velocidad de Hefei, la línea doble de Ningxi, las líneas dedicadas de pasajeros de Hefei a Bengbu y de Hefei a Fuzhou, y esforzarse por iniciar la construcción de la línea dedicada de pasajeros de Shanghai-Hangzhou lo antes posible y completar la renovación de la estación de tren de Hefei y la construcción del patio de carga de la Estación Norte. Continuar acelerando la construcción del Aeropuerto Internacional Xinqiao. Completar la primera fase del proyecto del Muelle Integral del Puerto de Hefu, acelerar la construcción de la esclusa para barcos de doble línea Chaohu y la esclusa para barcos de doble línea Yuxi, y mejorar el canal Heyu y el canal Paihe, y cooperar activamente con el trabajo preliminar del Proyecto de desvío de agua del río Yangtze. Mejorar aún más la construcción de carreteras fuera de la ciudad, iniciar la construcción de la autopista del aeropuerto, Hedian Road (Fase II) y Baihe Road, completar el proyecto de plataforma alrededor del lago Chaohu y hacer un buen trabajo en el trabajo preliminar de reconstrucción. de la Carretera Nacional 206 y la Carretera Nacional 312. Continuar fortaleciendo la construcción de la capacidad de flujo de tráfico urbano, construir la vía elevada Yangtze West Road y la sección experimental de la Línea 1 de tránsito ferroviario, básicamente completar el proyecto principal de la carretera Yuxi Road y la vía elevada Norte-Sur de la Línea 1; completar la reconstrucción de la vía elevada; Segunda carretera de circunvalación y la construcción del puente bajo la avenida Jinxiu, y acelerar el desarrollo de Fangxing. La construcción de proyectos de entrada y salida de autopistas y cruces de autopistas comunicará aún más las conexiones de tráfico entre los 141 grupos y fortalecerá la construcción y renovación de ramales urbanos; y promover la transformación de las redes viarias urbanas en redes anulares.
Continuar promoviendo la construcción de los cuatro grupos principales en su conjunto, mejorar las funciones de servicio de apoyo de la infraestructura y mejorar la calidad de la construcción y la connotación cultural. Adherirse a las cuatro prioridades e intensificar la construcción de la Nueva Área de Binhu. Acelerar la construcción de infraestructura como la sede económica, servicios financieros, turismo, exposiciones, cultura y comercio, llevar a cabo una gestión integral del río Tangxi y la mejora ecológica de la costa del lago Chaohu, crear paisajes ecológicos frente al mar y acelerar la construcción del Parque Central; y el parque junto al lago. Impulsar el desarrollo integral del nuevo distrito cultural gubernamental. Aprovechar al máximo el papel de plataforma del Gran Teatro y Centro Deportivo de Hefei, introducir activamente instalaciones comerciales y de servicios a gran escala y construir un centro de actividades para jóvenes.
Adherirse al mismo énfasis en la gobernanza y la construcción, y acelerar la construcción de un entorno ecológico. Completar la interceptación integral de aguas residuales en los tramos superiores del río Buer, los tramos superiores del río Banqiao y sus afluentes, y el río Shiwuli, promover la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales y redes de tuberías de apoyo como Xiaocangfang y Gongxiangtang Fase II, y esforzarse por ser el primero en el país en realizar una recolección completa de aguas residuales, logrando básicamente el objetivo de no dejar que una gota de aguas residuales domésticas fluya al lago Chao. Promover la construcción de proyectos ecológicos de reabastecimiento de agua y básicamente completar los proyectos de reabastecimiento ecológico de agua del embalse Dongpu y del río Nanfei. Acelerar la mejora y reconstrucción de las principales vías urbanas y construir inicialmente una serie de avenidas ajardinadas. Construir corredores ecológicos urbanos con altos estándares y consolidar y mejorar los corredores ecológicos forestales del anillo exterior. Implementar la construcción de paisajes de parques de alta calidad, renovar los parques urbanos antiguos y promover la construcción del Parque Forestal de la Montaña Dashu. Construir pasajes verdes a ambos lados de las autopistas Hehuai-Fu y Heliuye y del ferrocarril de alta velocidad Hening-Ningbo. Promulgar medidas para la prevención y el control de la contaminación por polvo y medidas de gestión de la contaminación por gases de escape de los vehículos de motor, e implementar la gestión de etiquetas verdes de protección ambiental para los vehículos de motor.
