La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma ha decidido que las personas que alquilan casas también podrán establecerse en el futuro, y se espera que el 99% de las ciudades relajen la política.
Los sentimientos de Xiao Wu pueden no ser tan universales, pero es innegable que para muchos jóvenes que luchan en las grandes ciudades, el hukou tendrá un impacto directo en todos los aspectos. de su vida y la de su familia. Afortunadamente, en los últimos años, con excepción de algunas megaciudades como Beijing, el país ha introducido sucesivamente una serie de políticas que están reduciendo aún más el "umbral" para establecerse en las ciudades en el futuro.
El 17 de junio, Meng Wei, portavoz de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, declaró en una conferencia de prensa habitual en junio que para acelerar la implementación de una nueva urbanización con el núcleo de promover la urbanización de las personas y Orientados por la mejora de la calidad, implementaremos la estrategia de urbanización, nos centraremos en resolver los problemas de registro de hogares de los grupos de población clave, mejoraremos la calidad de la urbanización de la población de transferencia agrícola y profundizaremos aún más la reforma del sistema de registro de hogares. "Permitir que los residentes permanentes de casas de alquiler se establezcan en hogares públicos urbanos para garantizar que la población de transferencia agrícola dispuesta, capaz y calificada pueda establecerse en la ciudad cómodamente".
El umbral para que los grupos de población clave se establezcan volverá a bajar.
En la conferencia de prensa celebrada el 5438+07 de junio, Meng Wei dijo que China se encuentra actualmente en la etapa media a tardía de rápida urbanización. Desde una comparación internacional, en 2017, la tasa de urbanización promedio de los países de ingresos medianos altos fue del 65,45%, la de los países de ingresos altos fue del 81,53% y la de China durante el mismo período fue del 58,52%, un 3,5% más alta. que el promedio mundial.
Centrándose en el desarrollo de alta calidad de nuevas urbanizaciones, Meng Wei presentó que, en primer lugar, debemos centrarnos en el asentamiento de grupos clave y abrir conexiones para grupos clave como la población agrícola migrante que tiene trabajó y vivió en ciudades durante más de cinco años y se reubicó con sus familias. El canal de asentamiento promueve activamente el asentamiento de la población rural pobre mediante el establecimiento de archivos y tarjetas, y permite a los residentes permanentes de casas alquiladas establecerse en hogares públicos urbanos. garantizar que la población agrícola transferida dispuesta, capaz y calificada pueda establecerse cómodamente en la ciudad.
Chen Qiulin, director de la Oficina de Investigación de Seguridad Social del Instituto de Población y Economía Laboral de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo en una entrevista con un periodista del National Business Daily que permitir a los residentes permanentes en viviendas de alquiler para instalarse en hogares públicos urbanos significa que el umbral de asentamiento se reducirá aún más y mejorará. "Además del registro colectivo de hogares anterior, se espera que el registro público de hogares se convierta en otra forma innovadora de aceptar nuevos grupos de asentamiento".
Chen Qiulin cree que reducir el umbral para el asentamiento urbano, por un lado, , ayudar a retener el excedente de mano de obra rural en la ciudad. Crear mayores beneficios económicos. Por otro lado, desde la perspectiva de los cambios en toda la estructura de la población, hay escasez de mano de obra y talentos en algunas ciudades, y el rápido desarrollo del envejecimiento; provocó una escasez de mano de obra y talentos jóvenes. Por lo tanto, relajar las condiciones para la solución está en consonancia con las leyes del desarrollo económico de China.
En abril de este año, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió las "Tareas Clave para la Construcción de Nuevas Urbanizaciones en 2019" (en adelante, las "Tareas Clave"), señalando que es necesario continuar aumentar la reforma del sistema de registro de hogares y cancelar integralmente la población urbana permanente de 10.000 personas las restricciones de asentamiento para ciudades de segunda categoría con una población de 3 millones a 3 millones para ciudades de primera categoría con una población urbana permanente de 3; millones a 5 millones, las condiciones de asentamiento deben liberalizarse y flexibilizarse por completo, y las restricciones de asentamiento para grupos clave deben cancelarse por completo para las megaciudades, la política de asentamiento de puntos debe ajustarse y mejorarse, aumentar significativamente la escala de asentamiento y agilizar los proyectos de puntos; , y garantizar que el número de años de pago de la seguridad social y la duración de la residencia representen la proporción principal.
Con la reforma del sistema de registro de hogares y la reducción del umbral de liquidación, ¿qué grupo de personas tendrá más probabilidades de disfrutar de los dividendos que traerá la política?
Al respecto, Yao Jingyuan, investigador especial de la Oficina del Consejero del Consejo de Estado, afirmó que el grupo más beneficiado deberían ser los que actualmente trabajan en las ciudades. "La política propone que las grandes ciudades con una población urbana permanente de 3 a 5 millones de habitantes relajen las condiciones de asentamiento, lo cual es de gran importancia para este grupo. Con la implementación y promoción de la política, el concepto de trabajadores inmigrantes puede convertirse en historia en el futuro."
Chen Qiulin dijo a los periodistas del National Business Daily que en la actualidad, los dividendos generados por la política tienen un alto grado de coincidencia entre los estudiantes universitarios y los trabajadores inmigrantes urbanos. "Las ciudades medianas y grandes tienen una mayor demanda de este tipo de grupo. Y es más probable que los talentos de alto nivel fluyan hacia las megaciudades".
Se espera que el 99% de las ciudades relajen la política de tranquilizándose.
El periodista descubrió al peinar que para cooperar con la reforma del sistema de registro de hogares de mi país, en los últimos años, el país ha aumentado con frecuencia la intensidad de su política de asentamientos.