Continuar implementando vigorosamente la construcción de instalaciones públicas para el sustento de la gente. Acelerar la construcción de sitios de reubicación y renovación, viviendas de bajo alquiler y otras viviendas asequibles, intensificar la renovación de ciudades antiguas, aldeas urbanas y viviendas en ruinas para mejorar el nivel de vida de los ciudadanos. Fortalecer aún más la construcción de agua, electricidad, calefacción y otros servicios públicos e infraestructura municipal para brindar a los ciudadanos servicios públicos de alto nivel.
(5) Incrementar la innovación institucional y de mecanismos y cultivar nuevas ventajas para acelerar el desarrollo.
Continuar profundizando la reforma institucional del gobierno municipal y resolver eficazmente los problemas de superposición de funciones entre departamentos y dentro de ellos. Integrar funciones departamentales y avanzar constantemente en la reforma institucional de los condados y distritos. Impulsar la reforma del sistema de gestión urbana, definir científicamente las autoridades a nivel municipal y distrital, promover el cambio de enfoque de la gestión de la construcción urbana y fortalecer la gestión urbana. Profundizar la reforma de la gestión del presupuesto fiscal y acelerar el establecimiento de un sistema presupuestario gubernamental con ingresos y gastos completos, interconexión, unidad orgánica y garantías sólidas. Promover de forma activa y constante la reforma de la gestión del uso de los vehículos de trabajo. Continuar promoviendo el sistema de evaluación del desempeño del presupuesto, controlar estrictamente el gasto general de los consumidores y aumentar la protección de gastos clave como el sustento de las personas. Fortalecer la gestión de la deuda pública, promover la reforma de separación de las plataformas de financiación gubernamental y las plataformas de financiación industrial, reducir aún más los costos y riesgos de financiación y mejorar las capacidades de financiación.
Fortalecer integralmente la supervisión de los activos estatales, esforzarse por promover el desarrollo de la cooperación extranjera de las empresas estatales, ampliar el campo de la gestión de activos estatales y mejorar la competitividad central de las empresas estatales. empresas. Promover las empresas estatales para profundizar las reformas internas, acelerar el establecimiento y mejora de mecanismos de incentivos y recompensas y castigos, y mejorar la eficiencia de las operaciones de capital estatal. Continuar impulsando la reforma de la remuneración basada en el desempeño en las instituciones públicas. Continuar profundizando la construcción de ciudades piloto para el uso económico e intensivo de la tierra, insistir en poner igual énfasis en aumentar los ingresos y reducir los gastos, gestionar estrictamente la tierra con un mapa, cuotas de uso de la tierra y un sistema de restricciones bidireccionales, consolidar los resultados del desmonte de tierras. , maximizar los beneficios del uso de la tierra y formar un nuevo mecanismo de gestión de la tierra fluido y ordenado. Continuar intensificando los esfuerzos para atraer inversiones y abrirse al mundo exterior. Destacar las grandes industrias y proyectos, destacar la innovación independiente, destacar la mejora de las funciones de servicios urbanos, aprovechar al máximo plataformas como la Exposición Mundial de Shanghai y la Conferencia de las 500 principales empresas chinas, y fortalecer la atracción de inversiones en áreas e industrias clave. Implementar políticas como devoluciones de impuestos a las exportaciones, subsidios para seguros de créditos a la exportación y subsidios para stands para ayudar a las empresas a explorar los mercados internacionales. Fortalecer la cooperación regional, formular planes especiales clave para el círculo económico, promover el desarrollo interactivo de las ciudades en el círculo económico de Hefei de manera ordenada y hacer un buen trabajo en el apoyo de contraparte para Fuyang y otras regiones del norte de Anhui. Continuar llevando a cabo intercambios y cooperación con ciudades hermanas internacionales y hacer un buen trabajo en asuntos exteriores, asuntos chinos en el extranjero y Taiwán, Hong Kong y Macao.