En marzo de 2014, el Consejo de Estado emitió el "Plan Nacional de Nueva Urbanización (2014~2020)" y el "Plan Piloto Nacional de Nueva Urbanización Integral" en el mismo año, que incluía Jiangsu, Anhui, Ningbo, etc. Se incluyeron 62 ciudades (pueblos) como el primer lote de áreas piloto integrales nacionales para nueva urbanización.
El "Nuevo Plan Nacional de Urbanización (2014~2020)" propone liberalizar completamente las restricciones de asentamiento en pueblos organizados y ciudades pequeñas, y liberalizar razonablemente la población urbana basándose en la premisa de una población urbana de 500.000 a 654,38+0 millones 654,38+00.000~30 millones.
En 2018, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el "Aviso sobre obras clave en la promoción de la construcción de nuevas urbanizaciones", proponiendo liberalizar completamente las restricciones de asentamiento en ciudades pequeñas y medianas. El requisito para que las grandes ciudades participen en la seguridad social urbana no excederá los cinco años. Entre ellas, a las grandes ciudades de tipo II no se les permite implementar puntos de asentamiento; en las grandes ciudades de tipo I, se debe aumentar considerablemente el peso de la seguridad social y la duración de la residencia, y se debe alentar a que se limite el número de asentamientos por año.
2065438+El 21 de febrero de 2009, el sitio web de la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo publicó oficialmente las "Opiniones orientativas sobre el cultivo y el desarrollo de los círculos urbanos modernos". En este documento, aparecen las palabras “relajar y relajar las restricciones a los asentamientos urbanos, excepto para las megaciudades individuales (es decir, ciudades con una población urbana de más de 654,38 millones)”.
En la actualidad, sólo hay cuatro ciudades de primer nivel en el país con una población de más de 100.000 habitantes. Por lo tanto, la propuesta de esta parte es ampliamente considerada por toda la sociedad como una señal de que el sistema de registro de hogares de China se someterá a una reforma fundamental, lo que significa que más del 99% de las ciudades de China relajarán las restricciones a los asentamientos.
Las "Tareas clave" publicadas en abril de este año también señalaron que las megaciudades deben ajustar y mejorar la política de liquidación de puntos, aumentar significativamente la escala de liquidación, racionalizar los proyectos de puntos y garantizar que el número de años de el pago de la seguridad social y la duración de la residencia representan la proporción principal.
Yan Yuejin, director de investigación del Centro Think Tank del Instituto de Investigación E-House, dijo que la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma mencionó claramente que es necesario profundizar aún más la reforma del sistema de registro de hogares, especialmente La política de liquidación después de cinco años de empleo, que tiene buena orientación y significado. "Creemos que el punto central de la política es que, mientras no renuncie en el futuro, tendrá la oportunidad de establecerse en una gran ciudad. Esta será una guía".
Chen Qiulin dijo a los periodistas que la política de asentamientos de mi país es jerárquica, es decir, es poco probable que megaciudades como Beijing y Shanghai estén incluidas directamente en el alcance de la relajación de políticas, pero la orientación política todavía tiene cierta importancia de referencia para las megaciudades.
Alcanzar el "umbral cero" para establecerse en múltiples lugares
El "Boletín Estadístico Nacional de Desarrollo Económico y Social 2018" publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas muestra que a finales de 2018, La población total de China continental era de 139.500 millones de personas, un aumento de 5,3 millones de personas en comparación con el final del año anterior. Entre ellos, la población urbana permanente es de 83.654,38 millones, lo que representa el 59,58% de la población total (tasa de urbanización de residentes permanentes), un aumento de 1,06 puntos porcentuales respecto al final del año anterior. La tasa de urbanización de la población registrada fue del 43,37%, un aumento de 1,02 puntos porcentuales respecto al final del año anterior.
Aunque la tasa de urbanización de mi país todavía está por detrás de la de algunos países desarrollados, desde la perspectiva de la implementación de políticas, muchos lugares en todo el país han alcanzado básicamente el "umbral cero" para el asentamiento de poblaciones de inmigrantes.
Tomemos Hangzhou como ejemplo. A partir de abril de este año, siempre que los graduados universitarios a tiempo completo o superiores trabajen en Hangzhou y paguen la seguridad social, pueden establecerse directamente.
Otro ejemplo es la ciudad de Shijiazhuang, provincia de Hebei. A partir de marzo de este año se liberalizó completamente el umbral de instalación. Los ciudadanos de todo el país solo necesitan presentar sus tarjetas de identificación y libros de registro de hogar para solicitar el registro de hogar en la comisaría de policía local para mudarse a áreas urbanas, áreas urbanas del condado (ciudad) y pueblos organizados. Se pueden mudar juntos, logrando verdaderamente el "umbral cero".
A partir del 5438 de junio y octubre de este año, Guangzhou también ha relajado el límite de edad para presentar talentos, ajustando los títulos de licenciatura, maestría y doctorado de 35, 40 y 45 años a 40, 45. 50 años.
Wang Taiyuan, un experto en el campo de la investigación sobre el sistema de registro de hogares de China, dijo que la dificultad para reformar el sistema de registro de hogares radica en las actitudes locales. Los gobiernos locales consideran que los servicios públicos deben igualarse después de que los trabajadores migrantes sean ciudadanoizados. Sin embargo, la prestación de servicios públicos requiere apoyo financiero de las finanzas locales, por lo que algunos lugares pueden carecer de motivación para ciudadanizar a los trabajadores migrantes. Pero cuando la gente viene, puede generar ingresos para la ciudad. De hecho, una gran parte de los ingresos fiscales locales son creados por estas personas (extranjeras). No es razonable no darles una explicación.