(6) Acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y mejorar el nivel industrial regional y la competitividad integral.
Aprovechar al máximo las condiciones favorables en las capitales provinciales y las ciudades centrales regionales, centrarse en la introducción de grandes proyectos, desarrollar nuevos formatos comerciales y promover la mejora de la industria de servicios moderna.
Acelerar la construcción de centros financieros regionales. Implementar vigorosamente el proyecto de aglomeración financiera e introducir activamente las sedes, sedes regionales, sucursales y centros de servicios de fondo de diversas instituciones financieras y de seguros; alentar el desarrollo de organizaciones financieras como bancos comunales y pequeñas compañías de préstamos; acelerar el desarrollo de entidades no financieras; Financiamiento bancario como arrendamiento financiero, empeños y mecanismos de fideicomiso. Integrar mercados de factores como licitaciones, cultura, propiedad intelectual, futuros financieros y recursos humanos para construir un mercado de factores con características regionales distintivas y una fuerte fuerza impulsora. Completar el aumento de capital y la expansión de las acciones de los bancos comerciales rurales de base tecnológica y hacer que las empresas financieras locales como Xingtai Holdings sean más grandes y más fuertes. Innovar el modelo de acoplamiento entre bancos y empresas, estandarizar la gestión de la industria de garantías, aprovechar plenamente el papel de las cámaras de comercio y las asociaciones industriales y promover actividades de financiamiento de acoplamiento basadas en industrias, cadenas industriales, cadenas de suministro y que dependan de empresas centrales. .
Promover activamente el desarrollo integrado de los recursos turísticos culturales en el Círculo Económico de Hefei, acelerar la realización de tarjetas turísticas y a través de trenes; acelerar la construcción de parques temáticos de animación, parques de patrimonio cultural inmaterial, Parque del Patrimonio de los Tres Reinos, Feixi. Weibao Group y otros proyectos promueven la construcción del Salón de la Fama de Anhui y el Salón Conmemorativo de la Batalla de Dujiang con altos estándares, crean aún más productos de turismo cultural rural como Sanhe, Dawei, el Parque Ecológico Fengle, etc.; el mercado de la aviación turística y esforzarse por abrir nuevas rutas internacionales. Formular un plan de desarrollo para la industria de convenciones y exposiciones, promover la construcción del Centro Internacional de Convenciones y Exposiciones de Binhu y aumentar la competitividad de las exposiciones de marcas nacionales.
Acelerar la construcción del centro logístico de Hefei. Aprovechando la oportunidad de construir una ciudad nacional de demostración de logística moderna, desarrollar vigorosamente la logística de terceros, promover la construcción de proyectos importantes como aviación, nuevos puertos, parques logísticos de centros de carga ferroviaria y estaciones de carga en carreteras interurbanas, y esforzarse por establecer el procesamiento de exportaciones. zonas y parques logísticos consolidados integrales. Promover activamente la construcción de ciudades piloto de subcontratación de servicios nacionales, mejorar las políticas de promoción, cultivar empresas líderes y promover la aglomeración industrial. Se harán esfuerzos para construir una base en la industria de la animación y acelerar el desarrollo de las industrias editorial, de entretenimiento cultural, creativa y de otro tipo. Mejorar integralmente la industria de servicios empresariales. Continuar implementando el proyecto de doble entrada, el proyecto de mercado para miles de aldeas y ciudades y el proyecto de nueva red, y acelerar la mejora y renovación de los mercados de agricultores como Zhougudui. Construir y renovar vigorosamente áreas urbanas nuevas y antiguas, distritos comerciales centrales y una serie de bloques comerciales característicos, y promover operaciones en cadena, operaciones de franquicia y nuevos formatos comerciales. Fortalecer el análisis de las operaciones del mercado inmobiliario, estandarizar el orden del mercado, mejorar la estructura de oferta de vivienda, mejorar los niveles de gestión inmobiliaria y promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario.
(7) Implementar en profundidad proyectos de medios de vida de las personas y promover el desarrollo integral de emprendimientos sociales.
Continuar enfocándose en temas candentes y difíciles relacionados con los intereses vitales del pueblo y la armonía y estabilidad social, aumentar aún más la inversión en los medios de vida de las personas, implementar 33 proyectos de medios de vida de las personas y promover el desarrollo económico y social coordinado.
Impulsar aún más la construcción de una ciudad emprendedora nacional. Relajar las condiciones, ampliar áreas, limpiar resueltamente y prohibir tarifas irrazonables, apoyar enérgicamente a los empresarios primerizos y construir una serie de parques, distritos, calles y sitios de demostración empresarial emprendedores que se basan en el creciente proyecto de pequeñas empresas para apoyar enérgicamente el rápido; desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y de la economía no pública. Fortalecer la construcción de bases de prácticas laborales para graduados universitarios; mejorar el mecanismo de asistencia de reempleo a largo plazo para familias sin empleo y personas necesitadas, y crear 80.000 nuevos empleos urbanos durante todo el año.
Promoción profunda de la construcción del sistema de seguridad social. Acelerar la mejora del sistema de seguridad médica para los empleados y residentes urbanos y el nuevo sistema médico cooperativo rural, y llevar a cabo activamente proyectos piloto de seguridad médica para los residentes urbanos y rurales, acelerar la construcción del sistema de servicios de atención a personas mayores y estandarizar la gestión; de hogares descentralizados de cinco garantías, y llevar a cabo activamente proyectos piloto para nuevos cuidados rurales y comunitarios de ancianos e implementar seriamente trabajos de protección para grupos vulnerables, grupos de ancianos, beneficiarios de cuidados especiales y personas discapacitadas; Aceleraremos aún más la construcción de viviendas asequibles para garantizar que los residentes que cumplan con las condiciones para viviendas de bajo alquiler estén protegidos.
Promover vigorosamente el sano desarrollo de la educación y la salud. Mejorar la planificación del diseño de las escuelas primarias y secundarias y ajustar la autoridad administrativa de las escuelas designadas de manera oportuna y adecuada. Implementaremos enérgicamente proyectos de seguridad para edificios de escuelas primarias y secundarias y proyectos de construcción de internados rurales, e intensificaremos la construcción y renovación de escuelas remotas y débiles. Acelerar la construcción de la Ciudad de Educación Vocacional de Hefei y la integración de las escuelas vocacionales municipales, apoyar el desarrollo de la educación privada de alta calidad y centrarse en resolver problemas como las tarifas de selección de escuelas, la tutoría paga y la gestión integral del entorno circundante del campus durante el etapa de educación obligatoria. Apoyar firmemente a la Universidad de Hefei en la construcción de una universidad de pregrado modelo provincial orientada a las aplicaciones. Acelerar la reforma del sistema médico y sanitario. Implementar la construcción de estandarización, integración e informatización de los centros de salud de los municipios rurales y las clínicas de las aldeas, acelerar el ajuste del diseño de las instituciones de salud comunitarias y la construcción de estandarización de "tres principales y tres auxiliares"; profundizar la reforma del sistema médico y de salud de base; e implementar plenamente el sistema de medicamentos esenciales.
Continuar impulsando la prosperidad y el desarrollo de los emprendimientos culturales y deportivos. Formular un plan de desarrollo cultural, construir museos municipales y crear cuidadosamente una serie de obras maestras literarias y artísticas, continuar implementando el proyecto de biblioteca rural y construir una serie de estaciones culturales integrales estandarizadas en los municipios. Intensificaremos la reforma del sistema cultural, promoveremos la transformación de los grupos artísticos estatales en empresas y completaremos la integración de los sistemas municipales de radio y televisión.
Organizar activamente el IV Congreso Nacional de Deportes. Centrándonos en las cuatro actividades principales de competencia, exhibición, discusión y turismo, resaltaremos las características de los deportes de masas y las características de la era de Hefei, y nos esforzaremos por realizar un evento deportivo maravilloso, completo e inolvidable. Prepárese activamente para los XII Juegos Deportivos de las provincias participantes y esfuércese por lograr doble cosecha en rendimiento deportivo y civilización espiritual. Coordinar el desarrollo de otros emprendimientos sociales. Haremos un buen trabajo en materia de población y planificación familiar y estabilizaremos el bajo nivel de fertilidad. Acelerar el desarrollo de los emprendimientos de mujeres y niños y asegurar la realización de los dos principios básicos. Haga un buen trabajo en la movilización de la defensa nacional y la creación de fuerzas de reserva, y esfuércese por ganar siete campeonatos consecutivos. Haremos un buen trabajo en archivos, crónicas locales, protección de menores, Cruz Roja, meteorología, prevención de terremotos y reducción de desastres, etc., y daremos importancia y promoveremos el desarrollo de causas para las personas con discapacidad y la caridad. Realizar con seriedad el sexto censo nacional.
(8) Continuar creando civilización urbana y manteniendo efectivamente la estabilidad social.
Promoción profunda de la construcción de la civilización espiritual. Fortalecer la educación de la alfabetización civilizada entre los ciudadanos, promover nuevas tendencias de civilización y defender el comportamiento civilizado. Mejorar el nivel de los servicios comunitarios, promover la gestión de la red comunitaria y la construcción de comunidades de demostración estándar, y esforzarse por crear comunidades armoniosas a nivel provincial y nacional. Impulsaremos sólidamente la construcción de comunidades rurales y nos esforzaremos por transformar en comunidades más del 10% de las áreas rurales de la ciudad. Continuar promoviendo actividades para limpiar los hogares y reverdecer el campo. Mejorar el modelo de gestión urbana, mejorar el nivel de gestión, promover aún más la reforma de la gestión cerrada del transporte de residuos de la construcción y mejorar integralmente el entorno urbano integral.
Fortalecer eficazmente la gestión integral de la seguridad social. Promover las tres tareas clave de resolución de conflictos sociales, innovación en la gestión social y aplicación imparcial y honesta de la ley, tomar medidas enérgicas contra diversas actividades ilegales y delictivas de conformidad con la ley, hacer todos los esfuerzos posibles para reducir tres tipos de casos evitables y mejorar continuamente la Sistema de prevención y control de la seguridad social. Continuar promoviendo la construcción de una ciudad regida por la ley, implementar diez medidas convenientes para la asistencia jurídica, esforzarse por convertirse en una ciudad nacional avanzada en el "Quinto Plan Quinquenal" y mejorar integralmente el nivel de gestión del estado de derecho. Incrementar los esfuerzos para investigar y resolver conflictos y disputas sociales, y mejorar la capacidad para manejar incidentes masivos repentinos. Fortalecer la supervisión integral de la seguridad de la producción, implementar estrictamente las responsabilidades de seguridad de la producción y llevar a cabo una investigación y gestión en profundidad de los peligros ocultos. Seguiremos implementando el sistema de responsabilidad de liderazgo, el sistema de rendición de cuentas y el sistema de responsabilidad de casos para el trabajo de peticiones, continuaremos recibiendo visitas periódicas y visitas conjuntas de cuadros dirigentes y haremos grandes esfuerzos para resolver una serie de cuestiones de peticiones difíciles y complejas.
Con el tema de mantener la estabilidad, promover el desarrollo y crear armonía, fortaleceremos aún más el trabajo étnico y religioso. Mejorar la defensa civil y las capacidades de apoyo de emergencia, promover sólidamente la rectificación especial de la seguridad alimentaria, regular estrictamente la seguridad de los medicamentos y proteger eficazmente la vida y la salud de las personas.
2010 es un año crítico para sentar las bases para el desarrollo del "Duodécimo Plan Quinquenal". Si bien hacemos un buen trabajo en el trabajo de este año, también debemos planificar y organizar cuidadosamente para acelerar la preparación y finalización del "Duodécimo Plan Quinquenal".